金屬礦物資源潛力是俄羅斯西伯利亞地區(qū)的主要經(jīng)濟優(yōu)勢之一，該地區(qū)金屬礦物原料資源預測儲量的價值約為１４０萬億－１５０萬億美元，并擁有俄羅斯最大的采礦冶金綜合體。中國企業(yè)參與并積極開發(fā)西伯利亞地區(qū)的有色金屬產(chǎn)業(yè)，將獲得豐厚的回報。 

    西伯利亞地區(qū)金屬礦物原料儲量現(xiàn)狀西伯利亞黑色冶金業(yè)的產(chǎn)量占俄羅斯的１５％，有色冶金產(chǎn)量占全俄的６０％多。采礦冶金綜合體是西伯利亞經(jīng)濟結構中優(yōu)先發(fā)展的部門之一。目前，俄羅斯正在實施一系列國家和地區(qū)綱要，主要是發(fā)展礦物原料基地，對冶金設備進行技術改造，擴大能源儲備，實施生態(tài)保護和廢物再利用政策等。 

    西伯利亞地區(qū)金屬礦物原料產(chǎn)地儲量豐富，有保證企業(yè)長期開采的鎳、鉑和鈹?shù)鹊V，現(xiàn)有儲量可保證未來５－７年的開采。雖有開發(fā)潛力，但金、銅、鉛、鋅礦等新產(chǎn)地的開發(fā)需要大量投資。西伯利亞地區(qū)擁有多種多樣的有色金屬資源，銅、鉛、鋅、錫、鎳、鉬、鈷和黃金等有色金屬礦產(chǎn)資源儲量豐富，開發(fā)前景廣闊。西伯利亞有色冶金業(yè)的發(fā)展方向主要是對銅鎳礦、鉛鋅礦、鎢鉬礦、錫礦和鈷礦資源進行冶煉，對金礦進行開采。有色金屬開采和冶煉主要集中在東西伯利亞地區(qū)，該地區(qū)鋁、銅、金、錫、鎢等礦產(chǎn)的儲量豐富，貴金屬和稀有金屬儲量也很大。加上這一地區(qū)擁有豐富且廉價的水電資源，為有色冶金業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。 

    當前西伯利亞地區(qū)有色金屬冶金業(yè)發(fā)展情況 

    眾所周知，原蘇聯(lián)的有色冶金工業(yè)無論是生產(chǎn)規(guī)模還是生產(chǎn)品種，都居世界領先位置。隨著蘇聯(lián)的解體，有色冶金業(yè)同其他工業(yè)部門一樣，遇到了前所未有的困難，產(chǎn)量大幅度下滑，－些重要的有色金屬嚴重減產(chǎn)，還有一些金屬只能靠來料加工維持生產(chǎn)。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯開始了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉軌進程，特別是私有化引發(fā)了西伯利亞冶金業(yè)的許多問題。轉軌初期，西伯利亞有色冶金采礦企業(yè)困難重重，舉步維艱。許多采礦企業(yè)因資金匱乏而減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至破產(chǎn)。 

    采礦企業(yè)的困境直接影響到冶金企業(yè)。１９９４－１９９５年阿爾泰邊疆區(qū)的阿爾泰多金屬股份公司不得不壓縮了生產(chǎn)規(guī)模；布里亞特共和國的一家鉬鎢冶煉廠因無力支撐而倒閉；赤塔州年產(chǎn)２００多萬噸的日烈肯鉬冶煉公司在１９９５年停產(chǎn)。由于采礦企業(yè)被雙重征稅，而它們中很多是用落后技術開發(fā)貧礦的，因此，導致了２０世紀９０年代西伯利亞采礦選礦聯(lián)合企業(yè)的大批破產(chǎn)和礦井關閉，一些工廠不得不進口礦石和精礦。從總體上說，冶煉企業(yè)的情況要好于采礦企業(yè)，但產(chǎn)量明顯低于轉軌前的水平。只有煉鋁企業(yè)的產(chǎn)量和出口量保持了增長勢頭，成為西伯利亞有色冶金業(yè)的重要增長點和經(jīng)濟的主要支撐點。 

    從１９９８年起有色冶金部門開始步入恢復性發(fā)展階段。鋁、銅、鎳、鈷的產(chǎn)量和出口量都持續(xù)增長。從１９９９年起，俄羅斯經(jīng)濟開始復蘇，ＧＤＰ也開始出現(xiàn)正增長，經(jīng)濟總體情況逐漸改善。在經(jīng)濟好轉的背景之下，西伯利亞有色冶金業(yè)也開始復蘇。一些有色金屬的產(chǎn)量已經(jīng)趕上或超過蘇聯(lián)時期，如鋁、黃金、鎳、鉑族金屬等。包括克拉斯諾亞爾斯克鋁廠、布拉茨克鋁廠和薩彥鋁廠在內(nèi)的多家企業(yè)的俄羅斯鋁業(yè)股份公司是西伯利亞有色冶金業(yè)的支柱企業(yè)，２００１年原鋁產(chǎn)量為３３０萬噸，氧化鋁３０５萬噸；２００２年的原鋁產(chǎn)量為３３５萬噸，氧化鋁為３１３萬噸。２００２年諾里爾斯克采礦冶金綜合體的金屬鎳的產(chǎn)量就達２１．８萬噸，其中出口達２０．８萬噸，比２００１年增加了１４％。 

    中國企業(yè)開發(fā)西伯利亞地區(qū)有色金屬業(yè)面臨的機遇 

    從總體上說，西伯利亞地區(qū)有色金屬的加工能力還很薄弱，主要以粗放型生產(chǎn)為主，產(chǎn)品出口到非獨聯(lián)體國家。西伯利亞有色冶金業(yè)存在三大問題，這些都為中國企業(yè)介入提供了良好的發(fā)展機遇。 

    第一，有色金屬產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工藝水平高低不一，很多采礦和冶金企業(yè)處境艱難，產(chǎn)品質(zhì)量低于國外水平。如鉛、鋅、鎢、鉬，它們的純度明顯低于國外水平。第二，由于失去了國家財政支持，企業(yè)缺少資金進行現(xiàn)代化改造，現(xiàn)有的固定資產(chǎn)損耗嚴重，生產(chǎn)成本加大。第三，科研與設計單位不適應有色金屬工業(yè)的要求。解決這些問題的主要途徑是建立垂直－體化綜合企業(yè)，提高礦物原料資源的利用效率，進－步開發(fā)礦物原料基地。加強并擴大國家的出口潛力，改革出口結構以利于加工產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易，發(fā)展加工業(yè)，擴大出口潛力等。 

    當前，西伯利亞地區(qū)有色冶金企業(yè)設備老化，鋁、鎳和銅礦石原料不能完全自給，特別是鋁礬土對外依賴程度較高，從外地運進所需的費用增加了產(chǎn)品成本。開采工藝落后，西伯利亞地區(qū)銅、鉛、稀有金屬和稀土金屬礦的大多數(shù)產(chǎn)地已被探明，但工業(yè)開發(fā)程度較低，同時俄羅斯聯(lián)邦預算的財政撥款不足對西伯利亞地區(qū)的礦藏勘探工作帶來了負面影響。在西伯利亞地區(qū)銅、鉛、稀有金屬和稀土金屬礦等大多數(shù)產(chǎn)地的儲量已被探明，但工業(yè)開發(fā)程度很低，在探明儲量的產(chǎn)地中準備進行開發(fā)的礦物產(chǎn)地不多。當前，俄羅斯有色冶金業(yè)正在按行業(yè)或地區(qū)進行兼并與聯(lián)合，組建大型控股公司，這些公司將始終中國企業(yè)進軍西伯利亞有色金屬市場的重要對手。俄羅斯本土的大型控股公司主要有俄羅斯鋁業(yè)集團、烏拉爾－－西伯利亞鋁業(yè)集團、諾里爾斯克采礦冶金聯(lián)合體、烏拉爾貴金屬控股公司。這些大型控股公司不對下屬企業(yè)進行具體管理，而是由專門管理人員或管理公司進行日常管理。諾里爾斯克采冶綜合體和東西伯利亞地區(qū)的四家大型鋁綜合體就分別隸屬于這樣的垂直一體化股份集團。諾里爾斯克采礦冶金綜合體是一個集開采和加工于一體的大型企業(yè)，是世界上最大的有色金屬生產(chǎn)和出口企業(yè)之一。諾里爾斯克采冶綜合體在收購了克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)的極地黃金開采公司后，成為俄羅斯最大的黃金開采公司。 

    中國企業(yè)在開發(fā)西伯利亞有色金屬業(yè)的發(fā)展方向 

    金屬鋁是西伯利亞有色冶金業(yè)的拳頭產(chǎn)品，其特點是質(zhì)量高、成本低、競爭力強。為了提高有色冶金產(chǎn)品的競爭力，東西伯利亞地區(qū)將把開發(fā)下安加拉河流域的鉛、鋅、金等有色金屬礦藏，以及對主要冶金企業(yè)進行現(xiàn)代化技術改造作為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先方向。 

    西伯利亞金屬冶金業(yè)發(fā)展最大的困難是缺乏資金。為了解決資金嚴重匱乏的問題，俄羅斯政府鼓勵外商投資礦山，把較好的待開發(fā)的礦產(chǎn)資源向社會公布，并以招標方式選擇投資者。－些俄羅斯有色金屬企業(yè)為了解決資金問題，或者以全部資產(chǎn)，或者以出售部分股權來換取外國投資。例如，烏拉爾－西伯利亞鋁業(yè)集團與英國合伙人公司組建一個新的公司，烏拉爾－西伯利亞鋁業(yè)集團以全部資產(chǎn)入股新公司。較小一點的公司為了解決資金問題，以出售部分股權來換取外資。中國企業(yè)也可抓住這個機遇，拓寬在西伯利亞地區(qū)發(fā)展的道路。 

    俄羅斯西伯利亞地區(qū)擁有豐富的地下礦產(chǎn)資源，有些資源的品位也很高，有著廣泛的市場需求。但是－些不容忽視的客觀因素影響了對資源的利用。例如，礦區(qū)所處的位置偏遠，缺乏基礎設施，造成了生產(chǎn)和生活費用的上升。同時，俄羅斯在能源和運輸費率、稅率和稅種等方面的經(jīng)濟政策也影響采礦冶金業(yè)的發(fā)展。這都是行業(yè)發(fā)展亟待解決的問題，也是中國企業(yè)應注意的問題。