提醒投資者：購(gòu)買非上市公司“原始股”謹(jǐn)防受騙，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，股票轉(zhuǎn)讓必須在合法場(chǎng)所進(jìn)行。不具備證券經(jīng)營(yíng)資格的中介機(jī)構(gòu)推銷或代銷非上市公司股票屬非法行為，投資者的利益不受法律保護(hù)。已經(jīng)購(gòu)買該類“原始股”的請(qǐng)積極向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)部門或工商局投訴、舉報(bào)。

　　近期，本所每天收到大量的，有關(guān)買賣未上市公司“原始股”和所謂“一級(jí)半市場(chǎng)”問(wèn)題的咨詢、投訴，本所工作人員盡力地一一回復(fù)解答，為了讓投資者對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)有一較清晰地了解，現(xiàn)整理部分文章，供參考：

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關(guān)于“未上市公司股權(quán)買賣”問(wèn)題與投訴的提示公告

發(fā)布時(shí)間：2005-09-01　來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)
　　　　　　　　　　　　　　
近期，本所頻繁接到“未上市公司股權(quán)買賣”的投訴，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、“境外某某市場(chǎng)或證券交易所準(zhǔn)備上市企業(yè)”
　　過(guò)去，在境外注冊(cè)或買下一家上市殼公司，然后由境外殼公司收購(gòu)境內(nèi)企業(yè)股權(quán)，再由境外上市公司收購(gòu)境外殼公司，如此連環(huán)，曲線登陸境外資本市場(chǎng)。但今年1月24日， 國(guó)家外匯管理局《關(guān)于完善外資并購(gòu)?fù)鈪R管理有關(guān)問(wèn)題的通知》 堵住了這類操作。而H上市，中小企業(yè)不具備條件。因此，以此吸引投資者投資未上市公司或幫助中小企業(yè)境外上市的中介服務(wù)不可輕信。

二、“某某產(chǎn)權(quán)交易所/中心/市場(chǎng)、股權(quán)托管中心、報(bào)價(jià)系統(tǒng)上市或掛牌企業(yè)”
　　迄今，各地方的此類機(jī)構(gòu)沒(méi)有設(shè)立嚴(yán)格的“股份公司”準(zhǔn)入條件與監(jiān)管條款，更不具備定價(jià)功能，股份公司只要申請(qǐng)就可以掛牌、托管或報(bào)價(jià)。因此，此類的掛牌、托管或報(bào)價(jià)之說(shuō)對(duì)提升未上市公司公信度或股權(quán)價(jià)值沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。

三、本所OTCCC,是為小企業(yè)股權(quán)提供機(jī)構(gòu)投資的市場(chǎng)，直接接受公司上市，不受理非本市場(chǎng)上市公司股權(quán)買賣，且不對(duì)自然人開(kāi)放。

華爾產(chǎn)權(quán)交易所
二OO五年九月一日

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警惕“ＯＴＣＢＢ”幌子下的原始股騙局

發(fā)布時(shí)間：2006-03-29 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
　　一群黃牛長(zhǎng)期利用龐大的“一級(jí)半市場(chǎng)”網(wǎng)絡(luò)，以“OTCBB”為幌子制造騙局，欺騙投資人、發(fā)售原始股，導(dǎo)致持有人血本無(wú)歸。

　　-蘇培科

　　今年“3·15”期間，有成千上萬(wàn)的原始股投資者紛紛走上了艱難的維權(quán)之路。其中

，大部分騙局都是黃牛們利用投資人不了解原始股背后的企業(yè)和不懂相關(guān)金融、法律知識(shí)，以及利用市場(chǎng)缺乏相應(yīng)的法律和監(jiān)管，打著原始股將在“創(chuàng)業(yè)板交易”、“海外上市”、“OTCBB掛牌上市”等幌子，大肆忽悠、瘋狂圈錢。

　　對(duì)于非法原始股誕生的流程和騙局，有業(yè)內(nèi)人士將其總結(jié)為“圈錢四部曲”：

　　第一步，發(fā)起成立一家合法的股份公司。《公司法》要求股份公司成立時(shí)最少需要有5位發(fā)起人股東，目前這類股份公司一般都是5到10位發(fā)起人，公司的注冊(cè)資金通常在3000萬(wàn)元到5000萬(wàn)元之間。如果這家公司從開(kāi)始成立之時(shí)，就打算向社會(huì)發(fā)行原始股，他們會(huì)在設(shè)計(jì)股東時(shí)，很注意地在股東中設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)淖匀蝗嘶蛘咂ぐ緟⑴c發(fā)起。待公司從工商部門完成注冊(cè)之后，原始股的銷售就隨之展開(kāi)，有的甚至在股份公司籌建期間就開(kāi)始對(duì)外銷售股票。

　　第二步，通過(guò)中介公司地下銷售股票。這時(shí)候銷售的多是發(fā)起人中的自然人股或皮包公司持有的法人股，這樣做的好處是一旦事跡敗露，公司一般會(huì)聲稱“買賣公司股票是公司股東行為，與公司無(wú)關(guān)”，表面上看洗脫了公司的責(zé)任。

　　第三步，公司配合中介進(jìn)行上市宣傳和分紅。為了便于銷售，股份公司通常會(huì)在媒體上發(fā)布公告稱，“公司與美國(guó)(或其他國(guó)家)某某證券公司簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議”。此外，他們往往還會(huì)刊登廣告，廣告內(nèi)容多為對(duì)企業(yè)情況的美好描述，甚至?xí)匍_(kāi)股東報(bào)告會(huì)或上市推介會(huì)，讓董事長(zhǎng)、律師等人大談特談，以增加股民對(duì)公司的信任度。

　　第四步，尋找股權(quán)托管中心進(jìn)行股票托管。為了進(jìn)一步增加公司股票的可信度，這類股份公司通常會(huì)尋找一家股權(quán)托管中心進(jìn)行股票托管。托管之后也減少了購(gòu)買者手中的證據(jù)，因?yàn)樽罱K手中持有的僅僅是一張托管卡，上面也僅寫(xiě)著姓名和股數(shù)，故意避過(guò)了說(shuō)明這部分股票的來(lái)源。

　　其實(shí)這一現(xiàn)象早就誕生了。自2000年以來(lái)日趨猖獗，尤其近兩年幾乎接近瘋狂，有些永遠(yuǎn)也無(wú)法上市的原始股卻在一級(jí)半市場(chǎng)叫賣到七八元，甚至幾十元，市場(chǎng)整體規(guī)模和銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)非常龐大。

　　這種現(xiàn)象之所以未能引起社會(huì)的警覺(jué)，也未引起相關(guān)部門重視和打擊，主要是因?yàn)槿珖?guó)的一級(jí)半市場(chǎng)交易非常隱蔽，大多都在沒(méi)有任何法律保障和約束下私下進(jìn)行，而且騙局的設(shè)計(jì)者在一開(kāi)始就給大家畫(huà)了一張美好的“大餅”——公司在若干年后將要在創(chuàng)業(yè)板和海外上市，于是投資者都在耐心的等待。但是近兩年來(lái)一些當(dāng)初靠發(fā)行原始股圈了錢的“皮包公司”，在投資者和中介機(jī)構(gòu)的壓力下，被迫在美國(guó)OTCBB市場(chǎng)花50-100萬(wàn)美元買殼，并借此概念繼續(xù)在國(guó)內(nèi)瘋狂圈錢，有些善于炒作的股份公司甚至已經(jīng)從OTCBB轉(zhuǎn)板到美國(guó)主板，但是在一級(jí)半市場(chǎng)銷售的原始股仍然無(wú)法參與交易，而且沒(méi)有任何的法律保障。

　　近期，上海、深圳、廣州、南京、寧波、蘇州、武漢、合肥等地不斷爆出原始股騙局，一些曾經(jīng)發(fā)行、推薦“保證上市”原始股的中介機(jī)構(gòu)在一夜間人去樓空后，騙局暴露，令原始股購(gòu)買者們驚慌失措，大呼上當(dāng)。

　　“買了原始股就相當(dāng)于包賺不賠。公司將要去美國(guó)納斯達(dá)克上市，最多一年時(shí)間，現(xiàn)在兩、三元的股票起碼能升值四、五倍呢！暴富的機(jī)會(huì)就在眼前，千萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)！……”當(dāng)初中介們的這些承諾，在他們逃跑之后將永遠(yuǎn)也無(wú)法兌現(xiàn)。

　　目前像這樣欺騙投資人的中介機(jī)構(gòu)、中介人數(shù)量非常龐大，已經(jīng)遍布全國(guó)的各個(gè)角落，構(gòu)成了一張龐大的“一級(jí)半市場(chǎng)”網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)市場(chǎng)長(zhǎng)期爆炒、出售一些股份公司發(fā)行的原始股，以可上市流通獲暴利為誘餌，誘導(dǎo)一些老年人、下崗職工、工薪階層等群體購(gòu)買，并從原始股交易中獲取巨額差價(jià)，該組織在業(yè)內(nèi)俗稱為“地下黃牛黨”，其組織形式和傳銷無(wú)異，但欺騙和危害遠(yuǎn)大于傳銷，因?yàn)樗麄兓\絡(luò)了無(wú)數(shù)的終端客戶，給這些客戶長(zhǎng)期源源不斷地輸送高價(jià)“原始股”。對(duì)此，各地的公安部門雖有不同程度的覺(jué)察和打擊，但卻仍然沒(méi)有引起中央相關(guān)部門的重視。

　　近來(lái)，有媒體揭露出上海一家投資中介機(jī)構(gòu)過(guò)去3年里在全國(guó)發(fā)展了20多家分公司，與數(shù)萬(wàn)名原始股客戶發(fā)生過(guò)交易，資金流水?dāng)?shù)億元。但是在前不久，公司高層突然人間蒸發(fā)，原始股謊言破滅，原始股投資者血本無(wú)歸。

　　據(jù)筆者了解，國(guó)內(nèi)像這樣的機(jī)構(gòu)有上千家，而銷售原始股的股份公司也數(shù)量眾多，僅西安就有幾百家股份公司在私下發(fā)行原始股，每家股份公司至少圈錢幾千萬(wàn)，而且都是在一級(jí)半市場(chǎng)廣泛流通，銷售范圍遍布全國(guó)。其次，四川、黑龍江等省份的股份公司原始股也是隨處可見(jiàn)，而且被投資人定義為最具欺騙性的原始股制造基地，國(guó)內(nèi)其他省份也不可排除。因此，在全國(guó)發(fā)售價(jià)值數(shù)百億元的原始股數(shù)量和數(shù)百萬(wàn)原始股持有者都是最為保守的估計(jì)。

　　對(duì)于原始股騙局，普通的投資者只要擁有一些基本常識(shí)，就可以識(shí)破。首先，國(guó)家對(duì)金融行業(yè)的管理非常嚴(yán)格，對(duì)金融衍生產(chǎn)品的審批有著嚴(yán)格的程序。可以說(shuō)，在中國(guó)，所有的企業(yè)公開(kāi)面向個(gè)人進(jìn)行集資都是違法的。這些集資活動(dòng)的動(dòng)機(jī)無(wú)論是否詐騙，都沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，因?yàn)槠湮传@國(guó)家批準(zhǔn)，不受國(guó)家監(jiān)管，沒(méi)有資產(chǎn)擔(dān)保，一旦發(fā)生問(wèn)題，受損失的只能是個(gè)人投資者。同時(shí)，一級(jí)半市場(chǎng)中的原始股私下轉(zhuǎn)讓并未受到法律保護(hù)，目前股份能夠合法流通的只能是二級(jí)市場(chǎng)，即股市。

　　類似騙局之所以能夠?qū)覍页晒Γ饕怯捎谠缧┠曛袊?guó)股市曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)原始股、認(rèn)股權(quán)證等進(jìn)入流通領(lǐng)域高溢價(jià)發(fā)行的情形，也出現(xiàn)過(guò)很多原始股暴利神話，于是國(guó)內(nèi)的很多投資人心存暴富幻想，結(jié)果卻被圈錢的騙子公司和不法中介利用。

　　另外，近幾年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，使得一些境外證券交易所頻繁投來(lái)“橄欖枝”，通過(guò)各種優(yōu)越的條件吸引中國(guó)優(yōu)質(zhì)企業(yè)赴外上市，想通過(guò)資本市場(chǎng)持有中國(guó)企業(yè)股票的方式，來(lái)分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)高成長(zhǎng)帶來(lái)的高額利潤(rùn)。國(guó)際投資人的需求，導(dǎo)致“境外上市”這個(gè)概念炙手可熱，同時(shí)這一概念也被那些曾經(jīng)銷售原始股的股份公司和境外、境內(nèi)騙子中介機(jī)構(gòu)充分利用，開(kāi)始在OTCBB幌子下進(jìn)行更多的騙局。

　　事實(shí)上，美國(guó)的OTCBB市場(chǎng)本質(zhì)上相當(dāng)于我國(guó)的三板市場(chǎng)。它是全美證券商協(xié)會(huì)設(shè)立的一個(gè)較為原始松散的證券交易市場(chǎng)，主要接受從三大主板市場(chǎng)摘牌下來(lái)的股票，有發(fā)行數(shù)量少、價(jià)格低廉、流通性差、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。與美國(guó)主板市場(chǎng)相比，除了必須向指定機(jī)構(gòu)公布其財(cái)務(wù)季報(bào)或年報(bào)外，OTCBB對(duì)企業(yè)沒(méi)有任何規(guī)模或盈利要求，只要有3名以上做市商愿意做市就行。OTCBB主要以監(jiān)管做市場(chǎng)來(lái)規(guī)范市場(chǎng)，對(duì)上市公司的監(jiān)管很松，不與股票發(fā)行者取得任何聯(lián)系。由于門檻較低，所以這個(gè)市場(chǎng)也吸引著一批成長(zhǎng)期的中小企業(yè)，以及一些待價(jià)而沽的殼公司盤踞。有專家曾研究發(fā)現(xiàn)，OTCBB并不是一個(gè)好的融資場(chǎng)所，融資功能極為弱化，對(duì)企業(yè)知名度有負(fù)面影響。因?yàn)樵贠TCBB上市不等于掛牌，幾十萬(wàn)美元買到的只是一紙?zhí)撁磕赀€要花費(fèi)很多的維護(hù)費(fèi)用。而且在OTCBB掛牌的企業(yè)中好的很少，大多聲譽(yù)不好；其次要從OTCBB市場(chǎng)直接轉(zhuǎn)板至納斯達(dá)克市場(chǎng)，凈資產(chǎn)要求要達(dá)到400萬(wàn)美元；年稅后利潤(rùn)超過(guò)75萬(wàn)美元或者市值大于5000萬(wàn)美元，并且股東人數(shù)在300人以上，每股股價(jià)高于4美元。但是這里的納斯達(dá)克市場(chǎng)只是NASDAQ -SCM，即納斯達(dá)克小資本板，而遠(yuǎn)非納斯達(dá)克全國(guó)市場(chǎng)。對(duì)此，曾有人評(píng)價(jià)說(shuō)，一個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)板的成功也并不是意味著一步登天。高級(jí)別的市場(chǎng)往往意味著更高的監(jiān)管條件和上市成本。

　　目前國(guó)內(nèi)的原始股企業(yè)往往很多不具備在OTCBB買殼的能力，很多股份公司已經(jīng)將原始股圈來(lái)的錢揮霍的差不多了，若再用50-100萬(wàn)美元買殼之后，就會(huì)陷入困境，無(wú)法再次融資圈錢，但是為了給國(guó)內(nèi)原始股投資人一個(gè)“交待”，只能硬著頭皮去買殼、去賭一把，而這種不計(jì)后果的行為，將來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)將可想而知。

　　筆者建議，投資人在購(gòu)買原始股和“境外上市”概念股時(shí)一定要悠著點(diǎn)，小心陷阱和騙局。其次，有關(guān)部門也應(yīng)該及早關(guān)注，對(duì)于騙局不可不察。目前除了要對(duì)這一行業(yè)進(jìn)行清理整頓外，還應(yīng)該防患于未然，警惕“圈錢”公司攜款外逃，并要徹底戳穿OTCBB幌子下的原始股騙局，以免更多的人繼續(xù)上當(dāng)受騙。另外要對(duì)于已經(jīng)在美國(guó)OTCBB市場(chǎng)掛牌和升為主板的股份公司進(jìn)行嚴(yán)格審查，以避免在將來(lái)爆出丑聞后影響整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)中的“中國(guó)概念”股，防止將來(lái)境外投資人對(duì)中國(guó)企業(yè)失去信心，從而影響真正想走出去、想在國(guó)際市場(chǎng)融資發(fā)展的中國(guó)企業(yè)。

　　對(duì)于一些資質(zhì)優(yōu)良、潛力巨大、治理規(guī)范的中小企業(yè)赴外上市，并無(wú)可厚非，但是目前國(guó)內(nèi)這些想在OTCBB謀圖掛牌、已經(jīng)掛牌或已經(jīng)升為主板的“原始股”企業(yè)背后往往都有幾千個(gè)股東，而且都是游歷在股東賬冊(cè)之外的非法股東。而公司向美國(guó)證監(jiān)會(huì)(SEC)申報(bào)的合法股東僅僅十幾名，這不但欺騙了國(guó)內(nèi)數(shù)以千計(jì)的投資人，也欺騙了SEC。

　　因此，筆者認(rèn)為中國(guó)證監(jiān)會(huì)有必要與美國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)手，全方位、多角度的去監(jiān)督、考證赴外上市企業(yè)的資質(zhì)和資格，雙方加強(qiáng)互動(dòng)式監(jiān)管，并將相關(guān)法律、監(jiān)管漏洞補(bǔ)起來(lái)，避免騙子公司逍遙法外。

　　OTCBB概念

　　OTCBBOver the Counter Bulletin Board即場(chǎng)外證券交易行情公告榜市場(chǎng)，為全美證券商協(xié)會(huì)NASD管理的柜臺(tái)證券交易實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)服務(wù)系統(tǒng)。為不在NYSE、AMEX 和NASDAQ掛牌交易的權(quán)益證券、認(rèn)股權(quán)證、基金單位、美國(guó)存托憑證ADRs以及直接參與項(xiàng)目DPPs提供及時(shí)報(bào)價(jià)、成交價(jià)和成交量等信息。

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證監(jiān)局工商局通過(guò)本報(bào)提醒市民：非上市公司“原始股”買不得

發(fā)布時(shí)間：2005-07-22 來(lái)源：東南商

東南商報(bào)訊（記者樓盈穎周靜）近日，寧波證監(jiān)局和寧波市工商局多次接到市民關(guān)于某咨詢公司兜售外省市非上市公司“原始股”的舉報(bào)和投訴。為此，昨日兩部門聯(lián)合通過(guò)本報(bào)向廣大市民提示風(fēng)險(xiǎn)：非上市公司“原始股”買不得。
據(jù)介紹，在我市出現(xiàn)的代理買賣未上市公司股權(quán)的非法行為，主要是某咨詢公司以外省市部分未上市公司即將上市并可獲高額原始股回報(bào)等為幌子，或是許諾豐厚的投資回報(bào)率，或者采取其他欺騙性行為，并以會(huì)員介紹、聯(lián)誼會(huì)等形式，誘騙市民購(gòu)買未上市公司股票。
依據(jù)《證券法》和《公司法》的規(guī)定，股票轉(zhuǎn)讓必須在合法場(chǎng)所進(jìn)行。不具備證券經(jīng)營(yíng)資格的中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人向投資者推銷或代理銷售非上市公司股票，屬非法行為。投資者通過(guò)上述中介機(jī)構(gòu)購(gòu)買非上市公司的股票，一旦發(fā)生非上市公司侵害投資者利益的情況，或是股東間轉(zhuǎn)讓股份出現(xiàn)糾紛，將不受現(xiàn)行證券法律法規(guī)的保護(hù)。
另?yè)?jù)了解，這些所謂的即將上市的公司，并未在當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局進(jìn)行過(guò)上市輔導(dǎo)備案，且其中部分公司成立不足3年，按《公司法》的規(guī)定，其股權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。根據(jù)目前掌握的情況，在我市出現(xiàn)的非上市公司股權(quán)代理買賣行為系違法行為，寧波證監(jiān)局、寧波市工商局正密切協(xié)作，依法進(jìn)行查處，并請(qǐng)已買入該類“原始股”的市民或知情者積極向兩部門投訴、舉報(bào)。舉報(bào)電話：寧波證監(jiān)局87325122，寧波市工商局12315。

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打！非法從事股權(quán)轉(zhuǎn)讓幕后黑手

發(fā)布時(shí)間：2006-3-5　來(lái)源：東方網(wǎng)

　　本報(bào)訊（記者吳蓉）方坤等3人自組投資咨詢公司，進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓買賣，但他們不具備從業(yè)資質(zhì)，結(jié)果被浦東新區(qū)人民檢察院以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪和虛假出資罪告上法庭。日前，浦東新區(qū)ㄔ憾哉餛鳶訃辛斯罄懟?

　　據(jù)檢察院指控，2004年8月10日，方坤、倪春花和張敏霞經(jīng)事先商議，成立上海方錦投資咨詢有限公司，并通過(guò)上海欣佳實(shí)業(yè)公司的代理，從其他單位借用50萬(wàn)元用于取得虛假的驗(yàn)資證明表。在未經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的批準(zhǔn)及取得證券經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，3人要求員工以隨機(jī)撥打電話的方式，讓人到公司聽(tīng)講座從而向他們介紹所謂的即將上市公司股權(quán)的情況，并說(shuō)服吳某等55人以每股4至4.5元的價(jià)格受讓西安3家公司個(gè)人股東的股權(quán)，共計(jì)非法經(jīng)營(yíng)285萬(wàn)元。因被害人吳某的報(bào)案，方錦公司的非法經(jīng)營(yíng)行為才被發(fā)現(xiàn)。

　　在法庭辯論中，方坤等人的辯護(hù)律師稱，方錦公司從事的是未上市公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓而非證券買賣，是一種居間撮合行為，它只是自然人間的一種民事行為，其行為受《合同法》和《公司法》的約束而非《證券法》的管轄。同時(shí)，辯護(hù)律師提出，現(xiàn)行法律對(duì)從事股權(quán)轉(zhuǎn)讓須取得從業(yè)資格，并無(wú)明文規(guī)定。

　　檢察院公訴人認(rèn)為，雖然3名被告人從事的是未上市公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，但是由于它針對(duì)的是不特定的對(duì)象，因此它只是名義上的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，實(shí)為證券買賣，而從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)的公司必須具有證券經(jīng)紀(jì)的資質(zhì)。方錦公司沒(méi)有這個(gè)資質(zhì)，應(yīng)認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪。法庭將擇日作出判決。

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五問(wèn)非上市股權(quán)交易

發(fā)布時(shí)間:2005-11-29 來(lái)源:上海證券報(bào)

1、非上市股份有限公司股權(quán)交易應(yīng)當(dāng)在什么場(chǎng)所進(jìn)行

到目前為止,我國(guó)依據(jù)《證券法》設(shè)立的證券交易場(chǎng)所只有上證所和深交所兩個(gè)而已,但這兩個(gè)交易場(chǎng)所并不開(kāi)展未上市公司的股份轉(zhuǎn)讓/股票交易業(yè)務(wù)。近年來(lái),全國(guó)各地相繼出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)定,允許產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)開(kāi)展"非上市股份有限公司股權(quán)登記托管業(yè)務(wù)",為非上市股份有限公司提供股權(quán)托管、股權(quán)質(zhì)押、增資擴(kuò)股、轉(zhuǎn)讓過(guò)戶、分紅派息等服務(wù)。就當(dāng)前的法律環(huán)境分析,在經(jīng)依法批準(zhǔn)有權(quán)開(kāi)展"非上市股份有限公司股權(quán)登記托管業(yè)務(wù)"的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行的非上市股份有限公司股權(quán)交易可以被視為合法；除此之外,在其他場(chǎng)所進(jìn)行的非上市股份有限公司股權(quán)交易均是非法的。

2、投資咨詢公司代理買賣非上市股份有限公司股權(quán)合法嗎

根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定,代理買賣股權(quán)必須具有資質(zhì)。如代理買賣非上市股份有限公司的投資咨詢公司沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì),則其代理買賣行為是非法的,應(yīng)受到證監(jiān)會(huì)、工商局及公安部門的查處。

3、對(duì)非上市股份有限公司股權(quán)交易有哪些限制性的規(guī)定

按照我國(guó)現(xiàn)行《公司法》第147條規(guī)定:發(fā)起人持有的本公司股份,自公司成立之日起三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理應(yīng)當(dāng)向公司申報(bào)所持有的本公司的股份,并在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。修訂后的《公司法》第142條規(guī)定:發(fā)起人持有的本公司股份,自公司成立之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。公司公開(kāi)發(fā)行股份前已發(fā)行的股份,自公司股票在證券交易所上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過(guò)其所持有本公司股份總數(shù)的百分之二十五；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。公司章程可以對(duì)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份作出其他限制性規(guī)定。

4、購(gòu)買非上市公司股權(quán)交易應(yīng)索要哪些憑證并履行哪些手續(xù)

非上市股份有限公司的股權(quán)持有人應(yīng)持有公司股票,股票分為記名股票和無(wú)記名股票。我國(guó)現(xiàn)行《公司法》第145條規(guī)定:記名股票,由股東以背書(shū)方式或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式轉(zhuǎn)讓。記名股票的轉(zhuǎn)讓,由公司將受讓人的姓名或者名稱及住所記載于股東名冊(cè)；第146條規(guī)定:無(wú)記名股票的轉(zhuǎn)讓,由股東在依法設(shè)立的證券交易場(chǎng)所將該股票交付給受讓人后即發(fā)生轉(zhuǎn)讓的效力。修訂后的《公司法》關(guān)于記名股票的轉(zhuǎn)讓方式的規(guī)定與現(xiàn)行《公司法》相同,但第141條規(guī)定:無(wú)記名股票的轉(zhuǎn)讓,由股東將該股票交付給受讓人后即發(fā)生轉(zhuǎn)讓的效力。

5、出賣方關(guān)于非上市股份有限公司即將上市的說(shuō)法具有法律約束力嗎

出賣方關(guān)于非上市股份有限公司即將上市的說(shuō)法不具有法律約束力。如果出賣方就公司上市做出明確的承諾,或交易雙方明確約定將公司上市作為出賣方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證義務(wù),則在公司未能上市時(shí),出賣方應(yīng)當(dāng)對(duì)買受方承擔(dān)違約責(zé)任。

上周值班嘉賓簡(jiǎn)介:

周世虹本報(bào)投資者維權(quán)志愿團(tuán)成員,安徽天瑞律師事務(wù)所主任,合伙人律師,兼任安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、安徽大學(xué)法學(xué)院兼職副教授、合肥仲裁委員會(huì)仲裁員。2004年5月被會(huì)評(píng)為安徽省優(yōu)秀律師、十佳律師。

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警惕陷阱 暗訪“海外上市”公司

發(fā)布時(shí)間:2006-02-27　來(lái)源：新華網(wǎng)陜西頻道

警惕“海外上市”陷阱

２００５年１２月，以銷售“原始股”為主業(yè)的南京利百代投資顧問(wèn)有限公司高層人士突然全體失蹤。事后的調(diào)查,利百代銷售股票時(shí),與公司約定的價(jià)格在１元多甚至幾毛錢,而賣給客戶的價(jià)格則一般在３元至４元，利百代從中賺取了大量利潤(rùn)。南京利百代的人間蒸發(fā),令許多投資者損失慘重，大約有上萬(wàn)名投資者上當(dāng)受騙。

據(jù)陜西證監(jiān)局材料顯示，近年來(lái)，在國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)持續(xù)低迷，國(guó)外證券交易所加緊搶奪國(guó)內(nèi)上市資源雙重作用下，陜西相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)選擇海外上市融資。在這股熱潮推動(dòng)下，很多中介公司改頭換面卷土重來(lái)，打著“海外上市”的概念引誘投資者。盡管在操作方式上與以前大同小異，但這些企業(yè)利用投資者對(duì)海外上市了解不多，借題發(fā)揮、誤導(dǎo)炒作，從投資者手中惡意圈錢。其主要手段是持續(xù)在各種媒體上進(jìn)行廣告宣傳，介紹公司海外上市進(jìn)展情況，以期逐步取得投資者信任，誘使投資者搶購(gòu)所謂“馬上海外上市就可以投資翻倍”的原始股。實(shí)際上，這些股票可能一文不名。

業(yè)內(nèi)人士指出，廣大投資者對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外上市的程序、條件、運(yùn)作方式、實(shí)際融資效果知之甚少。尤其是對(duì)海外與國(guó)內(nèi)不同的多層次資本市場(chǎng)的劃分，掛牌上市不等于發(fā)行融資，即使獲準(zhǔn)發(fā)行股票，也不一定就等于融資成功等市場(chǎng)化運(yùn)做特點(diǎn)不了解。誤以為海外上市就等于成功融資，境內(nèi)的權(quán)益也可以隨之在海外市場(chǎng)上變現(xiàn)流通，因此“海外上市”概念對(duì)廣大投資者的迷惑性更強(qiáng)。有關(guān)人士指出，目前許多企業(yè)多宣稱自己將在海外ＯＴＣＢＢ市場(chǎng)上市，ＯＴＣＢＢ市場(chǎng)實(shí)際上是海外的三板市場(chǎng)。而ＯＴＣＢＢ市場(chǎng)很少有大機(jī)構(gòu)投資者，多以小型基金與個(gè)人投資者為主，股票流通性差，大約一半處于停止交易狀態(tài)。這個(gè)市場(chǎng)的股票基本喪失融資功能，且很難轉(zhuǎn)到其他有效市場(chǎng)。這就意味著國(guó)內(nèi)這些企業(yè)即使上市，也不一定能夠融到資，投資者手中所謂的原始股票很可能成為廢紙。

記者在采訪中了解到，這些“海外上市”企業(yè)所進(jìn)行的股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)際上并不規(guī)范。由于法律法規(guī)的限制，這些公司往往采取將眾多投資者掛靠在大股東名下的做法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，唯一的憑證就是公司發(fā)給投資者的股權(quán)證。而法律界人士指出，按照法律規(guī)定，股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否有效要以股權(quán)登記機(jī)關(guān)的登記為準(zhǔn)。并且要通過(guò)到工商管理部門進(jìn)行股權(quán)變更,進(jìn)入股東名冊(cè)，才能成為公司的股東，享受公司股東的權(quán)利。僅憑公司股權(quán)證來(lái)來(lái)確認(rèn)股東身份，實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于向不特定公眾募集股份,屬于法律所禁止的私募行為，而這些“股東”的權(quán)益也是得不到保證的。

有關(guān)監(jiān)管部門也指出，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，投資者在非法網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行證券期貨交易，從個(gè)人和機(jī)構(gòu)手中購(gòu)買非上市公司股票的行為均不受現(xiàn)行法律法規(guī)的保護(hù)。廣大投資者在面對(duì)“海外上市”誘惑時(shí)，要保持清醒頭腦，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

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西安地下股市借“海外上市”再涌暗流

發(fā)布時(shí)間：2005年12月26日　 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　從今年年初開(kāi)始，家住西安南郊某研究所的楊女士接到多家投資咨詢公司的電話：“祝賀你中獎(jiǎng)了！你現(xiàn)在有資格認(rèn)購(gòu)某高科技公司原始股，股票即將在美國(guó)上市，機(jī)會(huì)難得千萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)！”

　　這些公司不僅頻繁打電話，還通過(guò)在小區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn)、理財(cái)講座、摸獎(jiǎng)等形式邀請(qǐng)人們投資。

　　有過(guò)幾年炒股經(jīng)歷的楊女士對(duì)此拋出一連串疑問(wèn)：這樣銷售非上市公司股票，如果股票不能上市誰(shuí)來(lái)承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)？國(guó)家對(duì)此有沒(méi)有相關(guān)管理規(guī)定？

　　“天人有機(jī)”的原始股迷霧

　　憑借楊女士提供的宣傳資料，記者以投資者的身份聯(lián)系到一家名為“天人有機(jī)”的公司。電話里業(yè)務(wù)員熱情地請(qǐng)記者先瀏覽公司網(wǎng)站后再面談。其公司網(wǎng)站頗為正規(guī)，除了對(duì)主要產(chǎn)品進(jìn)行介紹外，還鄭重宣布，將于明年在美國(guó)納斯達(dá)克資本市場(chǎng)上市。

　　第二天，記者如約來(lái)到位于西安市高新區(qū)的信息港大廈該公司“證券部”。在３樓一間沒(méi)有掛牌的辦公室，不大的會(huì)客室正在舉辦講座，聽(tīng)講者幾乎全部是中老年人。當(dāng)記者準(zhǔn)備坐下聽(tīng)講時(shí)，一位姓王的投資顧問(wèn)過(guò)來(lái)質(zhì)問(wèn)記者：“誰(shuí)介紹你來(lái)的？第一次來(lái)不能聽(tīng)課！”說(shuō)著將記者帶進(jìn)里屋。里屋除了一張桌子外沒(méi)有任何辦公設(shè)備，靠墻堆放的卻是另一家宣稱將在美國(guó)上市的藥業(yè)公司的宣傳材料。

　　投資顧問(wèn)仿佛背書(shū)一樣開(kāi)始了對(duì)記者的洗腦：“你知道百度嗎？前不久在美國(guó)上市了，好幾百人一夜之間成了千萬(wàn)富翁……為什么２０％的人擁有８０％的社會(huì)財(cái)富，成了人人羨慕的富翁？那是因?yàn)樗麄冏プ×松钥v即逝的機(jī)遇。現(xiàn)在我們公司就有一個(gè)機(jī)遇，只要你以每股４塊多的價(jià)格買下天人公司的原始股，等明年在美國(guó)納斯達(dá)克上市后，你可以按照４美元/股的價(jià)格拋出去，投資回報(bào)高達(dá)７００％……上市是沒(méi)有問(wèn)題的，風(fēng)險(xiǎn)基本是不存在的，即使在海外上不了，你也可以在國(guó)內(nèi)股權(quán)托管中心掛牌轉(zhuǎn)讓。”他告訴記者，只要直接到公司交錢，公司會(huì)為其辦理股權(quán)證明和股票托管，手續(xù)非常簡(jiǎn)單。

　　記者隨后在“天人有機(jī)”總部采訪了該公司副總經(jīng)理梁超，他明確告訴記者：公司準(zhǔn)備在美國(guó)上市募集２００萬(wàn)美元，目前正在運(yùn)作中。由于納斯達(dá)克要求股份公司有３００個(gè)自然人股東，因此兩個(gè)大股東準(zhǔn)備向社會(huì)轉(zhuǎn)讓９００萬(wàn)股。公司已經(jīng)在陜西省股權(quán)托管服務(wù)中心辦理了股權(quán)托管，目前每股凈資產(chǎn)１．５元，轉(zhuǎn)讓價(jià)則是４．５元。然而當(dāng)記者進(jìn)一步詢問(wèn)定價(jià)依據(jù)，委托的投資中介機(jī)構(gòu)名稱、該機(jī)構(gòu)是否有證券經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、受讓股票的投資者能否被記入股東名冊(cè)時(shí)，梁超斷然拒絕回答。

　　記者從該公司提供的材料中發(fā)現(xiàn)一些疑點(diǎn)：按照宣傳，“天人有機(jī)”是經(jīng)過(guò)西安市政府［２０００］６２號(hào)文批準(zhǔn)發(fā)起設(shè)立的股份制公司。然而經(jīng)調(diào)查，該文件批準(zhǔn)設(shè)立的公司為“西安中綠生態(tài)科技實(shí)業(yè)股份有限公司”，發(fā)起單位則是：西安英達(dá)房地產(chǎn)、陜西中綠生態(tài)工程、陜西財(cái)富投資、陜西美斯特商貿(mào)以及孫惠民、林欣兩名自然人。“天人有機(jī)”宣稱該公司就是由“中綠生態(tài)”進(jìn)行合法工商變更而成。然而經(jīng)過(guò)記者查詢發(fā)現(xiàn)，“天人有機(jī)”在將“中綠生態(tài)”的營(yíng)業(yè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍都進(jìn)行變更的同時(shí)，其股本結(jié)構(gòu)也發(fā)生根本變化。“天人有機(jī)”股權(quán)所有人為：楊凌海洋果業(yè)、北京友邦聯(lián)信、以及薛勇科、薛紅科、閆曉琴、崔源等四個(gè)自然人。根本不是政府批文中的幾家發(fā)起人。

　　證券業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步分析道：“中綠生態(tài)”２００１年８月取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，一直沒(méi)有辦理股份托管；２００５年７月２０日“中綠生態(tài)”工商變更為“天人有機(jī)”后，卻迅速于７月２６日在陜西省股權(quán)托管服務(wù)中心辦理了股權(quán)托管，從而取得投資者信任；隨即于２００５年１０月與海外上市輔導(dǎo)公司簽約；同時(shí)開(kāi)始半公開(kāi)銷售自然人股東閆曉琴、崔源的全部９００萬(wàn)股股份，似乎當(dāng)初安排他們持股就是為了變現(xiàn)。整個(gè)過(guò)程的太多巧合與時(shí)間的過(guò)度集中，似乎表明：“天人有機(jī)”完全是一個(gè)為海外上市概念而包裝出來(lái)的公司。其股東溢價(jià)轉(zhuǎn)讓股票，實(shí)際上是一種變相的私募資金。而溢價(jià)收入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)宣稱在美國(guó)上市能夠購(gòu)募集到的資金。

　　“海外上市”攪動(dòng)地下股市

　　西安地下股市交易歷來(lái)猖獗，省政府門前一度是半公開(kāi)的地下股票交易市場(chǎng)，而海外上市只不過(guò)是最新的一種概念炒作。

　　前些年西安、成都、北京等地非法股票交易猖獗的狀況曾引起證券監(jiān)管部門關(guān)注，中國(guó)證監(jiān)會(huì)２００４年４月就下發(fā)了《關(guān)于處理非法代理買賣未上市公司股票有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》，這被認(rèn)為是繼１９９８年證監(jiān)會(huì)清理整頓場(chǎng)外交易市場(chǎng)之后最嚴(yán)厲的一次舉動(dòng)。當(dāng)時(shí)確實(shí)有不少非法中介機(jī)構(gòu)就此收手，非上市公司股權(quán)交易肆意漫延的勢(shì)頭也得到一定程度遏制，但并沒(méi)有因此而杜絕。

　　據(jù)陜西證監(jiān)局材料顯示，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)持續(xù)低迷，陜西相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)選擇海外上市融資。在這股熱潮推動(dòng)下，很多中介公司改頭換面卷土重來(lái)，打著“海外上市”的概念引誘投資者。盡管在操作方式上與以前大同小異，但由于目前國(guó)內(nèi)企業(yè)海外上市尚處于起步階段，政策監(jiān)管也處于半真空狀態(tài)，因此“海外上市”概念對(duì)廣大投資者的迷惑性更強(qiáng)。

　　西安市體改辦及證監(jiān)部門表示，由于目前企業(yè)海外上市不需要經(jīng)過(guò)證券主管部門備案審核，因此有些企業(yè)目前正在進(jìn)行海外上市操作而政府卻毫不至知情。這不僅表現(xiàn)出該領(lǐng)域的監(jiān)管滯后，也直接導(dǎo)致海外上市企業(yè)魚(yú)龍混雜：其中既有憑借實(shí)力成功登陸海外市場(chǎng)的企業(yè)，也有盲目卷入，付出承重代價(jià)但難以募股融資的企業(yè)，同時(shí)也不乏打著海外上市招牌，誤導(dǎo)投資者，實(shí)現(xiàn)其股票非法交易、騙取資金的企業(yè)。很多投資者幾萬(wàn)元錢只換了一張不知道何時(shí)能兌現(xiàn)的股權(quán)證書(shū)，極易引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。

　　“地下股市”的疏與堵

　　陜西省發(fā)改委財(cái)政金融處姜雁民處長(zhǎng)告訴記者，陜西省目前有獲得政府批準(zhǔn)的股份制公司３５０多家，其中有２５０余家發(fā)行了股票(或股權(quán)憑證)，而在國(guó)內(nèi)主板上市的卻只有２０多家。客觀存在的企業(yè)股票流通需求，推動(dòng)了俗稱“一級(jí)半市場(chǎng)”的地下股票交易活躍，這其中就有很多是非法股票交易。

　　據(jù)了解，２００２年中國(guó)證監(jiān)會(huì)西安特派辦曾對(duì)西安的地下股權(quán)黑市進(jìn)行過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)７０家擬上市公司就有６８家公司的股票流入黑市，參與地下交易的資金規(guī)模不低于４０億元，這還不包括未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)行股票的企業(yè)。股權(quán)的流通的客觀需求，讓地下股權(quán)交易應(yīng)運(yùn)而生，這個(gè)市場(chǎng)成交活躍，數(shù)量驚人，但是缺乏透明監(jiān)管，大量的灰中介充斥在這里收取高額的黑色差價(jià)。在目前國(guó)內(nèi)股市低迷交易萎縮的背景下，大量資金被地下股票交易圈走，不僅造成了稅費(fèi)流失，還因缺乏監(jiān)管而埋下巨大的金融隱患。對(duì)投資者而言，在信息嚴(yán)重不對(duì)稱的情況購(gòu)買非上市股票，不僅得不到法律保障，還有可能引發(fā)群體性社會(huì)問(wèn)題。

　　然而正規(guī)與非正規(guī)，合法與非法，這些問(wèn)題在這個(gè)深藏地下的市場(chǎng)里始終沒(méi)人能說(shuō)得清楚。按照我國(guó)《公司法》規(guī)定，只要股份公司成立三年后，股份的轉(zhuǎn)讓并不違法。這就為未上市公司股份的轉(zhuǎn)讓留下了操作空間。依照規(guī)定，非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)按一對(duì)一的原則，通過(guò)議價(jià)來(lái)確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。而目前非上市公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)象大多為不特定多數(shù)，即一對(duì)多；轉(zhuǎn)讓價(jià)格的確定存在著競(jìng)價(jià)因素，幾乎等同于變相流通。但由于沒(méi)有合法的交易場(chǎng)所、監(jiān)管法規(guī)滯后、主管部門缺位，非上市股權(quán)交易已成為我國(guó)證券監(jiān)管中的半真空地帶。

　　“關(guān)鍵是無(wú)法對(duì)中介機(jī)構(gòu)的行為做出明確的定性，更不用說(shuō)如何從嚴(yán)、從重打擊了。”西安市體改辦一位官員這樣說(shuō)。

　　對(duì)證券監(jiān)督管理部門來(lái)說(shuō)，其管轄范圍僅僅限于上市公司、證券和期貨機(jī)構(gòu)。非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的中介公司，并不屬于他們的管轄范圍。因此無(wú)法對(duì)違規(guī)、違法的企業(yè)進(jìn)行處罰。

　　對(duì)于公安部門來(lái)說(shuō)，中介機(jī)構(gòu)涉嫌詐騙、進(jìn)行買空賣空、涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪可以查處。但是，地下股權(quán)交易本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是一種民間交易行為，建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上，很難定性為經(jīng)濟(jì)犯罪。即使明知可能有欺詐的行為，這些中介機(jī)構(gòu)“風(fēng)險(xiǎn)防范措施”都非常到位，例如在交易前要求投資者簽署風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)書(shū)，表明已經(jīng)知曉投資可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。公安機(jī)關(guān)對(duì)此沒(méi)有辦法。

　　而工商部門只能對(duì)那些沒(méi)有產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處，但是從目前來(lái)看，這些中介公司往往都掛靠有資質(zhì)資格的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司下，或者干脆就是“打一槍換一個(gè)地方”的皮包公司，工商部門調(diào)查取證面臨的難度頗大。

　　“堵”之不絕，可否“疏導(dǎo)”？記者在采訪中，眾多非上市股份公司都反復(fù)提到即將于２００６年１月１日施行的新《公司法》。記者查閱了新舊《公司法》對(duì)股份轉(zhuǎn)讓的不同表述：舊《公司法》第１４４條規(guī)定：“股東轉(zhuǎn)讓其股份，必須在依法設(shè)立的證券交易場(chǎng)所進(jìn)行。”而新《公司法》第１３９條則規(guī)定：“股東轉(zhuǎn)讓其股份，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易場(chǎng)所進(jìn)行或者按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他方式進(jìn)行。”

　　一些法律專家認(rèn)為，《公司法》在這一條款上的修改意義重大，實(shí)際上是認(rèn)可了非上市股份在各地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓的合法性。由于地下股市交易客觀存在，只有將其引導(dǎo)到正規(guī)的股權(quán)交易市場(chǎng)中進(jìn)行，才能實(shí)現(xiàn)真正的透明監(jiān)管、有效引導(dǎo)，這或許將成為規(guī)范地下股市交易目前最可行的方式。（記者　郭嘉軒 石志勇 熊金超）

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地下股權(quán)交易異常猖獗 黑中介借營(yíng)業(yè)部大施騙術(shù)

發(fā)布時(shí)間：2005年11月01日　來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

　　季偉和張新民對(duì)記者表示：“一年的時(shí)間里為了拿回錢，跑了不少地方，浪費(fèi)了不少時(shí)間，但這種非上市公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓沒(méi)有法律的監(jiān)管，我們希望更多的人能早點(diǎn)醒悟過(guò)來(lái)。”

　　本報(bào)記者 王小文 發(fā)自上海

　　地下股權(quán)交易遠(yuǎn)比人們想象中來(lái)得猖獗。、

　　炒股多年的季偉和張新民(化名)怎么也想不到在證券公司營(yíng)業(yè)部里也會(huì)出現(xiàn)騙人的地下黑中介，而原以為買了未上市的原始股可以大發(fā)一筆的他們，花了40萬(wàn)元買到了幾張所謂股權(quán)證，并帶來(lái)一年多四處奔波的疲憊。這一切都源于他們?nèi)ツ杲拥降膩?lái)自一家證券公司上海溧陽(yáng)路營(yíng)業(yè)部的一個(gè)推薦其去營(yíng)業(yè)部開(kāi)戶炒股票的電話。

　　圈套

　　季偉和張新民本是股友，一同在這家證券公司的上海溧陽(yáng)路營(yíng)業(yè)部開(kāi)戶。去年7月，在營(yíng)業(yè)大廳里，一位自稱為辰明的人向他們介紹有關(guān)未上市公司原始股股權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況，辰明的名片上印著“某某證券上海溧陽(yáng)路營(yíng)業(yè)部市場(chǎng)五部經(jīng)理”字樣。

　　季、張二人看到了辰明和營(yíng)業(yè)部里的人都很熟，而且營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理還和他交談過(guò)，因此對(duì)他的身份深信不疑。辰明將他們帶到辦公室后，進(jìn)一步介紹了其手中所擁有的幾家未上市公司情況，并表示這些公司將會(huì)在一到兩年內(nèi)上市，以現(xiàn)在價(jià)格買到的股份公司的股票等其上市后可以好好地賺上一筆。

　　辰明還表示，由于他們是來(lái)營(yíng)業(yè)部開(kāi)戶的客戶，便可以享受一些優(yōu)惠條件，在股市相對(duì)低迷時(shí)期，這樣做都是為了給營(yíng)業(yè)部拉客戶。但每個(gè)人最多可以買到一個(gè)未上市公司5000股的股份。辰明表示自己是國(guó)家公務(wù)員，不可以買賣這種股份，而每賣出5000股，他可以得到500元的獎(jiǎng)金。

　　其實(shí)，此時(shí)辰明的騙局已經(jīng)露出馬腳。作為一家股份制證券公司的員工，又怎么可能是國(guó)家公務(wù)員呢？

　　季、張兩位在辰明及其助理余陽(yáng)的鼓動(dòng)下，分別買進(jìn)了總計(jì)40萬(wàn)元的股份，公司分別是，“現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)股份有限公司”，“英考鴕鳥(niǎo)股份有限公司”，以及“上海利頓生物科技股份有限公司”，3家公司股權(quán)都是以每股4元左右的價(jià)格售賣。而辰明所謂的助理余陽(yáng)對(duì)他們表示，現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)會(huì)在當(dāng)年(2004年)的11月份上市,英考鴕鳥(niǎo)等將會(huì)在2005年的5月上市，上海利頓生物也會(huì)在1年左右上市。上市以后，這些股票每股至少可以賺3美元，即使暫時(shí)不上市，也會(huì)在每年分到紅利。

　　就在雙方交錢當(dāng)日，辰明對(duì)季、張兩位說(shuō)，因證券營(yíng)業(yè)部不能辦理現(xiàn)金的轉(zhuǎn)賬，所以交錢要到另外的地方辦理。對(duì)于他們提出要看合同的要求，辰明表示，這種原始股緊俏得很，再不買就沒(méi)有了，哪里來(lái)的合同。因此在沒(méi)有任何合同承諾的情況下，季偉和張新民來(lái)到了位于控江路的衛(wèi)百辛大廈8樓上海瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)有限公司辦理了相關(guān)手續(xù)。一名叫曹振葉的男子自稱為負(fù)責(zé)人接待了他們。

　　騙局揭穿

　　今年中央電視臺(tái)“3•15”打假節(jié)目，播出了有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易地下黑中介詐騙行為的情況，其中調(diào)查出了現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)和英考鴕鳥(niǎo)這兩家公司根本不可能上市，而且指出單是靠銷售英考鴕鳥(niǎo)這家公司的股份，產(chǎn)權(quán)中介們就在上海賺到了近2600萬(wàn)元。報(bào)道的播出打破了季、張兩人對(duì)于所買的幾家未上市公司將來(lái)上市后，他們可以大賺一筆的幻想。

　　氣憤至極的兩人來(lái)到這家證券公司上海溧陽(yáng)路營(yíng)業(yè)部時(shí)，所謂辰明等人早已不知去向。辰明的電話從此再也打不通了。當(dāng)他們來(lái)到瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司時(shí)，當(dāng)初收錢的衛(wèi)百辛大廈8樓也早已人去樓空，而打通當(dāng)時(shí)瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司的一名負(fù)責(zé)人曹振葉的電話時(shí)，他表示自己早就離開(kāi)瑞天產(chǎn)權(quán)了，也沒(méi)收過(guò)任何錢，根本不認(rèn)識(shí)辰明。據(jù)記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，辰明和曹振葉同住在位于通北路的一條里弄，辰明原名叫金振威，初中文化，至今無(wú)業(yè)，于1992年從黑龍江回到上海。曹振葉原來(lái)為上海江浦冷凍廠職工。

　　一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，季、張兩人在上海產(chǎn)權(quán)交易所瑞天產(chǎn)權(quán)售后服務(wù)中心，見(jiàn)到了曹振葉，而他們用曹振葉的辦公室電話給辰明打手機(jī)時(shí)，許久聯(lián)系不上的辰明馬上有了回應(yīng)，這時(shí)他們才明白，原來(lái)兩人是同伙，被拆穿后的辰明和曹振葉表示，退錢是不可能的了，因?yàn)槌ゼ慕o這幾家公司的一股一元錢的轉(zhuǎn)讓股份的錢，其余的錢大家都分掉了。除非季、張兩人將手中的股權(quán)證交給他們，由他們?cè)侔堰@些股份賣給別人后，才可以用別人買股份的錢償還他們當(dāng)初買股份的錢。而季、張兩人則為了不再有人上當(dāng)受騙，當(dāng)場(chǎng)拒絕了他們的提議。

　　據(jù)悉，這個(gè)瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司早已被工商局吊銷了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，總經(jīng)理也被抓。而這家公司曾將其營(yíng)業(yè)執(zhí)照買賣許可證的復(fù)印件，賣給了大大小小的諸如此類做產(chǎn)權(quán)交易的機(jī)構(gòu)，總計(jì)賣了近10萬(wàn)元。

　　有關(guān)單位相互推脫責(zé)任

　　當(dāng)記者聯(lián)系這家證券公司上海溧陽(yáng)路營(yíng)業(yè)部(該營(yíng)業(yè)部已拆遷)原負(fù)責(zé)人李經(jīng)理時(shí)，他表示：“辰明于去年7月份至10月份之間,是曾在此租賃了這家證券公司的房間，做一些散戶的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，但干了一段時(shí)間后跑掉了。我們雙方有協(xié)議，辰明可以在營(yíng)業(yè)部從事證券咨詢，但主要是滬深交易所流通的股票。至于辰明個(gè)人從事的產(chǎn)權(quán)交易完全是個(gè)人行為，我們營(yíng)業(yè)部并不知情，他們的名片也是私下印的，而且發(fā)生的產(chǎn)權(quán)交易的行為地不在營(yíng)業(yè)部，他的欺騙行為所造成的后果與我們無(wú)關(guān)。”

　　而當(dāng)記者聯(lián)系總部位于西安的英考鴕鳥(niǎo)公司時(shí)，該公司相關(guān)人士表示：“公司的股權(quán)是一元錢一股賣出去的，而且對(duì)于一些產(chǎn)權(quán)公司高價(jià)轉(zhuǎn)讓公司的股份，并且承諾上市等，我們是不知道的，因?yàn)楣緦?duì)外從來(lái)不允許這些產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司做出不切實(shí)際的宣傳。由于公司成立滿三年，有一些自然人之間的股份轉(zhuǎn)讓也是合法的，我們只負(fù)責(zé)過(guò)戶，其他一概不知。有些自然人股東提出退錢的要求是不可能的，退錢不就變成抽逃資金了嗎？”

　　吃了啞巴虧的季、張兩人四處上訪未果，由于未上市公司股份的轉(zhuǎn)讓既在《公司法》的規(guī)定之內(nèi)屬于合法，但又不在《證券法》的規(guī)定可以交易的范圍之內(nèi)。因此，季偉和張新民的40萬(wàn)元想要回來(lái)難度很大。

　　而最為可笑的是，他們還在不斷地接到有關(guān)股權(quán)交易經(jīng)紀(jì)公司打來(lái)的電話，他們也在別處多次看到過(guò)，很多人排長(zhǎng)隊(duì)購(gòu)買這種未上市公司股權(quán)的現(xiàn)象。季偉和張新民對(duì)記者表示：“一年的時(shí)間里為了拿回錢，跑了不少地方，浪費(fèi)了不少時(shí)間，但這種非上市公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓沒(méi)有法律的監(jiān)管，我們希望更多的人能早點(diǎn)醒悟過(guò)來(lái)。”

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ＣＣＴＶ經(jīng)濟(jì)半小時(shí)：股權(quán)神話

發(fā)布時(shí)間：2005-3-18 來(lái)源：新浪網(wǎng)

經(jīng)濟(jì)半小時(shí)播出節(jié)目股權(quán)神話，以下為節(jié)目?jī)?nèi)容。

昨天我們關(guān)注了仙人掌神話，今天我們?cè)賮?lái)講一個(gè)更誘人的股權(quán)神話。如果你最近到上海、成都、西安等城市的一些產(chǎn)權(quán)咨詢中介公司去走一圈，往往會(huì)有人告訴你，國(guó)內(nèi)有一家公司即將到海外上市，現(xiàn)在購(gòu)買該公司的股權(quán)，等公司海外上市以后，不僅你投資的人民幣會(huì)變成美元或英鎊，而且你購(gòu)買的股權(quán)還能賺到幾倍到十幾倍的利潤(rùn)。這種一本萬(wàn)利的買 賣真的會(huì)落到你的頭上嗎？來(lái)看看我們記者在上海進(jìn)行的調(diào)查。

瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司：你們是哪個(gè)介紹的？你們兩位是一起的嗎？

經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的身份盤查，記者進(jìn)入了上海南證大廈里的一家瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司，參加了正在這里舉行的一場(chǎng)投資理財(cái)說(shuō)明會(huì)。

瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司分析師：產(chǎn)權(quán)交易可以和原始股進(jìn)行比較。在上市之前投資它的話，它上市后我們可以獲得很好的投資回報(bào)。

這位分析師在分析了目前股市如何低迷之后，開(kāi)始向人們介紹一種新的投資理財(cái)方式，那就是購(gòu)買即將在海外上市的公司的股權(quán)。并把這種股權(quán)與上世紀(jì)8、90年代造就了不少百萬(wàn)富翁的原始股相提并論，讓人產(chǎn)生股權(quán)就是原始股的錯(cuò)覺(jué)。緊接著，公司業(yè)務(wù)員開(kāi)始一對(duì)一的給人們推薦一支名叫永華電子的股權(quán)。

永華電子4月份在英國(guó)市場(chǎng)上市的話，價(jià)格每股在0.25英鎊左右，我們的目標(biāo)價(jià)其實(shí)是做到1英鎊，保本是0。85英鎊，大概折合成人民幣是13元。

公司業(yè)務(wù)員稱永華電子將在2005年4月在英國(guó)的倫敦證券交易所上市，投資者今天4.8元一股買進(jìn)，一月后永華電子在英國(guó)上市，每股就會(huì)變成13元。如果買進(jìn)一萬(wàn)股，到2005年底，不費(fèi)吹灰之力，就能凈賺8萬(wàn)多元。為了讓在場(chǎng)的人確信無(wú)疑，工作人員向每個(gè)人發(fā)放了一大摞相關(guān)材料，還帶著人們參觀這貼滿墻上的中外人士參加活動(dòng)的照片，讓人看得眼花繚亂。

在波斯頓大酒店召開(kāi)股東大會(huì)的那些照片上。永華電子已經(jīng)跟英國(guó)惠斯頓公司簽定了協(xié)議，它幫助做上市。

公司的業(yè)務(wù)員給了記者一張永華電子在英國(guó)倫敦交易所上市的計(jì)劃表，稱永華電子在英國(guó)上市的計(jì)劃正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

公司的業(yè)務(wù)員：3月初的話，會(huì)有海外的律師團(tuán)，還包括英國(guó)惠士頓公司，包括花旗銀行。都會(huì)過(guò)來(lái)跟我們客戶講解這個(gè)上市的情況。

按照海外上市程序規(guī)定，計(jì)劃上市的公司啟動(dòng)上市程序后，必須聘請(qǐng)海外有資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)聘請(qǐng)具有海外資格的律師出具律師見(jiàn)證函，并且要進(jìn)行相應(yīng)的公告。

記者：永華有公告嗎？

公司的業(yè)務(wù)員：它有公告，9月22號(hào)證券日?qǐng)?bào)你可以看到

這位工作人員給記者看的這篇公告，其實(shí)只是一篇關(guān)于永華公司的報(bào)道文章，并非是上市公告。同時(shí)，公司小姐給了記者一份英文材料，稱這就是英國(guó)惠斯頓公司為永華上市做的財(cái)務(wù)報(bào)告。記者仔細(xì)閱讀后發(fā)現(xiàn)，這也只是一份與財(cái)務(wù)報(bào)告毫不相干的投資咨詢協(xié)議。為了讓在場(chǎng)的人趕快購(gòu)買，業(yè)務(wù)員宣稱股權(quán)數(shù)量有限，如果不抓緊，很快就賣完了，并宣布每人必須至少買1萬(wàn)股，公司才能賣。在現(xiàn)場(chǎng)記者見(jiàn)到，一些不明就里的投資者經(jīng)不住誘惑，當(dāng)場(chǎng)就交了定金。

記者：國(guó)外上市后我怎么才能夠拿到這個(gè)錢呢？

公司的業(yè)務(wù)員：我們到時(shí)候會(huì)幫你辦一張全球通的金融卡。

記者：是哪個(gè)銀行的金融卡？

公司的業(yè)務(wù)員：可能是花旗銀行或者匯豐銀行。

記者調(diào)查了解到，叫瑞天產(chǎn)權(quán)公司在上海共有15家，他們以海外上市的由頭，經(jīng)營(yíng)各種各樣的股權(quán)，生意十分火爆。

記者：其實(shí)就是等于賣股票，一個(gè)上市，一個(gè)未上市。我買了后能不能賺錢？

公司的業(yè)務(wù)員：只要上市就能賺錢。

記者：是用美金結(jié)算嗎？

公司的業(yè)務(wù)員：用美金結(jié)算。

記者：我這個(gè)股票能不能變成美國(guó)股票？

公司的業(yè)務(wù)員：就是美國(guó)股票呀。

記者：就等于我用4塊1人民幣就可以買到4美元上市的股票，那就是說(shuō)我賺了九倍？

公司的業(yè)務(wù)員：對(duì)，對(duì)！

瑞天產(chǎn)權(quán)公司告訴我們，只要抓緊時(shí)間，買了永華電子的股權(quán)，不僅上市就能獲利，而且一個(gè)月就能翻一倍多。發(fā)大財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，很讓人向往，可是這么大的餡餅，瑞天產(chǎn)權(quán)公司怎么不留給自己，卻要不遺余力向人們推薦？這其中會(huì)不會(huì)隱藏著什么秘密呢？

不知您注意到?jīng)]有，剛才的節(jié)目涉及到兩個(gè)重要的概念，股票和股權(quán)。我們都知道，股票是經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)、允許在證券市場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)交易的有價(jià)證券，上市公司的規(guī)模及財(cái)務(wù)狀況都必須公開(kāi)公告，而股權(quán)是還沒(méi)有上市的公司股東的股份，公司可以自愿將股東的股權(quán)在國(guó)家指定的產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行托管，并且只有通過(guò)具有產(chǎn)權(quán)交易所會(huì)員資格的中介公司，才能進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。這也就是說(shuō)，股權(quán)并不能像股票那樣進(jìn)行公開(kāi)交易和炒作。那么，瑞天產(chǎn)權(quán)公司旗下這么多的分公司從事股權(quán)交易，打的是什么算盤？這其中又到底有什么奧妙呢？

記者根據(jù)瑞天產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的地址，來(lái)到瑞天產(chǎn)權(quán)的總部。

瑞天產(chǎn)權(quán)工作人員：我們是做產(chǎn)權(quán)交易，不做股權(quán)。瑞天下面有沒(méi)有分公司，沒(méi)有。

記者見(jiàn)到，瑞天產(chǎn)權(quán)的總部?jī)H有兩間很小的辦公室，幾張辦公桌。據(jù)內(nèi)幕人士透露，這里僅是一個(gè)注冊(cè)地點(diǎn)。瑞天產(chǎn)權(quán)由于具有上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所批準(zhǔn)的會(huì)員資格，瑞天產(chǎn)權(quán)就以此發(fā)展加盟店來(lái)賺錢。任何人只要向瑞天產(chǎn)權(quán)總部交10萬(wàn)元加盟費(fèi)，就可以以其名義開(kāi)展業(yè)務(wù)。那么這些加盟公司怎樣賺錢呢？

瑞天產(chǎn)權(quán)工作人員：就比如說(shuō)我們現(xiàn)在做的亞聯(lián)電信，它本來(lái)是應(yīng)該1.5元一股的，我們現(xiàn)在賣給別人是4.5元一股，等于中間這個(gè)3塊錢的差價(jià)就給我們公司吃掉了，去年賣的英考鴕鳥(niǎo)，賣了一千萬(wàn)股，短短的四個(gè)月我們就賺了兩千六百萬(wàn)元。

記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，暴利促使瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司在上海迅速發(fā)展到15家，公司只要招聘幾十個(gè)小姐，租一間辦公室，裝幾十部電話就可以辦公了。

瑞天產(chǎn)權(quán)工作人員：每個(gè)業(yè)務(wù)員每天要打四百到五百個(gè)左右的電話，打通電話之后，我們就假冒是聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所或者上海經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，我們就說(shuō)我們有一些股評(píng)會(huì)要你去參加股評(píng)會(huì)，幫你投資理財(cái)。然后給你寄一個(gè)邀請(qǐng)函。

公司的業(yè)務(wù)員每拉成一筆，每一股便能提成三毛錢，一個(gè)業(yè)務(wù)員每一筆業(yè)務(wù)至少能賺三千塊錢。最多的一筆，業(yè)務(wù)員提成了三萬(wàn)元。那么，這十幾家瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)行股權(quán)買賣的行為是否合法呢？

瑞天產(chǎn)權(quán)工作人員：我們是上海天瑞企業(yè)集團(tuán)機(jī)構(gòu)下面的分公司。

這些公開(kāi)掛著瑞天產(chǎn)權(quán)牌子的公司，都自稱是瑞天產(chǎn)權(quán)的分公司，都理直氣壯地向記者提供出營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件，但記者發(fā)現(xiàn)，他們提供的竟然都是同一個(gè)注冊(cè)地點(diǎn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，有些復(fù)印件上的法人代表竟不是同一人。按照國(guó)家工商管理規(guī)定，分公司必須在經(jīng)營(yíng)地工商部門另外辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，記者在上海市工商局查閱了瑞天產(chǎn)權(quán)分公司的名冊(cè)，發(fā)現(xiàn)這些公司根本沒(méi)有注冊(cè)。

記者：分公司沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照算不算非法經(jīng)營(yíng)？

瑞天產(chǎn)權(quán)工作人員：對(duì)，算非法經(jīng)營(yíng)。

那么，瑞天產(chǎn)權(quán)公司隆重推薦即將在英國(guó)上市的永華電子，2005年4月份真的要在英國(guó)上市嗎？記者來(lái)到深圳永華電子公司。

深圳永華電子系統(tǒng)公司辦公室徐副主任：目前來(lái)說(shuō)應(yīng)該是不可能。

記者：近一兩個(gè)月要上市，到英國(guó)倫敦交易所上市，是真的還是假的？

深圳永華電子系統(tǒng)公司辦公室徐副主任：覺(jué)得這個(gè)可能是有人，在造些假的東西。

上海瑞天從2004年11月起，就在買賣永華電子的股權(quán)。可是永華電子公司辦公室副主任徐容卻告訴我們，對(duì)這個(gè)情況他們一無(wú)所知，這里面很可能是因?yàn)槟承┕蓶|私下轉(zhuǎn)讓了自己的股權(quán)。而按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓以后，公司應(yīng)該到注冊(cè)地工商部門辦理股東變更登記。那么，永華電子有沒(méi)有對(duì)購(gòu)買股權(quán)的股東進(jìn)行變更登記呢？如果企業(yè)不知情，就進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，又會(huì)給投資者帶來(lái)什么后果呢？

記者在深圳羅湖工商局，查閱了已經(jīng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓出去的股東陳建中的資料。

羅湖工商局：沒(méi)有變動(dòng)，最后一次變更是在2003年3月27日

記者：也就是說(shuō)，陳建中的名下仍然還是12.33的股權(quán)。

沒(méi)有變更登記，這就意味著購(gòu)買永華股權(quán)的人的股東身份，沒(méi)有得到有關(guān)部門認(rèn)可，將來(lái)一旦出現(xiàn)問(wèn)題將得不到法律保護(hù)。記者在調(diào)查中了解到，瑞天產(chǎn)權(quán)賣給投資者的股權(quán)，從來(lái)沒(méi)有作過(guò)股東變更。而且，從2004年至今，上海的15家瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司以股權(quán)公司將在海外上市為由，先后共賣出了現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)、英考鴕鳥(niǎo)、亞聯(lián)電信等5支股權(quán)，至今沒(méi)有一支股權(quán)在海外上市。那么，瑞天產(chǎn)權(quán)把股權(quán)賣給投資者，而股權(quán)公司卻沒(méi)有上市，他們?cè)趺聪蛲顿Y者交代呢？

像有的公司就向你承諾，說(shuō)三年如果不上市，我們就議價(jià)回收，其實(shí)這根本就不可能做到。

在瑞天產(chǎn)權(quán)讓消費(fèi)者簽字的這份協(xié)議中，記者看到了這樣一段文字，“中介公司未采用任何方式對(duì)本人進(jìn)行誤導(dǎo)，本人自主承擔(dān)可能存在的任何風(fēng)險(xiǎn)”。公司就這樣采取玩文字游戲的方式金蟬脫殼了，等購(gòu)買者醒悟過(guò)來(lái)，已經(jīng)投訴無(wú)門，或者有些公司干脆卷款逃之夭夭。

瑞天產(chǎn)權(quán)工作人員：業(yè)務(wù)員也好分析師也好基本上用的都是假名，投資者如果到時(shí)候來(lái)退股權(quán)的話，基本上就找不著我們，整個(gè)公司就全撤退了。

三年前購(gòu)買了未上市公司股權(quán)的程女士，就經(jīng)歷了至今投訴無(wú)門的遭遇。2002年底，下崗在家的程女士聽(tīng)信中間人的宣傳，拿出全家僅有的3萬(wàn)多元積蓄，購(gòu)買了上海飛輪公司的一萬(wàn)股股權(quán)，滿懷希望地以為能賺取一筆錢緩解家庭經(jīng)濟(jì)的困難。

程女士：他說(shuō)2003年10月份肯定上市。到新加坡上市什么的。

三年過(guò)去了，飛輪股份不僅沒(méi)有在海外上市，而且也沒(méi)有給她分過(guò)紅。程女士與幾位投資者多次去飛輪股份，希望能退回本金，都遭到了公司的斷然拒絕。

程女士：不能退，一萬(wàn)股可以退，年一千萬(wàn)股的也退，這個(gè)企業(yè)就拆不見(jiàn)了。

程女士想不明白，當(dāng)年買股的錢是交到公司的，當(dāng)年公司給的材料也清清楚楚地表明公司要上市，為什么公司不承認(rèn)？

程女士：他們虛假宣傳，中介在公司借房收錢。

中介公司居然就在飛輪收錢辦公，程女士哪里明白其中究竟。而更讓她感到吃驚的是，當(dāng)時(shí)每股3。6元買的股權(quán)，公司只承認(rèn)收了他們每股1。55元，其余都被中介拿走了。

程女士：拿的是3萬(wàn)6，數(shù)15500元給我們財(cái)務(wù)，剩下的錢他往口袋里一塞，我們一直都是蒙在鼓里。

程女士去找當(dāng)時(shí)介紹他們買股權(quán)的中間人，中間人也把責(zé)任推得一干二凈。

中間人：我沒(méi)有收過(guò)一分錢。你如果是上法院，我們就法庭上見(jiàn)。

現(xiàn)在程女士夫妻倆都下崗了，孩子上大學(xué)急需用錢，危房搬遷急需用錢，程女士真不知道找誰(shuí)去討說(shuō)法。讓她十分傷心地是，一生省吃儉用攢下的幾萬(wàn)元錢，換來(lái)的卻是一張前途未卜的股權(quán)證。

我們看到，瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司信誓旦旦承諾的所謂股票上市，現(xiàn)在看來(lái)是遙遙無(wú)期了，而實(shí)際上他們?cè)缭谶M(jìn)行股權(quán)交易之初，就已經(jīng)挖好了一個(gè)個(gè)陷阱。那么，面對(duì)瑞天公司這種明顯的欺詐行為，投資者能不能討回公道呢？

前面節(jié)目中，我們了解了上海瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司的所謂股權(quán)神話。對(duì)這一事件，我臺(tái)的315晚會(huì)，也曾經(jīng)予以報(bào)道。那么，在神話揭穿、騙術(shù)曝光之后，瑞天公司和它下屬的分公司現(xiàn)在情況怎么樣？它們的欺詐行為能否得到懲處？我們的記者今天又來(lái)到了這家企業(yè)。

3月16日上午，記者又來(lái)到了節(jié)目中所提到的那家賣永華電子股份的瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司。沒(méi)有想到，前一天晚上在中央電視臺(tái)播出的315晚會(huì)絲毫沒(méi)有影響這家騙子公司的正常經(jīng)營(yíng)。辦公室里依然坐滿了業(yè)務(wù)人員，他們有的談笑風(fēng)生，有的正在打電話聯(lián)系業(yè)務(wù)。這位工作人員告訴記者，公司的負(fù)責(zé)人一早就開(kāi)會(huì)去了。

記者：就是因?yàn)樽蛱焱砩?15的節(jié)目。

工作人員：可能是吧。

隨后記者又來(lái)到另一家在節(jié)目中提及的瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司，沒(méi)想到，這里已經(jīng)成為另一家公司的辦公地點(diǎn)。

記者：他們搬到什么地方了知道嗎？

另一家公司：我不是太清楚。

記者：你們是什么時(shí)候入駐的？

另一家公司：我們是昨天剛剛進(jìn)來(lái)

記者：他們是什么時(shí)候走的？

另一家公司：大概是前兩天吧。

如此之多的投資者上當(dāng)受騙之后，這些騙子公司還能夠正常經(jīng)營(yíng)，有的還能全身而退呢？帶著這些疑問(wèn)，記者來(lái)到上海工商局尋求答案。但上海市工商局拒絕了記者的采訪，理由是產(chǎn)權(quán)交易不歸他們管。

隨后記者又來(lái)到了上海市聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的等待之后，記者得到這樣一個(gè)回答，瑞天產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司現(xiàn)在已經(jīng)不是他們的會(huì)員了，也就不歸他們管了。那些曾經(jīng)欺騙投資者的瑞天公司，有的全身而退，有的還在經(jīng)營(yíng)，他們究竟該歸誰(shuí)管，這似乎成了一個(gè)沒(méi)有人能夠解答的問(wèn)題。

看了這段節(jié)目，給我們感覺(jué)似乎對(duì)瑞天公司的行為，誰(shuí)都管不了。但我這里有兩份材料，一份是上海市工商部門提供的瑞天公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件，上面注明，瑞天公司的經(jīng)營(yíng)范圍包括了產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)，也就是說(shuō)，這家企業(yè)可以做股權(quán)交易的中介業(yè)務(wù)，它的營(yíng)業(yè)期限是從2003年1月14日到2023年1月13日。而這一份是上海市產(chǎn)權(quán)交易管理辦公室給瑞天公司頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)資質(zhì)證，上面的有效期限是到2004年12月31日。當(dāng)初，很多投資者正是看到能證明瑞天公司合法性的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證，才參加了股權(quán)投資。而瑞天公司的騙術(shù)也正是在這個(gè)合法身份的掩護(hù)之下，才得以實(shí)施。那些上了當(dāng)?shù)耐顿Y者們希望，最初頒發(fā)執(zhí)照和資質(zhì)證的有關(guān)部門，現(xiàn)在能幫助他們討回這個(gè)公道。

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非上市公司股權(quán) 違法轉(zhuǎn)讓抬頭

發(fā)布時(shí)間：2004年04月08日 來(lái)源：深圳商報(bào)

【本報(bào)訊】今年以來(lái)，以散戶為銷售對(duì)象的非上市公司股權(quán)違法轉(zhuǎn)讓大有重新抬頭的趨勢(shì)。綜合讀者來(lái)信來(lái)電反映的有關(guān)情況，這些推銷非上市公司股權(quán)的行為一般具有以下特征：
首先，推銷者大多沒(méi)有資質(zhì)。第二，推銷的股票基本上都是外地的未上市的原始股，其在當(dāng)?shù)厥欠駷楹戏ㄆ髽I(yè)，今后能否上市均無(wú)保證。第三，推銷者大多數(shù)是女性，通過(guò)隨機(jī)撥號(hào)打電話推銷。第四，推銷對(duì)象大多是以老人和女性為主的弱勢(shì)群體。第五，在股權(quán)銷售時(shí)，銷售者不提供正規(guī)發(fā)票，僅僅開(kāi)具收據(jù)，投資者拿到的僅是一張所謂的股權(quán)證。

上海證監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依據(jù)《證券法》和《公司法》，股票必須在合法的場(chǎng)所進(jìn)行交易。通過(guò)不具備資格的中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人來(lái)買賣上市公司或非上市公司股票是非法行為，投資者的權(quán)益難以得到保障。

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夏老太8萬(wàn)元絕望一級(jí)半市場(chǎng)：一個(gè)納斯達(dá)克陷阱

發(fā)布時(shí)間：2005-09-06 來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

　　(作者：陳天翔 方玉書(shū))　正規(guī)與非正規(guī)，合法與非法，在這個(gè)深藏地下的市場(chǎng)里沒(méi)人能說(shuō)得清楚。我國(guó)《公司法》規(guī)定，發(fā)起人持有的本公司股份，自成立之日三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。換句話說(shuō)，只要股份公司成立三年后，股份的轉(zhuǎn)讓并不違法。因此，并不能說(shuō)非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓是非法的。《證券法》第32條規(guī)定，經(jīng)依法核準(zhǔn)的上市交易的股票、公司債券及其他證券，應(yīng)當(dāng)在證券交易 所掛牌交易。遺憾的是，并沒(méi)有規(guī)定未上市股份公司股份不得轉(zhuǎn)讓，這就為未上市公司股份的轉(zhuǎn)讓留下了“灰色地帶”。自從1998年國(guó)家關(guān)閉了依托STAQ和NET網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的綜合場(chǎng)外交易市場(chǎng)以及所有地方股票交易市場(chǎng)后，國(guó)內(nèi)合法地為股權(quán)提供買賣的場(chǎng)所僅剩下了滬深兩個(gè)證券交易所。那么無(wú)數(shù)的非上市公司的股權(quán)如何流通？這些公司股權(quán)的流通需求，讓地下股權(quán)交易應(yīng)運(yùn)而生。在股權(quán)交易的地下市場(chǎng)里，成交活躍，數(shù)量驚人，但是缺乏透明、缺乏監(jiān)管、缺乏秩序，大量的灰中介充斥在這里收取高額的黑色差價(jià)，受害者很多。夏老太太就是他們中的一個(gè)典型個(gè)案。講述這個(gè)故事，目的是希望喚醒更多人對(duì)這個(gè)地下交易市場(chǎng)的關(guān)注，并將之引向正途。

　　70多歲的夏老太淚流滿面，因?yàn)?萬(wàn)元錢。

　　對(duì)于無(wú)兒無(wú)女的她來(lái)說(shuō)，僅存的8萬(wàn)元錢，承載了所有希望，但是這些希望當(dāng)她得知“假一級(jí)半市場(chǎng)”時(shí)立刻變成絕望。

　　和夏老太一起絕望的，還有許多的老人，以及他們背后的家庭。他們一頭扎入了這個(gè)無(wú)監(jiān)管、無(wú)法律、無(wú)秩序的市場(chǎng)中，而惶恐不得終日。

　　2004年11月的一天，一個(gè)不速來(lái)電擾亂了夏老太的生活。對(duì)方自稱為“上海國(guó)泰產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司”的工作人員，并表示該公司將會(huì)舉行一場(chǎng)免費(fèi)的證券投資咨詢講座，屆時(shí)會(huì)有投資專家來(lái)為大家講解行業(yè)和分析個(gè)股，希望老太太能夠參加。

　　在會(huì)場(chǎng)，老人認(rèn)出了其中一位被邀請(qǐng)來(lái)的所謂投資專家，曾在電視上做過(guò)股評(píng)嘉賓，于是對(duì)這場(chǎng)咨詢會(huì)所傳遞出的消息深信不疑。

　　隨后，組織方開(kāi)始向聽(tīng)眾推薦了“西安天星”這家公司，稱這家公司即將在美國(guó)上市，目前二級(jí)市場(chǎng)行情不好，可以考慮購(gòu)買這些“準(zhǔn)上市公司”的股權(quán)，一旦上市成功，所獲得的收益將十分可觀。

　　在那個(gè)咨詢會(huì)上，她認(rèn)識(shí)了一位自稱為周某的“上海國(guó)泰產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司”的業(yè)務(wù)員。

　　欺騙

　　在地下股權(quán)交易中，往往遭受欺騙的，都是上了年紀(jì)的老年人。他們擁有一定積蓄，缺乏投資渠道，也不具備法律和投資的常識(shí)，最重要的是，這類人群缺乏防范心理。

　　在那次咨詢會(huì)過(guò)后，周某頻頻給夏老太家打電話，噓寒問(wèn)暖，更重要的是念念不忘地向夏老太推薦購(gòu)買西安天星股權(quán)的事情，并向夏老太承諾西安天星肯定會(huì)在2005年4月份在美國(guó)上市，現(xiàn)在購(gòu)買股權(quán)，時(shí)機(jī)非常合適。

　　今年3月左右，夏老太在周某的幫助下，“割肉”賣掉了手頭上一部分股票，以每股近4元的價(jià)格購(gòu)買了西安天星1萬(wàn)股股權(quán)。而在交易完成后，夏老太一邊耐心等待西安天星上市的消息，一面開(kāi)始了她賺錢后幫忙裝修姐姐房子的計(jì)劃。

　　但是在夏老太所簽署的轉(zhuǎn)讓協(xié)議當(dāng)中，并沒(méi)有承諾該公司“2005年4月份在美國(guó)上市”的條款。同時(shí)也沒(méi)有任何“國(guó)泰產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司”作為交易中介的簽章。

　　交易完成后便很少再給夏老太打電話的周某，一日突然給夏老太太打來(lái)電話表示，由于總公司工作的需要，自己被調(diào)往蘇州，如果對(duì)業(yè)務(wù)有什么需要?jiǎng)t可以去找一位叫張某的人幫忙。

　　時(shí)間很快就到了2005年4月，但是夏老太沒(méi)有得到任何關(guān)于該公司上市的消息。于是，就給張某打了電話，而張則告訴她要耐心等候，并繼續(xù)承諾，再過(guò)三個(gè)月，公司一定能夠在美國(guó)上市。

　　夏老太同時(shí)向張索要4萬(wàn)多元的收據(jù)，但是張以總公司有自己的一套規(guī)章制度為由“婉轉(zhuǎn)”地拒絕了夏老太的要求。

　　感覺(jué)事情蹊蹺的夏老太于是按照周某和張某名片上的地址上門找她們要個(gè)說(shuō)法。不幸的事情發(fā)生了，該地址上的辦公場(chǎng)所早已人去樓空。

　　霎時(shí)間，老太太的心涼了半截。她知道自己上當(dāng)了。她想到了另外一筆交易，因?yàn)槌宋靼蔡煨侵猓ㄟ^(guò)周某介紹的名叫“小滿”的人幾乎在同一時(shí)間，讓她購(gòu)買了西安另外一家公司——“L科技公司”的1萬(wàn)股股權(quán)，同樣也是投入了4萬(wàn)多元。整個(gè)勸說(shuō)、咨詢、拋股票、買股權(quán)的手法與購(gòu)買西安天星的方式如出一轍。

　　忐忑不安的老人，再去找小滿的時(shí)候，同樣發(fā)現(xiàn)，小滿所在的上海A投資咨詢公司也已人去樓空，小滿其人也銷聲匿跡。

　　那可是8萬(wàn)多元的血汗錢哪，老人頓時(shí)崩潰了。

　　監(jiān)管的空白

　　為了討回自己的養(yǎng)命錢，70多歲的老人拖著羸弱的身體踏上了漫長(zhǎng)的求助之路。她奔忙于上海市的公安、證監(jiān)、工商等部門，希望能求助政府部門為其主持公道。

　　上海證監(jiān)局辦公室在接到夏老太的情況反映后，非常重視。為了夏老太的事，證監(jiān)局專門組織人員去尋找這些“灰中介”和兩家公司，希望能夠幫老人追回8萬(wàn)元。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，要想幫老人家討回血汗錢真的很難。

　　事實(shí)上，在上海市并沒(méi)有一個(gè)專職部門負(fù)責(zé)監(jiān)管這些“灰中介”。以上海證監(jiān)局為例，其管轄范圍僅僅限于上市公司、證券和期貨機(jī)構(gòu)，對(duì)于這種非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)中的中介公司，并不屬于他們的管轄范圍。因此，也無(wú)法對(duì)違規(guī)、違法的企業(yè)進(jìn)行處罰。

　　對(duì)工商部門來(lái)說(shuō)，只能對(duì)那些沒(méi)有產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處，但是從目前來(lái)看，這些中介公司往往都掛靠一些有資格的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司后才進(jìn)行活動(dòng)，或者干脆就是“打一槍換一個(gè)地方”的皮包公司，因此，工商部門在調(diào)查過(guò)程中所面臨的難度也很大。

　　而對(duì)于公安部門來(lái)說(shuō)，中介機(jī)構(gòu)只有在涉嫌詐騙、涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪時(shí)，公安部門才能介入，而更多的地下產(chǎn)權(quán)交易是在“愿買愿賣”的前提下完成，此外，即使中介存在誤導(dǎo)、哄騙的行為，但是投資者往往會(huì)被要求簽署風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)書(shū)，以表明自己是知道風(fēng)險(xiǎn)的。

　　灰中介人

　　灰中介人往往打著正規(guī)公司的名片獲取受害者的信任，經(jīng)記者調(diào)查，許多這類中介人根本就沒(méi)有在公司任職或者簽訂過(guò)勞動(dòng)合同。

　　記者向上海國(guó)泰產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司一位負(fù)責(zé)人了解，該公司并沒(méi)有姓“周”和“張”的業(yè)務(wù)員。

　　另外，他們還向記者說(shuō)出了一條重要信息——上海國(guó)泰產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司壓根就沒(méi)有接過(guò)西安天星這家公司的項(xiàng)目，周、張二人是打著“國(guó)泰經(jīng)紀(jì)”的旗號(hào)在找生意。

　　既然，中介人的身份是假的，那么她們真的幫助夏老太買了西安天星的股權(quán)嗎？

　　記者隨后找到了西安天星公司。該公司一位姓溫(音)的負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)查詢后，證實(shí)了夏老太的確購(gòu)買了該公司1萬(wàn)股的股權(quán)，但是，該人士拒絕評(píng)價(jià)中介人以4元1股的價(jià)格賣給夏老太是否合理，只表示中介和夏老太兩者之間的事情，公司不會(huì)去干預(yù)。

　　追回4萬(wàn)元

　　數(shù)月前，在包括上海證監(jiān)局、工商、稅務(wù)、公安等多個(gè)部門的幫助下，夏老太終于找到了“小滿”原先所在的上海A投資咨詢公司的一位工作人員卓小姐。

　　在稅務(wù)局工作人員的提醒下，夏老太向卓小姐提出了“退錢”的要求，但是卓表示讓老人去找一位姓王的男士。

　　在這位王某給夏老太的書(shū)面材料中寫(xiě)道：“本人將協(xié)助夏老太辦理‘L科技公司’股權(quán)運(yùn)作事宜——該公司將在9~10月份上市，如未上市，該公司會(huì)有回購(gòu)協(xié)議，如上市將幫助完成買賣事宜。”

　　記者輾轉(zhuǎn)找到了這位王某，他聲稱自己曾專門為夏老太退股的事情去過(guò)西安。但是，在記者采訪“L科技公司”時(shí)，該公司的劉(音)小姐表示，公司從來(lái)沒(méi)有委托給上海A投資咨詢公司代理過(guò)“L科技公司”的業(yè)務(wù)，而這位王先生從未來(lái)公司交涉過(guò)此事。

　　經(jīng)過(guò)記者和相關(guān)部門的幫助，在本文發(fā)稿前，傳來(lái)了一個(gè)讓夏老太欣喜的消息——王某致電相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，可以幫助夏老太妥善處理此事，夏老太原先用于購(gòu)買股權(quán)的4萬(wàn)元錢，會(huì)在辦理相關(guān)手續(xù)后被退回。

　　據(jù)一位知情人向記者透露，事實(shí)上，西安的這家公司轉(zhuǎn)給中介的時(shí)候，每股價(jià)格只有1元多，而到了夏老太手上就變成了4元錢。　

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辨識(shí)海外上市的誤區(qū)

發(fā)布時(shí)間： 2006-2-6 來(lái)源：《新理財(cái)》

　　(作者：曹國(guó)揚(yáng))2005年8月27日，筆者應(yīng)上海交通大學(xué)的邀請(qǐng)，擔(dān)任“中國(guó)企業(yè)如何在納斯達(dá)克上市”專題演講的主講嘉賓；期間眾多企業(yè)代表就“海外上市”相關(guān)社會(huì)現(xiàn)象，諸如“借殼上市”及近期被炒得火熱的海外上市“一級(jí)半”市場(chǎng)等問(wèn)題提出了非常尖銳的看法。本文就上述問(wèn)題略作闡述，除提醒企業(yè)或自然人投資者因誤闖“海外上市”誤區(qū)觸犯法網(wǎng)而不自知外，更期望能導(dǎo)正社會(huì)大眾對(duì)境外上市的正確認(rèn)知，讓中小企業(yè)配合國(guó)務(wù)院“國(guó)九條”境外上市的宏觀政策時(shí)，少走彎路，降低社會(huì)成本。


　　國(guó)內(nèi)許多公司通過(guò)買殼在OTCBB市場(chǎng)上柜交易后，對(duì)外稱其已在納斯達(dá)克證券市場(chǎng)上市，嚴(yán)格來(lái)講純屬誤導(dǎo)。美國(guó)納斯達(dá)克證券市場(chǎng)僅包括納斯達(dá)克全國(guó)市場(chǎng)及納斯達(dá)克小資本市場(chǎng)。OTCBB（柜臺(tái)買賣中心）雖屬NASD監(jiān)督，但并不為NASDAQ交易市場(chǎng)范疇。
　　OTCBB的全稱是NASD Over The Counter Bulletin Board，透過(guò)全國(guó)性電子揭示交易看板（Bulletin Board）揭示交易行情。從其營(yíng)運(yùn)性質(zhì)和功能上看，與中國(guó)各地的“產(chǎn)權(quán)交易中心”十分相似。各地“產(chǎn)權(quán)交易中心” 從金融的專業(yè)角度而言，應(yīng)稱作“Equity Trade Center”簡(jiǎn)稱“ETC”。只因中國(guó)國(guó)情和證券環(huán)境的不同未能及時(shí)引進(jìn)全國(guó)性電子揭示交易看板（Bulletin Board）每90秒更新披露一次撮合交易的價(jià)、量的信息。其實(shí)，其交易的范圍遠(yuǎn)比美國(guó)的OTC市場(chǎng)更廣泛，包括了股權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。假以時(shí)日，中國(guó)的“產(chǎn)權(quán)交易中心”若能及時(shí)引進(jìn)全國(guó)性電子揭示交易看板（Bulletin Board），不僅能獲得國(guó)內(nèi)企業(yè)的信任，更能吸引更多國(guó)際投資人的關(guān)注，從而讓中國(guó)的中小企業(yè)不必舍本逐末、遠(yuǎn)渡重洋到海外借殼上市。
　　從法律層面而言，借殼上市也為國(guó)內(nèi)相關(guān)法規(guī)所嚴(yán)厲禁止。1993年《國(guó)務(wù)院關(guān)于暫停收購(gòu)境外企業(yè)和進(jìn)一步加強(qiáng)境外投資管理的通知》第一條明確規(guī)定，“未經(jīng)批準(zhǔn)，境內(nèi)企業(yè)和境外中資機(jī)構(gòu)（包括中資控股公司）不得在境外收購(gòu)公司股權(quán)”。1997年中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在境外發(fā)行股票和上市管理的通知》第四條“重申《國(guó)務(wù)院關(guān)于暫停收購(gòu)境外企業(yè)和進(jìn)一步加強(qiáng)境外投資管理的通知》規(guī)定的精神，禁止境內(nèi)機(jī)構(gòu)和企業(yè)通過(guò)購(gòu)買境外上市公司控股股權(quán)的方式，進(jìn)行買殼上市”。 “若違反上述規(guī)定，以擅自發(fā)行股票論處，對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并對(duì)相關(guān)單位和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員由中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定給與處罰”。
　　雖然目前有關(guān)部門，尚未對(duì)境外買殼上市的相關(guān)單位和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員，采取措施移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任，但買殼上市終究是違法行為，就像非法盜拷電影光盤在市場(chǎng)兜售一樣，雖然沒(méi)被司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)追究，但并不表示此行為合法。筆者謹(jǐn)請(qǐng)所有欲采用借殼方式到美國(guó)上市的國(guó)內(nèi)企業(yè)三思。
　　有關(guān)近期被炒得火熱的海外上市“一級(jí)半”市場(chǎng)問(wèn)題，源于美國(guó)證券市場(chǎng)規(guī)定，企業(yè)上市需滿足最低股東人數(shù)要求，例如納斯達(dá)克全國(guó)市場(chǎng)要求最低股東人數(shù)不得少于400人，小資本市場(chǎng)要求最低股東人數(shù)不得少于300人。但是，此上市規(guī)定卻成了部分所謂“一級(jí)半”市場(chǎng)從業(yè)人員進(jìn)行未上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓炒作的題材。
　　“一級(jí)半”市場(chǎng)，應(yīng)該是企業(yè)通過(guò)合法的途徑進(jìn)入各地“產(chǎn)權(quán)交易中心”進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)。但部分“一級(jí)半”市場(chǎng)從業(yè)人員在并不具備產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人資格和不明了如何合規(guī)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的情況下，向社會(huì)不特定大眾進(jìn)行未上市公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。且為了加速促成股權(quán)的轉(zhuǎn)讓，故意曲解美國(guó)證券市場(chǎng)上市最低股東人數(shù)的規(guī)定。
　　其實(shí)，中國(guó)企業(yè)完全沒(méi)有必要為此而擔(dān)心。若中國(guó)企業(yè)股東人數(shù)不足，美國(guó)的承銷商（投資銀行）自會(huì)負(fù)責(zé)。且依據(jù)2003年3月7日商務(wù)部出臺(tái)的《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》第十條第三款規(guī)定，“被股權(quán)并購(gòu)境內(nèi)公司中國(guó)自然人股東在原公司享有股東地位一年以上的，經(jīng)批準(zhǔn)，可繼續(xù)作為變更后所設(shè)外商投資企業(yè)的中方投資者”。也就是說(shuō)，若想成為境外上市公司的股東，必須是原被并購(gòu)公司1年以上的原始股東。
　　2005年1月24日外匯管理局《關(guān)于完善外資并購(gòu)?fù)鈪R管理有關(guān)問(wèn)的通知》第二條規(guī)定，“根據(jù)《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》，境內(nèi)居民為換取境外公司股權(quán)憑證及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利而出讓境內(nèi)資產(chǎn)和股權(quán)的，應(yīng)取得外匯管理部門的核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)，境內(nèi)居民不得以其擁有的境內(nèi)資產(chǎn)或股權(quán)為交易對(duì)價(jià)取得境外企業(yè)股權(quán)及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利”。
　　2005年4月8日外匯管理局《關(guān)于境內(nèi)居民個(gè)人境外投資登記及外資并購(gòu)?fù)鈪R登記有關(guān)問(wèn)題的通知》第一條規(guī)定，“境內(nèi)居民個(gè)人將境內(nèi)資產(chǎn)、股權(quán)注入境外企業(yè)并直接或間接持有境外企業(yè)股份、股票的，如境內(nèi)被并購(gòu)企業(yè)（或?yàn)椴①?gòu)而設(shè)立的企業(yè)）2005年1月24日之前發(fā)生的最近一期關(guān)聯(lián)外資并購(gòu)交易已于該日期之前辦妥外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，境內(nèi)居民個(gè)人應(yīng)按照附件格式到被并購(gòu)企業(yè)所在地外匯局補(bǔ)辦境外投資外匯登記。未經(jīng)外匯局登記，境內(nèi)居民個(gè)人不得辦理境外投資及其它資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)”。填表說(shuō)明第五條規(guī)定，“對(duì)所有境外企業(yè)持股比例低于5％（不含5％）、且境外持股企業(yè)名稱完全一致的境內(nèi)居民個(gè)人，應(yīng)與其中一境內(nèi)居民個(gè)人簽訂授權(quán)委托書(shū)，共同委托該居民個(gè)人代為辦理有關(guān)境外投資登記事宜，該居民個(gè)人在辦理登記時(shí)，應(yīng)向所在地外匯局提交授權(quán)委托書(shū)，并在本表后附表說(shuō)明所代理的各境內(nèi)居民個(gè)人姓名、常住地及其對(duì)各境外企業(yè)持股比例”。
　　由上而知，顯而易見(jiàn)“批準(zhǔn)與否”的關(guān)鍵在于自然人投資者是否具有“原被并購(gòu)公司1年以上原始股東”的身份。因此，部分“一級(jí)半”市場(chǎng)從業(yè)人員向投資者鼓吹購(gòu)買未上市公司股票后，可成為境外上市公司股東并賺取美元獲利的說(shuō)法，不但沒(méi)有法源依據(jù)，更為法律明文禁止。國(guó)內(nèi)自然人投資者在投資前務(wù)必三思而后行，以免血本無(wú)歸。

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“一級(jí)半市場(chǎng)”遍地陷阱，揭露“赴美上市股”騙局

發(fā)布時(shí)間: 2005-03-15 來(lái)源:江蘇商報(bào)

非上市公司股權(quán)的民間轉(zhuǎn)讓，俗稱“一級(jí)半市場(chǎng)”。這些非上市股票往往經(jīng)一些投資中介公司稍稍包裝后便成了能讓投資者一本萬(wàn)利的金元寶，有不少市民禁不住誘惑，將手頭的資金投入這個(gè)巨大的灰色市場(chǎng)之中。一個(gè)對(duì)此行業(yè)頗有了解的業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示，一級(jí)半市場(chǎng)遍布陷阱，大多數(shù)投資者最后得到的只是一張“白條”。

日前市民顧先生打進(jìn)本報(bào)熱線電話向記者反映，南京近日一級(jí)半市場(chǎng)又有所抬頭了。來(lái)自陜西省的非上市公司經(jīng)一些中介公司的宣傳，變成了赴美上市的熱門企業(yè)，而根據(jù)這些中介的承諾，只要花兩三元買下這些股票，一旦公司上市成功，就能以五美元以上的價(jià)格拋出。

中介公司警惕十足

“我們這里是在賣一些準(zhǔn)備海外上市公司的熱門股票，公司的質(zhì)量都很好，上市的希望很大。”這是記者第一次和專門推銷一級(jí)半市場(chǎng)股票的南京長(zhǎng)基管理咨詢公司聯(lián)系上時(shí)得到的答復(fù)，公司一位李姓小姐熱情地向記者介紹了公司的業(yè)務(wù)，并約記者前去咨詢。而當(dāng)記者來(lái)到位于中山南路100號(hào)天安國(guó)際大廈的公寓樓內(nèi)的這家公司時(shí)，對(duì)方的態(tài)度卻迅速變冷。

一位公司員工在接到大廈前臺(tái)的電話時(shí)第一句話就是問(wèn)記者是怎么知道他們公司的，介紹人又是誰(shuí)。記者表示是朋友介紹，出于對(duì)顧先生的保護(hù)，記者隱去了他的真實(shí)姓名。在聽(tīng)了記者對(duì)該公司有關(guān)海外上市公司原始股業(yè)務(wù)的咨詢后，該工作人員表示：“你知道挺多的嘛！”記者詢問(wèn)是否可以到辦公室面談時(shí)，該工作人員以“下午要陪客戶，沒(méi)有時(shí)間”為由拒絕了記者的登門，當(dāng)記者再次撥通辦公室電話時(shí)，該工作人員告訴記者：“要來(lái)就和你的介紹人一起來(lái)。”

記者把這個(gè)情況告訴了顧先生，顧先生表示，這些公司現(xiàn)在都很“精”，去咨詢者的姓名可能都記錄在案了，如果沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的介紹人，很難和他們打交道。顧先生同時(shí)告訴記者，他的介紹人也意識(shí)到了“一級(jí)半市場(chǎng)”的貓膩，前兩天還特意關(guān)照他，“如果買了他們的股票，無(wú)論如何也要把錢退回來(lái)。”

公司上市也不一定賺錢

根據(jù)顧先生的介紹，南京長(zhǎng)基管理咨詢公司主打的公司有兩家：一家是西安天安制藥有限公司，另一家則是陜西楊凌科元克隆股份有限公司，公司向顧先生推薦這兩只股票時(shí)表示：這兩家公司的題材都是高新科技股，比較誘人。而公司勸顧先生購(gòu)買這些股權(quán)的理由還有一個(gè)，此前在一級(jí)半市場(chǎng)流行的另一只股票——西安圣威科技股份公司已經(jīng)辦妥相關(guān)手續(xù)，將在近日赴美上市。

根據(jù)記者從網(wǎng)上找到的西安圣威科技的公告：公司海外上市工作進(jìn)展順利，公司擬按照美國(guó)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的要求，進(jìn)行上市前的股權(quán)確認(rèn)工作。本次股權(quán)確認(rèn)工作是赴美國(guó)上市工作的重要環(huán)節(jié)，并將據(jù)此為依據(jù)換取美國(guó)公司的股權(quán)。公告特別提出：逾期未辦理股權(quán)確認(rèn)工作而導(dǎo)致股東持有股權(quán)最終無(wú)法轉(zhuǎn)換為美國(guó)公司股權(quán)，無(wú)法在海外市場(chǎng)正常交易，甚至導(dǎo)致股東應(yīng)有權(quán)利無(wú)法得到保障，其后果由股東自行承擔(dān)。

那么這種把投資者手中的股權(quán)轉(zhuǎn)化為美國(guó)公司的股權(quán)又是怎么回事呢？記者的一位通曉海外上市業(yè)務(wù)的朋友告訴記者，該公司可能是通過(guò)反向收購(gòu)的做法在OTCBB，（即美國(guó)三板市場(chǎng)）上市。

反向收購(gòu)就是一個(gè)私營(yíng)公司通過(guò)與一個(gè)上市的殼公司合并，從而成為殼公司的最大股東以達(dá)到間接上市的目的，而國(guó)內(nèi)一級(jí)半市場(chǎng)投資者購(gòu)買的只是國(guó)內(nèi)企業(yè)股權(quán)。一旦公司在美國(guó)上市，要想股票流通必須把國(guó)內(nèi)股票換成美國(guó)公司股票！案莨呃庵腫歡際峭ü豕衫賜瓿傻模虼斯諭蹲收咚鐘械暮Ｍ饃鮮泄竟善泵抗沙殺揪褪鞘導(dǎo)使郝蚣鄹竦?倍，如果按公司宣傳的4元左右一股來(lái)算，投資者得到的美國(guó)股權(quán)成本將達(dá)到16元一股，也就是接近2美元。”而這位業(yè)內(nèi)人士表示，OTCBB上的公司規(guī)模都比較小，股價(jià)也容易被操縱，因此風(fēng)險(xiǎn)很大，從公司角度來(lái)看，一旦在海外上市，股價(jià)能否達(dá)到2美元也是個(gè)問(wèn)題。

另外這些公司的股票去海外上市，還不知道是猴年馬月的事呢。

省證監(jiān)局提醒投資者

“這些中介公司炒作‘一級(jí)半市場(chǎng)’的由頭一直在變，最早賣的都是擬在A股上市的公司，去年的中小板開(kāi)鑼，他們則利用這個(gè)消息炒了一把 ，今年政府鼓勵(lì)中小公司境外上市，他們賣的又都是境外上市概念的股權(quán)。”一位相關(guān)業(yè)內(nèi)人士在談起一級(jí)半市場(chǎng)在南京的歷史時(shí)不禁搖頭。

而記者從中國(guó)證監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局獲悉，在去年4月中旬，江蘇證監(jiān)局就下發(fā)過(guò)相關(guān)公告，警告投資者不要進(jìn)入這一灰色區(qū)域。

江蘇證監(jiān)局表示，一級(jí)半市場(chǎng)主要有以下幾類情況：一是在于未經(jīng)證券主管部門批準(zhǔn)而設(shè)立的非法證券經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，這些經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)一般以網(wǎng)上交易中心、證券投資服務(wù)部等形式出現(xiàn)，接受客戶開(kāi)戶，提供交易服務(wù)。二是一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人，采取非法兜售所謂的原始股、內(nèi)部職工股，許諾即將在國(guó)內(nèi)或國(guó)外上市。三是一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人以會(huì)員費(fèi)、信息費(fèi)等形式向投資者收取費(fèi)用，承諾利用所謂的內(nèi)幕消息指導(dǎo)投資，確保高額收益。

監(jiān)管部門表示，這些行為違反了有關(guān)股票發(fā)行、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)立、證券交易、證券期貨投資咨詢管理的相關(guān)規(guī)定，屬非法行為。而投資者在非法網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行證券期貨交易，從個(gè)人和機(jī)構(gòu)手中購(gòu)買非上市公司股票，接受非法證券投資咨詢等行為均不受現(xiàn)行法律法規(guī)的保護(hù)。（記者金科《3·15特別報(bào)道》）
　
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