中國機床工具工業(yè)協(xié)會總干事長吳柏林本月上旬接受記者采訪時表示，功能部件已經(jīng)成為制約中國機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。機床產(chǎn)業(yè)要振興，必須加強功能部件的開發(fā)和生產(chǎn)，除了企業(yè)重視以外，政府政策的支持與引導(dǎo)亦必不可少。

　　需求檔次提高市場競爭激烈
　　機床產(chǎn)品的需求結(jié)構(gòu)正在悄然發(fā)生變化。數(shù)控機床需求量在增加，普通機床需求量明顯下滑。剛剛從企業(yè)調(diào)研回來的吳柏林告訴記者，他所走訪的機床企業(yè)今年幾乎都對排產(chǎn)計劃做了調(diào)整，數(shù)控機床排產(chǎn)的比例越來越高。普通機床比例大大壓縮，即使是名牌產(chǎn)品，像沈陽機床的普通車床，也僅僅維持去年的產(chǎn)量水平。"在數(shù)控機床中，高檔數(shù)控產(chǎn)品和加工中心的需求增長又超過了中低檔產(chǎn)品。"吳柏林說。
　　在需求結(jié)構(gòu)變化的同時，市場競爭也日趨激烈，不僅有國內(nèi)企業(yè)之間的競爭，也有國外公司的競爭。加入世界貿(mào)易組織以后，中國市場的準入條件降低了，再加上中國數(shù)控機床市場連續(xù)數(shù)年成為世界第一大市場，因此國外機床公司的市場戰(zhàn)略重點正在向中國轉(zhuǎn)移，國外有實力的名牌廠家?guī)缀醵及阎袊斪魇袌龈偁幍牡谝粦?zhàn)略目標。實施的一切招數(shù)或政策都是要在中國市場上獲取最大利益。" 這種市場競爭的壓力今后幾年還要更大。"吳柏林向記者表示。
　　功能部件市場需政府培育
　　機床產(chǎn)品的很多單元技術(shù)都孕育在關(guān)鍵功能部件之中。但是功能部件的發(fā)展卻一直沒有引起相關(guān)部門的足夠重視。吳柏林介紹說，數(shù)控系統(tǒng)是一種特殊功能部件。經(jīng)過前幾年的攻關(guān)，目前國產(chǎn)的經(jīng)濟型數(shù)控系統(tǒng)除滿足國內(nèi)市場需求外，還能與整機一起出口。國產(chǎn)中檔數(shù)控系統(tǒng)技術(shù)上也不存在太大障礙，只是難以形成產(chǎn)業(yè)化。國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的可靠性和價格問題限制了中檔數(shù)控系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化。"解決可靠性問題也好，解決降低成本和價格問題也好，都得建立在批量生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。"
　　吳柏林認為，目前國內(nèi)中檔數(shù)控系統(tǒng)的問題，不在技術(shù)。可靠性不是跳不出去的問題，關(guān)鍵是市場的培育和保護。現(xiàn)在數(shù)控系統(tǒng)生產(chǎn)廠抱怨機床廠不買其產(chǎn)品，而機床廠說不是我不買，是用戶要求用國外的數(shù)控系統(tǒng)。因此國家政策要給予干預(yù)。比如采用國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)，給予稅收優(yōu)惠政策，或補貼政策，這樣慢慢就會好起來。韓國的汽車，日本當初的數(shù)控系統(tǒng)，都有過這樣的經(jīng)歷。"數(shù)控系統(tǒng)這種關(guān)鍵功能部件的開發(fā)與生產(chǎn)，光靠企業(yè)自身很難解決，必須有國家政策扶持或保護。因為市場培育很重要。政府應(yīng)在這方面給予一些政策保護。沒有市場需求，企業(yè)即使有生產(chǎn)能力也不敢多投入。"
　　吳柏林說，數(shù)控系統(tǒng)算一個比較特殊的功能部件，但是功能部件絕不僅僅限于數(shù)控系統(tǒng)，像刀庫、機械手、滾動導(dǎo)軌、滾動絲杠、數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺等，都是關(guān)鍵的功能部件。這些功能部件的研制現(xiàn)在都非常薄弱。
　　功能部件發(fā)展滯后已經(jīng)對整個機床產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。據(jù)吳柏林介紹，中國機床行業(yè)建起了很多主機廠，能生產(chǎn)千臺以上數(shù)控機床的主機廠現(xiàn)在有十好幾個，但是，某一種功能部件批量生產(chǎn)的廠還很少，就這很少的幾家也不成氣候。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的原因是計劃經(jīng)濟造成的，現(xiàn)在還沒完全轉(zhuǎn)過來。所以功能部件就形成了大廠不惜干，小廠干不來。"結(jié)果導(dǎo)致中國臺灣加起來不到200人的兩個小廠占據(jù)了中國大陸刀庫、機械手市場的相當大一部分