昨天結(jié)束的“全國(guó)煤炭電力企業(yè)投融資高層研討會(huì)”上，中國(guó)投資協(xié)會(huì)地方電力投資委員會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)姜紹俊向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，國(guó)家發(fā)改委正在草擬“電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策”，鼓勵(lì)電力企業(yè)投資煤炭業(yè)，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)。

　　據(jù)他介紹，該政策目前還處在征求意見(jiàn)過(guò)程中，可能在今年年末明年年初出臺(tái)。其中一些關(guān)鍵性條款包括：支持煤炭企業(yè)、電力企業(yè)可通過(guò)資產(chǎn)重組實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)；在煤矸石豐富的地區(qū)建立大型循環(huán)流化床，以煤矸石為原料的電廠可優(yōu)先建設(shè)；在大型煤炭基地，滿足區(qū)域電力優(yōu)化配置要求，和西電東送的大型坑口電廠或是生產(chǎn)外運(yùn)煤炭的坑口和煤炭區(qū)利用中煤、煤泥等的大中型電廠可以優(yōu)先建設(shè)。
　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)路德信表示，一體化經(jīng)營(yíng)必須遵循的原則就是“煤電投煤電，電煤投電煤”，即長(zhǎng)期靠煤發(fā)電的要往煤企投資，產(chǎn)煤主要用于發(fā)電的要投向電力企業(yè)。
　　煤電一體化對(duì)一些大型發(fā)電集團(tuán)無(wú)疑是一種巨大的誘惑，一些大型電力集團(tuán)公司已經(jīng)進(jìn)行了煤電一體化試驗(yàn)，如神華集團(tuán)、華能集團(tuán)、魯能集團(tuán)等等。
　　不過(guò)這種合作，多是集中在獲取煤炭資源、建立坑口電站方面。“電力企業(yè)投資主要是為了獲得穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的煤炭供應(yīng)，投資主要考慮的是煤質(zhì)是否符合發(fā)電的需要，交通是否便利等問(wèn)題，很少投資到煤炭延伸行業(yè)。”國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司國(guó)投電力公司業(yè)務(wù)發(fā)展部高級(jí)業(yè)務(wù)主管袁海鷹說(shuō)。
　　但這種考慮，在上海國(guó)瀚投資咨詢有限公司投資銀行部總經(jīng)理王天剛看來(lái)，顯然不是國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)政策推動(dòng)煤電一體化的主要原因。“國(guó)家新的動(dòng)向是希望投資于煤炭深加工行業(yè)，比如煤化工，包括煤的焦化、汽化、液化，煤的合成汽化工、焦油化工和電石乙炔化工等。”