全球紡織網2月6日訊　紡織工業和裝備制造業調整振興規劃日前被審議并原則通過，兩大行業均雖都認為是利好，但反應則稍有不同。相比裝備業的“大驚喜”，紡織業則顯得“不解渴” 。紡織業界期待在紡織品撬動內需時相關政策能進一步加大支持力度。

　　紡織板塊對規劃利好“不領情”

　　5日，滬深兩市紡織板塊表現疲軟，下跌個股多于上漲個股。收盤時，紡織、水泥、玻璃等跌幅居前。

　　4日審議并原則通過的紡織工業調整振興規劃利好并沒有在股市中得到很好的表現。

　　“振興規劃是政策在推動利好消息，而不是利好的基本面。”復旦大學經濟學院副院長孫立堅接受中國經濟時報記者采訪時分析，政策推動股市的局面沒有改觀，“獲利為主，現金為王”的格局仍然持續。

　　他認為，至少現在，全球對紡織行業的復蘇還是比較悲觀的。真正利好的基本面數據的復蘇，還要取決于內外部市場的消費能力，以及企業能否在消費復蘇的時間里扛過去，擁有較好的利潤支撐。

　　規劃近“調整”遠“振興”

　　紡織業是典型的勞動密集型行業，國家在此時推出紡織業振興規劃，無疑是希望能夠穩定紡織企業，來緩解就業壓力。不過，紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，低于此前預期的17%。市場對此普遍認為“不解渴”、力度不夠。

　　“很多人感覺力度不是太大，是因為一個百分點看不出多大的變化來。” 中國市場經濟研究會副秘書長張占斌接受中國經濟時報記者采訪時認為，與過去相比，這能或多或少緩解出口企業的壓力，同時也為以后留下了余地。

　　中國的紡織業擁有勞動密集型的優勢，但在技術創新方面沒有達到國際先進水平，所以仍有提升空間。他認為，從整個產業和國際形勢判斷，如果紡織品出口壓力過大，國家為了進一步加強該行業，出口退稅率可能還會提高一點。

　　不過，國家發改委宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所副所長王岳平并不感到意外。由于我國紡織業很大一部分出口到以發達國家為主的國際市場，他在接受本報記者采訪時認為，調整出口退稅是針對出口所采取的支持政策，而國際市場的萎縮不會因為出口退稅率提高1個或者2個百分點之后而有所擴大。

　　第一紡織網總編輯汪前進接受中國經濟時報采訪時也認為，從去年兩次提高出口退稅的效果來看，政策實際起到的作用，已經可以讓管理層作此判斷，而且目前實際情況比如財政力度等都無法實現17%。

　　“振興必需加上調整才能準確理解該規劃。”他認為，振興是最終目標，調整是我們急需要做的。規劃的很多具體內容，都是針對調整而來的。

　　細節性內容尚待公布

　　規劃對紡織行業的發展指出了未來方向，有很多東西仍需要細化。這也給市場留下了很多期待。

　　如調整振興規劃提出，在新增中央投資中設立專項。但對于其來源、規模和如何分配仍是未知。張占斌認為，中央財政出資幾成必然，資金可能從國家安排的自主創新和產業結構調整項目資金中劃撥，或是采取貼息貸款方式。

　　不過專項資金并非今年首次出現，只是這次更加明確。“規模頂多也就幾十個億，比較有限。”汪前進預測。

　　按照他的看法，這次只是一個框架性的規劃，估計3至6個月內就會出臺進一步配套細則，但如果時間隔得太久就沒有意義了。

　　紡織品是否會“下鄉”

　　力度不夠為政策的操作留下了余地。接受中國經濟時報采訪的專家普遍認為，規劃提出的擴大內需，開拓農村市場，如果做好這些可以大有可為。

　　按照王岳平的說法，刺激內需具有更大的自主性和可能性。他建議，可以發展家紡產品滿足多樣化的紡織品需求，擴大農村紡織品需求，以及發展產業用紡織品等。還可以把擴大內需和產業調整結合起來，把短期和長期結合起來。“甚至可以說，國際金融危機也是我們調整的一個契機。”

　　“農村市場潛力很大。現在彩電、冰箱等都下鄉，紡織品同樣也可以。”汪前進介紹，2008年農村有七八億農民人均消費紡織品一次性支出不到200元，而城鎮為1000元左右，差距較大。如果國家拿出一部分資金補貼紡織品下鄉，開拓內需會更明顯。

　　另外，他介紹，產業用紡織品屬于高端產品，和房地產行業等行業都有關系。在國外，產業用紡織品占終端消費的30%左右，而國內市場僅有15%左右，增長潛力較大。

　　由于紡織行業還存在調整、做大做強的問題，張占斌認為，政府可以對大企業扶持，對小企業采取贖買和收購等方式，使產業更具競爭力，如果形勢進一步惡化，還可提高出口退稅率，增加政策貼息和專項資金的額度。這些也是正在做和下一步要做的事情。