用“脆弱”來(lái)描述當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，似乎再貼切不過(guò)了。近來(lái)，越來(lái)越多的跡象表明，目前的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較幾個(gè)星期前許多人的預(yù)期更加糟糕。

美國(guó)《時(shí)代》雜志的文章稱(chēng)，整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已經(jīng)精疲力竭，即使是強(qiáng)大的中國(guó)也不能幸免于難，反而是雪上加霜。

文章稱(chēng)，中國(guó)6月采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）跌幅超過(guò)預(yù)期值，意味著未來(lái)幾個(gè)月工業(yè)生產(chǎn)將會(huì)放緩。更不幸的是，北京嚴(yán)格控制信貸（包括國(guó)有銀行信貸）的措施似乎也在一定程度上削弱了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。高盛上周下調(diào)了此前其對(duì)中國(guó)2010年GDP的預(yù)期，從11.4%下調(diào)至10.1%。

最近，中國(guó)高層密集調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，引起各方關(guān)注，被認(rèn)為是對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行整體性評(píng)估，以及對(duì)下半年宏觀政策制定進(jìn)行摸底。此間有分析認(rèn)為，考慮到中國(guó)政府對(duì)目前經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑的擔(dān)憂(yōu)，新經(jīng)濟(jì)刺激措施有可能卷土重來(lái)。

另一種聲音是，中國(guó)政府已經(jīng)關(guān)注到經(jīng)濟(jì)減速壓力，但宏觀調(diào)控仍將權(quán)衡保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)以及管理通脹預(yù)期的關(guān)系，此前的基調(diào)將延續(xù)，“新刺激政策”不會(huì)考慮出臺(tái)。

毋庸置疑，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為復(fù)雜，“兩難”問(wèn)題增多。其中最明顯的“兩難”在于，經(jīng)濟(jì)增速放緩需要保持政策的適度寬松，而通脹預(yù)期又需要政策適度收緊。先前的經(jīng)濟(jì)刺激措施對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的正向效應(yīng)有所減弱，而地方融資平臺(tái)等負(fù)面效應(yīng)開(kāi)始暴露。此外，加薪、資源稅費(fèi)改革與管理通脹預(yù)期，房?jī)r(jià)調(diào)控與相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、穩(wěn)定出口與結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題，被一些專(zhuān)家認(rèn)為是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的“兩難”問(wèn)題。

盡管如此，國(guó)際金融服務(wù)集團(tuán)董事局主席、中國(guó)金融研究院院長(zhǎng)何世紅依然堅(jiān)持認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)發(fā)展的過(guò)稱(chēng)中正醞釀著結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，調(diào)結(jié)構(gòu)必將成為下一階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。

而近期發(fā)布的調(diào)控政策也似乎印證著這一觀點(diǎn)。因?yàn)樾陆l(fā)布的政策與國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前的緊縮政策有相似之處，目的都是為了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需，由投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)，這也是“十二五”規(guī)劃的重要部分。

有消息稱(chēng)，即將在下半年召開(kāi)的中共五中全會(huì)上，“十二五”規(guī)劃將是重點(diǎn)議題。加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變或成主基調(diào)。

其間有不少專(zhuān)家也在溫家寶總理日前召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上建議，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩是宏觀調(diào)控所能預(yù)期的，未來(lái)一段時(shí)間應(yīng)將主要精力放在“調(diào)結(jié)構(gòu)”上，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)基礎(chǔ)。至于是否應(yīng)出臺(tái)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策，則未到其時(shí)。

全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任尹中卿在接受媒體采訪時(shí)表示，目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是從高位運(yùn)行向正常增長(zhǎng)狀態(tài)回歸。尹中卿認(rèn)為，即使說(shuō)探底，探的底也不是2009年第一季度的6.1%那個(gè)底，而是我們多年來(lái)一直提倡的、計(jì)劃中預(yù)計(jì)的8%的那個(gè)底。”

尹中卿的建議是，逐步淡出我們的刺激政策，即使有面臨下滑和二次探底的風(fēng)險(xiǎn)也不能再繼續(xù)刺激。