據(jù)天津市商務(wù)委獲悉的消息，市政府辦公廳日前批轉(zhuǎn)了市財(cái)政局、商務(wù)委、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)衛(wèi)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合制定的《天津市家電以舊換新實(shí)施方案》。

據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，天津市家電以舊換新將于9月1日起開(kāi)始實(shí)行，市民在指定時(shí)間內(nèi)交售5類(lèi)廢棄舊家電并購(gòu)買(mǎi)指定品種新家電，將享受相應(yīng)補(bǔ)貼，而交售與購(gòu)新的品種不需對(duì)應(yīng)。此外，針對(duì)市民普遍關(guān)注的回收價(jià)格問(wèn)題，有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，將由行業(yè)組織制定廢舊家電回收指導(dǎo)價(jià)格并及時(shí)予以公布。25日，市財(cái)政局、商務(wù)委有關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)我市實(shí)施家電以舊換新有關(guān)政策，接受了我們專(zhuān)訪。

政策解讀

5類(lèi)家電可“以舊換新”

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次列入家電以舊換新補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍的品種有：電視機(jī)、電冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等共5類(lèi)。補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍如需調(diào)整，由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等部門(mén)研究提出具體意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

根據(jù)《實(shí)施方案》，凡在本市注冊(cè)登記具有法人資格的單位和具有本市戶籍的個(gè)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交售廢棄舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電的消費(fèi)者給予家電補(bǔ)貼。“但需要說(shuō)明的是，交售舊家電與購(gòu)買(mǎi)新家電的單位和個(gè)人必須一致。另外，已享受‘家電下鄉(xiāng)’補(bǔ)貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補(bǔ)貼。”該負(fù)責(zé)人表示。

電腦電視每臺(tái)最高補(bǔ)貼400元

家電以舊換新交售品種與購(gòu)新品種不要求對(duì)應(yīng)。家電以舊換新購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為新家電銷(xiāo)售價(jià)格的10%，補(bǔ)貼上限為：電視機(jī)400元/臺(tái)，冰箱（含冰柜）300元/臺(tái)，洗衣機(jī)250元/臺(tái)，空調(diào)350元/臺(tái)，電腦400元/臺(tái)。

此外，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從購(gòu)買(mǎi)人手中收購(gòu)舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理的中標(biāo)家電回收企業(yè)也將得到運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼按回收企業(yè)交售舊家電的數(shù)量定額補(bǔ)助，具體補(bǔ)貼辦法由財(cái)政部另行研究制定。

舊家電需交售中標(biāo)回收企業(yè)

針對(duì)市民普遍關(guān)心的參與以舊換新家電的回收價(jià)格問(wèn)題，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市有關(guān)部門(mén)在充分考慮有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，在經(jīng)過(guò)家電拆解處理、回收利用的定量分析后，由行業(yè)組織指導(dǎo)中標(biāo)回收企業(yè)合理制定廢舊家電回收指導(dǎo)價(jià)格并及時(shí)予以公布，監(jiān)督中標(biāo)的家電回收企業(yè)按公平合理的價(jià)格回收舊家電。“根據(jù)以上精神，消費(fèi)者可以根據(jù)實(shí)際情況自主選擇是否報(bào)廢舊家電，自愿選擇交售舊家電方式，凡自愿選擇交售給中標(biāo)的家電回收企業(yè)，領(lǐng)取《家電以舊換新憑證》，將享受購(gòu)買(mǎi)新家電價(jià)格補(bǔ)貼；凡交售給非中標(biāo)家電回收企業(yè)，或舊家電進(jìn)入舊貨市場(chǎng)，將不能領(lǐng)取《家電以舊換新憑證》，同時(shí)也不能享受購(gòu)買(mǎi)新家電的價(jià)格補(bǔ)貼。”

據(jù)了解，交售舊家電價(jià)格主要是指家電回收企業(yè)向購(gòu)買(mǎi)新家電消費(fèi)者先行收購(gòu)舊家電的價(jià)格。按照國(guó)家規(guī)定，為促進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，中標(biāo)的家電回收企業(yè)收購(gòu)的舊家電一律交給家電拆解處理企業(yè)報(bào)廢拆解，不需進(jìn)行年限、品牌、型號(hào)的界定，不允許進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)。由于交給家電拆解處理企業(yè)的舊家電全部拆解，舊家電價(jià)格只能計(jì)算殘值，即剔除拆解處理成本后的舊家電材料價(jià)格。 專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)防止騙補(bǔ)發(fā)生

有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，為保障財(cái)政補(bǔ)貼資金的安全，防止騙補(bǔ)等問(wèn)題發(fā)生，國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)發(fā)了“家電以舊換新管理信息系統(tǒng)”作為統(tǒng)一管理的平臺(tái)，由系統(tǒng)自動(dòng)生成以舊換新憑證號(hào)，將收舊、報(bào)廢、售新、申領(lǐng)補(bǔ)貼等各環(huán)節(jié)的信息實(shí)時(shí)登錄，每個(gè)環(huán)節(jié)均需登錄系統(tǒng)查驗(yàn)、核對(duì)上一環(huán)節(jié)的有關(guān)信息后才能辦理，實(shí)行環(huán)環(huán)相扣、全程監(jiān)督的辦法。

同時(shí)，天津市各級(jí)財(cái)政部門(mén)將通過(guò)加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督和管理，確保補(bǔ)貼資金安全、及時(shí)、足額發(fā)放。通過(guò)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、實(shí)地檢查和接受舉報(bào)投訴等多種方式，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮財(cái)政、商務(wù)、環(huán)保等部門(mén)的作用。同時(shí)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，監(jiān)督財(cái)政資金的使用，防止騙補(bǔ)資金等行為發(fā)生。

問(wèn)：家電以舊換新如何領(lǐng)取補(bǔ)貼？

答：購(gòu)買(mǎi)人交售舊家電，從回收企業(yè)取得國(guó)家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證。購(gòu)買(mǎi)人憑憑證購(gòu)買(mǎi)新家電時(shí)直接申報(bào)家電補(bǔ)貼，由銷(xiāo)售企業(yè)代財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的，當(dāng)場(chǎng)兌付補(bǔ)貼資金。銷(xiāo)售企業(yè)按銷(xiāo)售價(jià)格向購(gòu)買(mǎi)人開(kāi)具發(fā)票，同時(shí)指導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)人填寫(xiě)《家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》。符合補(bǔ)貼條件的，按照新家電的正常銷(xiāo)售價(jià)格減去補(bǔ)貼后的金額收取貨款。家電銷(xiāo)售企業(yè)每半個(gè)月對(duì)購(gòu)買(mǎi)人的申報(bào)資料進(jìn)行整理，經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)審核后，到同級(jí)財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門(mén)在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支持方式直接支付到家電銷(xiāo)售企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶。

問(wèn)：領(lǐng)取補(bǔ)貼時(shí)需攜帶哪些資料？

答：購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料包括：（1）以舊換新憑證；（2）購(gòu)買(mǎi)新家電的發(fā)票；（3）《家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》；（4）購(gòu)買(mǎi)人身份證件或法人單位的相關(guān)證明。

問(wèn)：怎樣防止生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)見(jiàn)機(jī)漲價(jià)？

答：我國(guó)家電市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已日趨成熟，家電價(jià)格主要由市場(chǎng)供需決定。家電以舊換新政策對(duì)換購(gòu)新家電的型號(hào)、品牌、生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)等方面均沒(méi)有專(zhuān)門(mén)限制，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新家電有充分的選擇權(quán)。我們認(rèn)為，在此情況下，假如生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)借機(jī)漲價(jià)，反而會(huì)對(duì)自身產(chǎn)品銷(xiāo)售和發(fā)展產(chǎn)生不利影響，相信有關(guān)企業(yè)會(huì)抓住機(jī)遇，通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量，完善服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，及時(shí)為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的產(chǎn)品，用好用足有關(guān)政策，從而不斷拓寬自身的發(fā)展空間，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

同時(shí)，為了防止企業(yè)借機(jī)漲價(jià)，我們要求中標(biāo)家電銷(xiāo)售企業(yè)簽訂承諾協(xié)議書(shū)，保證按市場(chǎng)正常價(jià)格銷(xiāo)售新家電。本市有關(guān)部門(mén)將督促家電生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)公告以舊換新新家電的指導(dǎo)價(jià)格，監(jiān)督中標(biāo)的家電銷(xiāo)售企業(yè)按市場(chǎng)正常價(jià)格銷(xiāo)售新家電，做到公開(kāi)透明、價(jià)格合理，切實(shí)防止先提價(jià)后補(bǔ)貼現(xiàn)象。

問(wèn)：怎樣防止舊家電“改頭換面”流入二手市場(chǎng)？

答：家電以舊換新實(shí)施方案明確規(guī)定，回收的舊家電一律進(jìn)入指定拆解企業(yè)進(jìn)行拆解處理，要求中標(biāo)回收企業(yè)簽訂承諾協(xié)議書(shū)，保證回收的舊家電全部銷(xiāo)售給指定的拆解處理企業(yè)；要求拆解處理企業(yè)簽訂承諾協(xié)議書(shū)，保證不將收購(gòu)的舊家電再流通，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將廢家電拆解處理完畢。不僅使能耗高、安全性差的老舊家電產(chǎn)品被淘汰掉，資源得到充分的回收利用，也防止已經(jīng)進(jìn)入報(bào)廢期的舊家電經(jīng)過(guò)改裝流入二手市場(chǎng)。

問(wèn)：如何保證新家電產(chǎn)品質(zhì)量？

答：針對(duì)公眾普遍擔(dān)心的家電以舊換新活動(dòng)中新家電的質(zhì)量保障問(wèn)題，本市有關(guān)部門(mén)主要通過(guò)三種方式嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)：一是加大監(jiān)督檢查力度，通過(guò)采取市場(chǎng)隨機(jī)抽樣等跟蹤調(diào)查方式，確保家電產(chǎn)品安全可靠；二是嚴(yán)查各種以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)厲打擊借家電以舊換新之名制假制劣、翻新廢舊家電產(chǎn)品、坑害消費(fèi)者等違法行為；三是充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和12365舉報(bào)投訴快速處置系統(tǒng)的作用，及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者對(duì)以舊換新家電產(chǎn)品的申訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

同時(shí)，實(shí)施方案中要求中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)簽訂承諾協(xié)議，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好、以舊充新的產(chǎn)品進(jìn)入流通市場(chǎng)。

超2000市民預(yù)約以舊換新

期盼已久的《天津市家電以舊換新實(shí)施細(xì)則》終于出臺(tái)，該細(xì)則的出臺(tái)受到了廣大市民、廠家、商家及回收企業(yè)的密切關(guān)注。我們從蘇寧、國(guó)美等家電賣(mài)場(chǎng)了解到，自8月10日以來(lái)，咨詢(xún)“家電以舊換新”的消費(fèi)者絡(luò)繹不絕。目前，撥打客服電話預(yù)約的市民更是超過(guò)了2000人。

蘇寧電器的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期會(huì)逐一電話通知預(yù)約的消費(fèi)者參加以舊換新活動(dòng)，并安排上門(mén)回收事宜。國(guó)美電器的相關(guān)負(fù)責(zé)人則透露，在家電以舊換新的需求中，彩電所占比最高，其次是冰箱和洗衣機(jī)。

據(jù)悉，早在今年6月，天津市部分家電經(jīng)銷(xiāo)商就成立了“以舊換新”專(zhuān)項(xiàng)工作小組，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都已落實(shí)到位，只待天津市相關(guān)細(xì)則的出臺(tái)。業(yè)內(nèi)人士透露，部分大型連鎖家電經(jīng)銷(xiāo)商會(huì)針對(duì)以舊換新活動(dòng)開(kāi)展了“一重補(bǔ)貼，兩重讓利，雙重優(yōu)惠”的活動(dòng)，消費(fèi)者憑回收證明購(gòu)買(mǎi)家電，除了享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼外，還可享受經(jīng)銷(xiāo)商及工廠的雙重讓利，就是消費(fèi)者在門(mén)店購(gòu)物，在享受所有優(yōu)惠活動(dòng)的基礎(chǔ)上，再享受?chē)?guó)家以舊換新的補(bǔ)貼。另外，提前預(yù)訂可享受送好禮及套餐優(yōu)惠活動(dòng)。