9月16日，中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈在本報舉辦的第四屆中國機械工業(yè)企業(yè)核心

競爭力高層論壇上預測說，盡管下半年中國機械工業(yè)增速將逐月回落，但預計全年各項經(jīng)濟指
標將再創(chuàng)新高。他認為：宏觀數(shù)字表明，我國機械工業(yè)正處于一個比較好、比較快的發(fā)展時
期。

　　蔡惟慈說，今年1～7月機械工業(yè)在去年較快增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持增勢，出現(xiàn)了“
三高(生產(chǎn)、銷售和出口增長幅度高)一同步(效益與生產(chǎn)同步增長)”的喜人形勢。1～7月規(guī)模
以上機械工業(yè)完成工業(yè)增加值3350.7 億元，比上年同期增長27.41％；完成工業(yè)總產(chǎn)值(不變
價)13818.53億元，比上年同期增長33.43％( 現(xiàn)價產(chǎn)值13608.73億元，增長33.6％)。1～7月
機械工業(yè)122種主要產(chǎn)品中，同比增長的有 111種，占產(chǎn)品品種數(shù)的90.98％，增長在兩位數(shù)以
上的產(chǎn)品有94種，占品種總數(shù)的77％。1～7月機械產(chǎn)品出口總額達3 12.13億美元，同比增長
46.5％；全國機械工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤831.47億元，同比增長74. 05％。

　　蔡惟慈認為，當前機械工業(yè)經(jīng)濟運行有喜也有憂，喜的是有不少有利于行業(yè)持續(xù)增長的因
素，憂的是一些影響機械工業(yè)發(fā)展的深層次矛盾日益突出。

　　---以發(fā)電設(shè)備為代表的國家重點工程需求強勁，重大技術(shù)裝備發(fā)展的環(huán)境正在逐步好
轉(zhuǎn)。去年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量達到了創(chuàng)紀錄的2120.84 萬千瓦，比上年增長了58.3％；今年1～7月累
計完成產(chǎn)量1676.39萬千瓦，在去年高速增長的基礎(chǔ)上同比又增長67.06％，全年產(chǎn)量有望再創(chuàng)
歷史最高水平。據(jù)預測，“十一五”期間將年均新增發(fā)電設(shè)備裝機約 3000萬千瓦，后十年將
年均新增發(fā)電設(shè)備裝機約3200萬～3600萬千瓦，這一需求水平大體比“九五”的兩倍還要多。
其他重大技術(shù)裝備在“十一五”乃至2020年前也都有著巨大的市場需求。因此，支持重大技術(shù)
裝備繼續(xù)保持較長時期、較高增長速度的市場條件是存在的。

　　---以轎車為代表的汽車工業(yè)繼續(xù)支撐全行業(yè)快速發(fā)展。去年汽車行業(yè)的產(chǎn)值已占機械全
行業(yè)總量的近40 ％，利稅已超過40％，對全行業(yè)利潤增長部分的貢獻率更是達到了61％。今
年以來，汽車行業(yè)繼續(xù)保持了高速增長， 1～7月總產(chǎn)值累計達5062.85億元，占機械全行業(yè)總
產(chǎn)值的37.2％；實現(xiàn)利潤達447.46億元，占機械全行業(yè)總利潤的53.82 ％；1～7月的轎車產(chǎn)量
已相當于去年全年的產(chǎn)量。以轎車為代表的汽車工業(yè)在我國將保持相當長的增長期，這是多數(shù)
專家的共識。從長遠看，汽車工業(yè)將成為引領(lǐng)全行業(yè)持續(xù)增長的發(fā)動機。

　　---民營和個體經(jīng)濟不斷升溫，已成為推動市場需求增長不可忽視的因素。今年以來，挖
掘機產(chǎn)銷量大幅增長，主要原因之一是私人購買量猛增。據(jù)估計，現(xiàn)在私人購買比例已由去年
的50％提高到今年的70 ％以上。挖掘機已和前些年的小麥聯(lián)合收割機一樣，成了專業(yè)戶的掙
錢機器。重型機械行業(yè)今年任務(wù)飽滿也與民營鋼鐵企業(yè)蓬勃發(fā)展、訂貨大 增的背景分不開。
除此以外，數(shù)控機床的用戶也發(fā)生著喜人的變化，由于民營企業(yè)更加關(guān)注產(chǎn)品的性能價格比，
所以他們已成為國產(chǎn)數(shù)控機床的購買大戶。這些變化對于機械工業(yè)裝備類產(chǎn)品今后的發(fā)展具有
深遠的意義。

　　---資本結(jié)構(gòu)多元化明顯增強了機械工業(yè)對市場的應(yīng)變能力，但以國有大中型企業(yè)為主的
重大裝備制造業(yè)的發(fā)展狀況不盡樂觀。目前民營和三資企業(yè)在行業(yè)銷售收入的總量中已占大
頭，利潤更已占到絕大多數(shù)。1～7月機械工業(yè)國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)品銷售收入為2729.5億
元；民營企業(yè)產(chǎn)品銷售收入為5567.2億元；三資企業(yè)產(chǎn)品銷售收入為4581 億元；各種經(jīng)濟成
分所占比例大體為21∶42∶36。1～7月國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤66.89 億元，民營企業(yè)實
現(xiàn)利潤301.2億元，三資企業(yè)實現(xiàn)利潤233.33億元，各種經(jīng)濟成分所占比例外大體為1∶5∶
4。民營企業(yè)已在微小型軸承、低壓電器、摩托車、中低壓泵閥、汽車配件、民用儀表(水表、
電度表、煤氣表)等越來越多的行業(yè)占有優(yōu)勢。機械工業(yè)資本結(jié)構(gòu)多元化對行業(yè)發(fā)展的意義和
影響是非常深遠的。由于民營和三資企業(yè)具有與生俱來的適應(yīng)市場經(jīng)濟的本能，其數(shù)量已占據(jù)
了機械行業(yè)總量中的大頭，所以現(xiàn)在機械工業(yè)中市場主體的內(nèi)在活力已大為增強， 因此全行
業(yè)應(yīng)對市場變化的能力也遠較過去提高了。

　　但同時也要看到，入世以來，外資已明顯加大了進入中國機械工業(yè)領(lǐng)域的力度。在外資加
速進入的大潮中，他們正在從80年代的“合資”、 90年代的“控股”向現(xiàn)在的“獨資”轉(zhuǎn)
變；從小規(guī)模向大規(guī)模轉(zhuǎn)變；從低檔產(chǎn)品向生產(chǎn)高檔產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。在此形勢下，外資企業(yè)對我自
主產(chǎn)業(yè)尤其是重大裝備制造業(yè)造成的壓力愈來愈大；而民營企業(yè)受實力限制，或由于對其回報
率不滿意，目前多數(shù)尚無意進入重大裝備制造業(yè)。因此，在全行業(yè)總量高速增長的大勢中，以
國有大中型企業(yè)為支撐的重大裝備制造業(yè)困難仍然很大，發(fā)展狀況不盡樂觀，應(yīng)引起各方的高
度關(guān)注。

　　---入世既推動了出口迅速增長，同時也降低了進口的門檻；由于進口增長更快，裝備類
機械產(chǎn)品進出口逆差仍居高不下。1～7月機械產(chǎn)品出口總額達312.13億美元，同比增長
46.5％，大大高于同期行業(yè)總產(chǎn)值的增速。1～7月機械產(chǎn)品進口總額達526.47億美元，同比增
長 55.1％，高于出口增速，進出口逆差達214.34 億美元。以上這兩方面的數(shù)據(jù)，表明了出口
是機械工業(yè)高速增長的拉動因素之一，但巨額的進口也暴露了國內(nèi)機械工業(yè)的不足。當然，這
也從另一個側(cè)面證明中國機械裝備的市場需求是客觀存在的，尚有巨大的發(fā)展空間。

　　---行業(yè)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整成績顯著，但仍不能滿足與國際同行競爭的需要。近年來，全行
業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)速度加快，對機械工業(yè)的貢獻明顯增強：今年1～7月完成新產(chǎn)品產(chǎn)值2783.3億
元，同比增長50.05％，遠高于全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)增長33.6％的速度。新產(chǎn)品產(chǎn)值占工
業(yè)總產(chǎn)值的比重由去年同期的18.43％提高到現(xiàn)在的 20.45％。從增長速度看，今年頭7個月始
終保持了高速增長：2月為66.95％；3月為 64.45％；4月為 58.45％；5月為55％；6月為
52.54％；7月為50.05 ％，均高于去年同月的增長水平。“八五”、“九五”以來經(jīng)過技術(shù)改
造的企業(yè)推出新產(chǎn)品的速度更快，表現(xiàn)出了更強的市場應(yīng)變能力。

　　---基于專業(yè)化生產(chǎn)的地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象在部分沿海省市正在發(fā)展，并成為促進機械工業(yè)
水平和競爭力提高的又一推動力。相當一個時期以來，浙江溫州地區(qū)的低壓電器、泵閥產(chǎn)品，
寧波地區(qū)的模具、微型軸承，珠江三角洲的照相機、分馬力電機，以及江蘇、山東的小型柴油
機等，已越來越成為這些地區(qū)的機械產(chǎn)業(yè)特色，相關(guān)的配套零部件、工藝協(xié)作廠大量積聚到一
起，分工越來越細，產(chǎn)品越做越精，服務(wù)越來越方便，整機企業(yè)也越來越多，成本越來越低，
更新?lián)Q代越來越容易，生產(chǎn)規(guī)模越來越大，整機和零部件企業(yè)相互促進，形成了一種良性互動
關(guān)系，小產(chǎn)品做出了大市場。上述地區(qū)有關(guān)特色產(chǎn)品的總銷售額多數(shù)已超過百億元，已由初期
的“原始積累”逐步進入佳境，形成了明顯高于其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力，不少已在以強勁的勢
頭拓展國際市場。越來越多的人士已經(jīng)認識到，在遵循市場規(guī)律的前提下培育本地區(qū)特定機械
產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，是發(fā)揮我國機械工業(yè)的比較優(yōu)勢，做大做強機械工業(yè)的一條希望之路。

　　對于今后機械工業(yè)走勢的判斷，蔡惟慈認為還要考慮如下的因素：

　　第一，非典的影響。非典疫情對機械工業(yè)今年的經(jīng)濟運行有一些滯后影響，但總體來說影
響不很大。

　　第二，進口增加的影響。進口增速高于出口，進口壓力有增無減： 1～7月機械產(chǎn)品進口
總額達526.47 億美元，同比增長55.1％，高于出口增速，進出口逆差達214.34億美元。進口
壓力的增大和外資的加速進入，使市場競爭更趨激烈，內(nèi)資機械工業(yè)的發(fā)展環(huán)境日益嚴峻。

　　第三，鋼材漲價的影響。去年以來我國實行的對鋼材的保障措施已嚴重影響了機械工業(yè)的
正常運行。因為機械工業(yè)是鋼材的大用戶，鋼材耗用資金占機械產(chǎn)品成本的比重很大，鋼材價
格波動嚴重影響著機械工業(yè)的運行。如果這一問題不能及時解決，將對機械工業(yè)的效益產(chǎn)生一
定負面影響。

　　第四，國家政策調(diào)整對經(jīng)濟運行環(huán)境的影響。最近，經(jīng)濟界和理論界對經(jīng)濟是否過熱的問
題正在進行熱烈的研討。國家有關(guān)部門針對宏觀經(jīng)濟運行中的一些傾向性問題，已陸續(xù)做出了
一些表態(tài)，出臺了一些調(diào)控政策。這些動向無疑會對機械工業(yè)的經(jīng)濟運行產(chǎn)生重大影響，我們
要高度重視并及時調(diào)整和改進工作安排。

　　第五，去年高增長基數(shù)的影響。去年的全年走勢是年初相對較低，以后逐月上升，到年底
時達到近幾年來少有的高位；而今年由于年初起點較高，在正常情況下，與去年同期相比也難
免出現(xiàn)增速前高后低的態(tài)勢，非典的不利影響，將使這一逐月回落的趨勢更為顯著。

　　蔡惟慈分析說，綜合以上多方面的因素，預計全年各項主要經(jīng)濟指標仍可望達到兩位數(shù)的
增長水平。原國家經(jīng)貿(mào)委在2003年經(jīng)濟運行調(diào)控綱要中對機械工業(yè)提出的下列預期目標完全可
以超額完成：與上年相比，全年總產(chǎn)值(不變價)將增長13.5％(預計將達到20％以上)；實現(xiàn)利
潤增長4％(預計將達到20％以上)，汽車產(chǎn)量380萬輛，增長17.3 ％，其中轎車產(chǎn)量將達120萬
輛，增長11.1％(預計將分別達到400萬輛和160萬輛以上)。此外，以下指標雖未在國家經(jīng)貿(mào)委
2003年經(jīng)濟運行調(diào)控綱要中作為主要預期目標提出，但據(jù)預計，經(jīng)過努力今年也可以 達到：
數(shù)控機床產(chǎn)量將達2.8萬臺左右，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量將達2500萬千瓦左右，一批重大成套設(shè)備及新
產(chǎn)品研制取得突破，新產(chǎn)品對機械工業(yè)增長的貢獻率將達35％以上。

　　蔡惟慈最后提醒，盡管機械工業(yè)今年和今后相當一段時期仍將保持較快的發(fā)展勢頭，但必
須指出的是，我國的機械工業(yè)大而不強，素質(zhì)不高的狀況還沒有根本的變化，滿足國民經(jīng)濟各
方面需要的本領(lǐng)還很不夠。機械企業(yè)一定要居安思危，努力提高自身素質(zhì)。