據悉，閘北區建立和推行了“信訪代理制”，變干部“等訪”為主動幫老百姓“跑腿”，通過及時反映群眾的呼聲，有效地減少了重訪、維護了穩定。這則報道深刻地啟示我們：維護社會穩定要從創新機制入手。

我們要維護穩定，把矛盾解決在初始階段，就要處理好“聽民之聲、為民辦事”與維穩的關系。只有真正把老百姓的訴求當成“第一信號”，只有讓這個“信號”在第一時間暢通無阻得到反映，只有切切實實地盡力解決群眾的憂患，才能真正求得穩定?！靶旁L代理制”為民“跑腿”、為老百姓“代言”，群眾的上訪就明顯減少，生活中的矛盾以及怨尤的情緒才能在萌芽時期化解，才是從根本上維護了穩定。

維護穩定，重在機制創新。多年來，一些矛盾纏繞著各級政府，不能排解，關鍵在于新辦法不多，尤其是機制不新，還是老的一套。像“信訪代理制”這樣的制度，就是既從黨的宗旨出發，又切合當前社會實際的創新。我們希望這類既符合群眾工作規律，又有利于解決維穩新課題的新創造、新舉措、新機制，能夠得到更大范圍的推廣和普及。

家庭遺留矛盾讓養女成了“黑戶”，將無法參加中考。胡先生多次走訪有關部門無果，無奈去街道上訪。寶山路街道黨工委副書記桂新平與他推心置腹：“如果你信任我，我來幫你跑腿?！焙壬貜蜕显L的腳步停下了。桂新平則奔走于派出所、區及市公安局、區教育局間，多次協調，終于趕在中考前解決了胡先生的煩惱。日前，胡先生拿到了養女的高中錄取通知書：“信訪代理人為我家辦了件大好事。”

去年5月起，閘北區試行信訪代理制，由街道、居委會干部及法律工作者擔任信訪代理人，與信訪人簽訂代理書，代理群眾反映的民生保障類、需兩個以上部門解決、職能部門應該辦而沒辦好、有可能激化的信訪訴求，代信訪人到有關部門反映情況，幫助促成信訪事項妥善解決。

信訪代理實施以來，閘北區重信重訪量去年上半年為395件，而今年同期減到178件。

芷江西路某小區有10棵參天大樹，影響居民采光和通風。居民向綠化、物業反映多次，遲遲得不到解決。個別居民打算召集大家上訪。居委會黨支部書記知情后主動上門，挨家挨戶向居民請纓，由她來代理這次信訪。她走訪物業公司，答復為“樹木不能隨意砍伐”；前往綠化部門，回復是“小區綠化管理由物業承擔”。最后到街道求援，街道立即協調，制訂出既保護綠化，同時基本解決居民采光、通風、安全等問題的方案，有效避免了一場集體上訪事件。

為了推進信訪代理制，閘北區還建立考核機制，對各街道鎮的信訪辦結率、化解率、滿意率，以及同時段信訪代理事項占總體信訪量的比例進行考核。如今，不少機關干部不僅僅簡單受理群眾主動申請要求代理的信訪事項，還在各自職責范圍內主動請求代理，幫助群眾解決困難。去年12月，北站街道居民孫先生來信反映其生活困難，兒子失業在家，要求解決工作問題。街道辦事處主任王良榮主動做代理人，最后為其兒子落實了工作崗位。

“老百姓相信我們，不抓緊時間多做事，對不起他們啊?！惫埠托侣方值赖木游瘯刹刻坪閷殑偞斫鉀Q了一起拖了好幾年的重信重訪矛盾，又在挨家挨戶跑，看看哪家有困難、有矛盾，盡力協調化解。大寧路街道還建立各類矛盾排查表，各居委會將一些上訪苗頭登記備案，選取案例納入代理范圍，力爭“小事不出居委、大事不出社區”。