對話背景

中國縫制機械工業已有近80年的歷史，經過建國50多年，尤其是改革開放20多年來的發展，已經形成了具有相當規模和一定技術水平，品種豐富、門類齊全，既能基本滿足國內需求，又有一定國際競爭能力的生產體系，取得了舉世矚目的成就。
目前，該行業內有規模的整機企業350余家，零部件企業超過800家，經銷商近2萬家，從業人員25萬余人。2004年中國縫制機械行業共完成工業生產總值約280億元，年產縫制機械約1401萬臺，占世界總產量70%，其中：家用機約765萬臺，工業機約630萬臺，繡花機5.8萬臺；年產各類縫紉機零部件達84億元。2004年，中國縫制機械行業進出口貿易總額14.7億美元，出口縫紉機整機1172萬臺，其中：出口家用機944萬臺，出口工業機226萬臺，出口繡花機1.73萬臺；整機出口金額7.1億美元，零部件出口金額1.06億美元，出口產品覆蓋161個國家和地區。
據中國縫制機械協會對行業內90家主要縫制機械整機生產企業的統計，2005年上半年生產縫制機械408萬臺，同比增長7.7％，其中：家用縫紉機134萬臺，同比下降5.7%；工業用縫紉機255萬臺，同比增長11.4%，服裝機械19萬臺，同比增長77.4％。2005年上半年90家企業完成工業總產值63.3億元，同比增長19.2%；完成工業增加值18.8億元，同比增長33%；實現產品銷售收入54.4億元，同比增長14.4％；實現利潤4.9億元，同比增長20.7％。2005年上半年，全行業累計出口5.06億美元，同比增長37.5%；累計進口3.09億美元，同比下降9.6%。
在生產快速發展的同時，中國縫制機械行業產品質量穩步提高、品種日益豐富、配套體系逐步完善、國際競爭力不斷增強。家用機品種不斷豐富，質量已達到上世紀90年代中期國際先進水平；工業機能夠生產800多個品種，經常生產的達600多種，絕大部分產品質量穩定、性能可靠，高速平縫機、包縫機等常規產品已達到或接近國際同類產品先進水平。行業技術創新工作取得了較大成績，企業技術創新能力不斷提高，產品機電一體化、系列化程度顯著提高。由中國縫制機械協會主辦的中國國際縫制設備展覽會（CISMA）規模盛大，已直逼行業世界第一專業大展。在此情況下記者采訪了中國縫制機械協會理事會理事長田民裕，和他就行業發展問題進行了一次深入的對話。

專家簡介
田民裕 現任中國縫制機械協會理事會理事長
畢業于北京輕工業學院機械系,德國西柏林工業大學公派訪問學者,曾任國營第一鐘表機械廠干部、北京輕工業學院教師、輕工業部技術裝備司干部、副處長、處長、輕工業部教育司司長助理、中國輕工總會科技發展部副主任、國家輕工業局企業事業改革司副司長。2000年12月經國家輕工業局黨組推薦，中國縫制機械協會六屆理事會選舉，當選為中國縫制機械協會理事長。2002年9月經中國輕工業聯合會黨組推薦，中國縫制機械協會六屆五次理事擴大會議暨七屆一次理事會議選舉，任中國縫制機械協會第七屆理事會理事長。

行業協會是組織和推動行業發展的重要力量


記者：2004年12月10日，民政部在人民大會堂隆重舉行全國先進民間組織表彰大會，中國縫制機械協會喜獲“全國先進民間組織”榮譽稱號。這是建國以來第一次在全國范圍內表彰做出了突出成績的先進民間組織，而中國縫制機械協會是輕工系統40多個行業協會中唯一獲此殊榮的協會。在我國體制改革轉型期中國縫制機械協會是怎樣開展工作的？
田民裕：中國縫制機械協會自1984年成立至今已有21個年頭。21年來，隨著我國經濟的快速發展和世界范圍內產業結構的梯度轉移，我國縫制機械工業發生了翻天覆地的變化，行業結構調整逐步深化，經濟運行質量不斷提高，科技創新能力持續增強，對外交往日益擴大，行業經濟規模和綜合實力不斷壯大。如今，全行業已逐步形成了產銷銜接、整零配合、產學研協同科技攻關、不同所有制經濟共同發展的新型產業格局。
伴隨著行業的發展，中國縫制機械協會的職能也逐步轉變和完善。去年底，我會榮獲“全國先進民間組織”稱號，這是國家對我會工作的充分肯定，也是全行業的榮譽。21年來，協會始終堅持集行業之力、辦行業之事、為行業服務，促行業發展的宗旨，不失時機地健全和完善行業管理職能，著力培育行業新的經濟增長點和專業市場；規范市場行為，創造和維護規范有序、公平競爭的市場環境；不斷提高服務水平和效率，使協會起到了政府和企業之間的橋梁和紐帶作用，并得到行業內廣大企業的認同和支持，成為組織和推動行業發展的重要力量。我認為，正是我們積極探索了由部門管理向行業管理轉變的辦會思路，堅持了全心全意為企業服務的辦會方向，才使我會各項工作逐步開展和得以完善。例如，我們近年來，根據國家宏觀政策，結合行業實際，確立每年的行業工作重點，推動企業發展。2001年，協會把推動民營經濟發展作為工作重心，組織全行業企業到民營企業參觀學習，并增補飛躍集團有限公司董事長邱繼寶為協會副理事長，民營經濟的內在活力和蓬勃發展使行業規模和發展速度有了明顯提升；2002年是我國加入WTO的第一年，協會把“增強企業競爭能力，迎接市場國際化挑戰”作為全年的工作重點，鼓勵企業大力開拓國際市場，行業外向型發展格局初步顯現；2003年是全行業“科技創新工作推動年”，協會動員全行業企業都能切實地把企業的發展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來，在更高層次上、更新領域中、更寬范圍內大力開展技術創新，通過科技創新，新材料、新能源、新技術、新工藝、新裝備在行業中得到廣泛應用，企業開始把發展的著力點轉移到依靠技術進步、提高企業核心競爭力上來，行業整體增長方式正在發生質的飛躍；2004年是行業的“質量促進年”，協會把加強質量管理，努力提高全行業產品質量作為工作的主題，動員企業都能切實地把質量工作擺到突出的位置，實施“造精品，創名牌”、“以提高產品質量爭市場”的發展戰略，在現有工作基礎上，以更高的要求、更有力的措施，在更高的層面上開創行業質量工作新的局面。2005年是國家“十五計劃”的最后一年，也是縫制機械行業繼往開來、深入開展各項工作、與時俱進大發展的一年，協會把這一年定為行業總結過去、謀劃未來的“規劃發展年”，旨在制定并實施行業“十一五”發展規劃和2020年遠景目標，以期對我國縫制機械行業的結構調整和產業升級乃至早日實現由大變強戰略發展目標產生重大而深遠的影響。協會已計劃在2006年，把推動企業信息化建設作為全年工作的主題，以信息化帶動工業化，加快高新技術改造行業的步伐，全面推動行業走新型工業化的進程。正是有連貫而統一的行業發展戰略規劃，近幾年來行業才得以加速發展。


縫制機械工業的輝煌與發展


記者：眾所周知，縫紉機曾經是中國上世紀幾代人心中深層的記憶，它曾經和手表、自行車構成了家庭最重要的三大件。同樣，隨著社會經濟的發展，如今它也已經被大多數家庭所淘汰。在這個發展過程中，中國縫制機械產業是經歷過巨大的陣痛的。那么中國縫制機械協會面對當時的形勢，是怎樣帶領中國縫制機械企業走出低谷，再創輝煌的？
田民裕：150多年前，縫紉機的誕生賦予了服裝制造業生命的活力。在世界縫制機械工業經歷了一個半世紀的發展歷程中，中國的縫制機械工業也經歷了近一個世紀的風風雨雨。
新中國成立后，經過國民經濟恢復時期、社會主義工商業改造和社會主義建設時期，我國縫制機械工業在從小到大的發展過程中，形成了比較完整的家用縫紉機生產、技術、銷售和管理體系，縫紉機曾經和手表、自行車構成了家庭最重要的三大件。
隨著改革開放、經濟發展和人民生活水平提高，廣大百姓開始從自制服裝轉向購買服裝，推動了我國服裝工業蓬勃發展，同時也加快了國內傳統家用縫紉機市場的萎縮。1984年成立的中國縫紉機協會（2001年更名為中國縫制機械協會）及時指導行業，開展了全面的結構調整，實現了跨越式發展：通過大規模引進、消化吸收方式，迅速完成了從家用縫紉機向工業縫紉機的產品結構調整；完成了從中速到高速縫紉機的升級；完成了從內銷型向內、外銷混合型的市場轉移。至上世紀九十年代中，我國已初步形成了以工業縫紉機整機企業為龍頭、零件專業化協作網絡與之配套的工業縫紉機制造體系。由于這次調整，使我國縫制機械工業在相對短的時間內，能以較低的價格、相對穩定的質量的工業縫紉機產品滿足國內市場急劇增長需求的同時獲得了一部分國際市場份額，并為90年代迎接世界縫制機械產業區域性轉移創造了必要的條件。
20世紀90年代，隨著世界范圍內縫制機械產業的轉移和我國市場經濟體制的建立，全行業改革不斷深入，行業經濟快速發展。根據行業特征，協會堅持“支持與鼓勵民營經濟發展”作為行業的方針，促進了行業內民營經濟的迅猛發展，據不完全統計，2000年民營企業的縫紉機產量占行業總產量的比重已上升至63%。民營經濟的內在活力和蓬勃發展加快了行業發展的步伐。如今，民營經濟已成為行業經濟的重要組成部分，民營企業已成為推動行業發展的生力軍。
本世紀初，在我國作為世界縫制機械制造第一大國的地位已經確立的情況下，協會決定把工作重點轉移到全面實施“由大變強”發展戰略上來，其主要任務是“練好內功，夯實基礎”。近年來，協會通過“企業管理年”、“科技創新推動年”、“質量促進年”、“規劃發展年”等主題年活動，大力倡導科技創新和質量促進。經過幾年的扎實工作，全行業科技進步與結構調整步伐明顯加快，產品市場占有率與行業經濟運行質量有了較大提高。2004年我國縫制機械行業共完成工業生產總值約280億元，比2000年增長了1.3倍；全年生產縫制機械約1400.8萬臺，比2000年增長了59.2%；全行業出口創匯8.17億美元，比2000年增長了85.%。全行業進入了新一輪的快速增長時期。


實施正確的戰略是影響行業發展的關鍵環節


記者：在過去的20多年來，中國縫制機械工業經歷了翻天覆地的變化，如今我國成為世界縫制機械制造中心的態勢已毋庸質疑，但距成為世界縫制機械制造強國還有相當長的一段路要走。2005年是中國縫制機械行業的“規劃發展年”，在謀劃中國縫制機械工業未來發展戰略時，應著力于哪些方面？
田民裕：2005年是“十五”計劃實施的最后一年，也是縫制機械行業繼往開來、深入開展各項工作、與時俱進大發展的一年。制定并實施行業“十一五”發展規劃和2020年遠景目標，將對我國縫制機械行業的結構調整和產業升級乃至早日實現由大變強戰略發展目標產生重大而深遠的影響。
一是要把培育核心競爭力作為企業發展戰略的核心。大多數企業、管理者都能夠輕易地抓住對銷售、市場占有率和利潤等與競爭有關的機會，但對本企業在核心競爭力的發展上是否領先于競爭對手這一點上迅速做出有說服力的長遠判斷往往會忽略。企業大都只關注如市場的份額、品牌的知名度、企業的生產規模等企業行為的外在效果，卻很少認真分析造成這些后果的內在因素。我們應該記住一個基本道理，當你和其它企業競爭時，其實是企業圍繞客戶在“價值創造能力”上的競爭，而不是企業在某一點上（無論是質量還是價格）的競爭，在這個時候，真正起作用的就是戰略而不是戰術，所以，重要的是企業家要真正進入戰略性的思考，培育和發展核心競爭能力，從根本上尋求獲得長期競爭優勢的正確途徑。
二是要把“差異化”作為企業制定發展戰略的精髓。任何想要長期生存的競爭者，都必須通過“差異化”而形成壓倒其它競爭者的獨特優勢。這就要求我們的企業所制定的發展戰略應建立在對企業外部機會、威脅和內部優勢、弱點的全面科學分析與論證的基礎上，切忌走“東施效顰”的“捷徑”，看到別的企業的發展戰略獲得成功，便盲目跟風，缺乏獨立判斷，熱衷于“跟大勢，人云亦云”，其結果必敗于競爭對手。企業的發展戰略是競爭性戰略，就是要做到與眾不同。這意味著任何企業都必須選擇一組不同的經營活動來表達一種獨特的價值理念，實現自己的戰略目標，沒有一個具體戰略可以重復運用多次，不同企業，不同結構、不同技術和市場前景，需要選擇不同的戰略，同一企業在不同的成長時期、不同的生產規模的情況下，也必須選擇不同的戰略。
三是要把發展戰略對市場環境的適應性作為企業獲得持久發展活力的先決條件。高科技、高速度、全球競爭，造就了現代企業的瞬息萬變的外部環境，企業面對的環境變化速度和復雜性不斷增長，企業可預測的時間區間愈來愈短，管理者把握企業發展趨勢的難度不斷加大，這就要求我們不能把在一定時空條件下制定的發展戰略當作不可更改的“金科玉律”，成為束縛企業發展的“死”戰略，只有適應變化，在目標與環境、實力之間不斷進行匹配的具有自適應能力的戰略才能保證企業贏得未來。
四是要把企業戰略執行能力建設作為發展戰略的關鍵。據有關資料顯示，在所有成功制定的戰略中，只有10%被成功執行；而在失敗的戰略中，有70%是因為執行的失效。這說明，戰略的正確不一定保證企業就一定成功，在一定程度上，戰略的執行能力是企業成功的關鍵因素，戰略的制定和戰略的執行是企業獲得競爭優勢、保證持續發展的缺一不可的兩個部分。
五是要在發展戰略研究的基礎上，高水平、高質量地完成中長期發展規劃的編制工作。中長期發展規劃是企業和行業今后5年、15年內發展的方向性、綱領性文件，具有十分重要的現實意義和長遠的指導意義。我們要通過系統、深入的調研，明確發展需求和實事求是地確定發展目標；要對發展戰略成果進行深化、凝煉和提高，落實到重大問題的解決和關鍵技術的突破上，做到突出重點，綜合集成；在編制規劃的過程中要發揚民主、集思廣益、依靠專家、充分論證，遵照民主決策、科學決策的原則高質量地完成規劃的編制工作。我衷心地期望，在中長期規劃的指導下，全行業在“十一五”期間能按照我在紀念協會成立20周年酒會上說過的三句話團結奮斗，推動行業持續快速、協調健康地發展。即：形成依靠科技進步求發展，依靠提高質量爭市場的行業發展態勢，這是符合行業當前狀況的工作方針，是企業工作的著力點，行業要借助這兩個輪子腳踏實地的向前發展；構建以大企業為核心，以先進制造技術為依托，配套齊全、分工科學的生產制造體系，這是行業走向強國的基礎;培育既有競爭又有合作，充滿活力、生機勃勃的專業市場環境，這是保證行業健康、持續發展的條件。


技術創新面臨著嚴峻的挑戰


記者：雖然中國已經生產占世界70%的縫制機械，但和德國、日本等縫制機械制造強國還存在著一定的差距，那么我們和他們相比，這樣的差距主要表現在哪些方面？通過中國國際縫制設備展覽會這樣一個和世界強手溝通交流的平臺，我國企業最需要從國外企業吸收哪些先進的東西？
田民裕：2004年，我國縫制機械工業總產值280億元，出口創匯8.17億美元，分別比1984年增長了25倍和50倍；產品生產總量達1400萬臺，占世界總產量的近70%，中國已成為世界縫制機械制造中心和最大的銷售市場。但總體來看，我們行業技術創新工作還面臨著嚴峻的挑戰，突出表現為技術創新體系不完善，自主技術創新能力不足，技術水平較低，國際競爭力不強。從被調查的51個企業情況來看，具體表現為：一是從業人員的結構嚴重不合理，科技人員，尤其是高級工程技術人員、高級技術工人比例低。有的企業工程技術人員占職工總數不足1.3%，在45家有研發機構的企業中，高級工程師在工程技術人員中比例只有9.3%，企業擁有高級技工比例比美日發達國家的35%相差甚遠。二是企業科技開發機構不健全，51個企業中仍有6個企業還未建立研發機構，有的企業研發機構只有3人，大部分企業研發機構設備簡陋，缺少必備的研發手段與條件。三是產品設計與工藝水平低，生產設備新度系數和先進設備擁有量不高，仍以陳舊落后的通用設備為主，產品研發、投產周期長，市場應變能力弱。四是產品技術主要源于引進，研發工作大多停留在模仿設計上，擁有自主知識產權和核心技術的產品頗為鮮見，所申請的專利以外觀設計和實用新型為主，發明專利很少，生產的產品徘徊在中低檔上，高檔產品至今仍主要依賴進口，以去年出口產品價格為例，家用機平均單價為27.1美元，工業機平均單價僅為155.2美元。五是企業勞動生產率大大低于德日等國企業，51個企業平均勞動生產率為26萬元/人·年，研發、技改、職工培訓經費投入不足，科技開發經費投入只占銷售收入1.6%，51個企業有9家職工培訓為零投入，企業發展后勁乏力……。眾所周知，被調查的51個企業大都是綜合實力位居行業前列的骨干企業，要從全行業情況來看，上面所列諸方面的差距就更大。綜觀國內外企業目前的最新技術和產品情況，我們必須清醒地認識到，我們的發展主要還是體現在量的擴張上，缺乏質的飛躍。作為一個制造業強國，世界公認的標志是：具有強大的產品自主開發和技術創新能力，擁有具備國際競爭力的技術、管理和技工隊伍；擁有一大批具有自主知識產權的核心技術和重要產品，具備國際領先的制造工藝和技術裝備；形成具有國際先進水平的技術標準和制度法規體系；形成若干國際上知名制造中心和一批在世界同類產業中的排頭兵企業。以這些標準來審視我們行業，為面對日益激烈的國際競爭和實現自己的發展目標，我們就必須增強對技術創新重要性認識和在全行業推進科技進步與自主創新的緊迫感。


以展會促進行業的發展


記者：世界縫制機械制造中心必將催生世界第一的縫制設備展覽會。這也是中國縫制機械協會的任務。我們欣喜地看到，中國國際縫制設備展覽會經過許多年的培育，規模已直逼世界第一大縫制設備展德國科隆IMB展。請談談我們是怎樣打造這樣一個一流展會品牌的。
田民裕：一是牢牢把握展會方向。行業的發展為展覽奠定了基礎，展會的成長為企業發展提供了舞臺。中國縫制機械協會在全行業快速發展的新形勢下，抓住機遇，把握時機，及時提高展會層次和水平。1996年，協會把以“展示樣品，促進訂貨”為主要內容的地域性的“全國縫制設備展樣訂貨會”適時提升為全面開放的國際性專業展，即“中國國際縫制設備展覽會（CISMA）”的舉辦，為展會發展調整了方向。
本世紀，隨著我國縫制機械工業的飛速發展，縫制設備市場的擴大，協會決定及時加快展會規模的擴張，CISMA2001展會總面積只有2.7萬平方米，CISMA2002、CISMA2003、CISMA2004分別達到4.6萬平方米、5.8萬平方米和7.5萬平方米，CISMA2005展覽面積達到80500平方米，其規模大大超過了美國Bobbin展和日本JIAM展，直逼德國IMB展。CISMA不但在規模上有很大的發展，在展會內涵上也逐漸向國際大展看齊，展會質量明顯提升。CISMA已擺脫了單純展示產品的階段，企業在展會上展示實力、展示形象、展示文化、展示新產品、展示新技術，展會成為協會引導行業發展、展示行業發展水平的重要平臺。
二是協會把辦好展會作為行業工作的一項重要任務，對CISMA精心組織，加強管理。協會始終堅持把展會辦成企業交流與合作的平臺、開拓國際市場的窗口和促進企業與行業發展的加油站作為展覽工作的出發點，并得到了國內外企業的普遍認同和大力支持，從而使CISMA被業內廣大企業譽為一年一度的行業盛會和節日。每年企業報名都十分踴躍，以CISMA2005為例，我們包攬上海新國際博覽中心的全部7個展館，比上年增加了5500平方米，但是展位仍然供不應求，企業申請凈面積已經超過了展館所能容納面積的15%，盡管我們采取盡力提高展館面積利用率和適當壓縮申報面積等手段，仍然滿足不了全部報名企業的參展需求。
為了加強協會對展會的長遠規劃和組織領導，自1996年起，協會逐步全面介入展會工作，擔負起了主辦單位的職責，掌握了辦展的主導權，采取了一系列組織措施，加強了對承辦單位、搭建公司、運輸公司、觀眾登記公司和展館等相關單位的指導、組織與協調，保證了CISMA的快速成長。
2004年10月，協會成立了展覽中心，其目的就是要加強協會辦展的能力建設，進一步發揮行業協會在策劃、宣傳、組織、協調方面的優勢，整合行業展覽，進一步提高展會服務水平，進一步吸引最終用戶，力爭把CISMA打造成為世界一流縫制機械專業大展。
三是借鑒國際知名大展經驗，不斷提高展會服務水平。CISMA每年都能吸引眾多觀眾前來參觀，其中重要原因之一是參展產品與技術的翻新和展會服務的創新。以CISMA2005的報名為例，國內縫制機械生產企業將把一年來取得的新成果充分展示在觀眾面前，一大批科技含量高、附加價值高的產品和技術將在展會上一顯身手；重機、兄弟、飛馬、大和、日星、銀箭、力克、格柏、百福、杜可普、艾維斯、利是、田島等國外著名跨國公司也將其新品盡情展現。除此之外，展會組織和服務也呈現新的亮點：一是為了加大了在服裝等下游行業的宣傳推廣力度，協會主動邀請中國服裝協會以及上海、浙江、江蘇、寧波、溫州、杭州、青島、石獅等地服裝協會的主要領導參觀展覽會，并通過他們組織更多的當地服裝企業參觀展會；二是按照國際通行的標準，進一步提高展覽服務水平，如啟用專業的展商和觀眾登記系統，對所有的參觀商進行實時動態統計；在展會現場設立新聞中心，吸引更多的國內外媒體對展會進行深入報道，加強對展會和參展商的宣傳力度等；安排一系列技術講座和科普活動，引導企業開展科技創新和自主研發；設置電子觸摸屏系統，為參觀客商提供便捷、有效的服務。
企業在進步，行業在發展，行業展覽工作也將在新世紀呈現出正規化、標準化、專業化、人性化的方向發展。作為展覽主辦單位，中國縫制機械協會將一如既往地努力工作，加強市場調查與資源分析，提高展覽服務意識，完善展覽組織機構和團隊建設，進一步調動各承辦公司和合作單位的主動性和積極性，依靠全行業上下的共同努力和社會各界的大力支持，把中國國際縫制設備展覽會辦成真正的國際一流大展。

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中國縫制機械協會
中國縫制機械協會成立于1984年， 21年來，在中國輕工業聯合會的領導下，在1-7屆理事會的帶領下，協會以貫徹黨和國家的方針政策為依據，堅持集行業之力、辦行業之事、為行業服務，促行業發展的宗旨，不失時機地健全和完善行業管理職能，著力培育行業新的經濟增長點和專業市場；規范市場行為，加強行業自律，創造和維護規范有序、公平競爭的市場環境；不斷提高服務水平和效率，使協會起到了政府和企業之間的橋梁和紐帶作用。
進入新世紀，隨著國家行政機構改革的深入，行業協會的發展面臨新的外部環境。協會審時度勢，及時調整發展戰略，向著名副其實的獨立公正、規范運作的行業中介組織的方向發展，使協會真正成為行業經濟發展的設計者、行業經濟政策的建議者、行業經濟運行的協調者、行業經濟利益的維護者和行業經濟組織的服務者。
目前，協會有《縫制設備導刊》、《中國縫制機械》“中國縫制機械協會網”等一報（紙）兩刊（物）三網（站）。協會建立一些分支機構，目前，協會有市場工作委員會、科學技術工作委員會、零部件專業委員會、家用機專業委員會和商貿專業委員會。這些分支機構在協會的統一領導下，通過行規行約，在各自領域相對獨立地開展工作，使企業真正做到組織起來，實行自律管理。除協會秘書處外，協會現有辦公室、業務部、信息部、資財部四個常設機構和協會展覽中心、知識產權工作小組、導刊編輯部三個非常設機構，辦事效率和工作積極性都得到了提高，工作的延續性和專業化也得到了加強。