改革開放前，云南包裝工業(yè)僅有幾家設(shè)備簡陋的印刷廠、紙盒廠、鋼桶廠生產(chǎn)低檔包裝。據(jù)云南省包協(xié)1983年調(diào)查統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)全省僅有包裝企業(yè)專業(yè)、兼業(yè)廠43戶，年產(chǎn)值1．18億元；實(shí)現(xiàn)利稅0．21億元。

改革開放以來，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，云南包裝工業(yè)以年均18％的速度增長。現(xiàn)在全省已有包裝企業(yè)830多家，擁有總資產(chǎn)128．3億元，固定資產(chǎn)(原值)69．5億元，從業(yè)人員5．8萬人。據(jù)2004年全省對201戶規(guī)模以上包裝企業(yè)統(tǒng)計(jì)，完成工業(yè)總產(chǎn)值72．3億元，占全省GDP的2．4％，產(chǎn)品銷售收入71．6億元，工業(yè)產(chǎn)值增加21．2億元，實(shí)現(xiàn)利稅7．7億元。擁有了云南僑通包裝印刷有限公司、云南九九彩印有限公司、云南紅塔蘭鷹紙業(yè)公司、昆明偉建彩印公司、玉溪環(huán)球彩印紙盒有限公司、云南新美鋁鋁箔公司、紅河雄風(fēng)印業(yè)有限公司、玉溪通印股份有限公司、玉溪水松紙廠、云南昆嶺薄膜工業(yè)公司、云南紅塑薄膜有限公司、云南燃二化工有限公司、云南新興仁恒包裝材料公司、楚雄鹿城彩印公司、昆明彩印有限公司、昆明福保彩印包裝廠等一大批銷售上億元的企業(yè)。已經(jīng)形成擁有紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻陶包裝和棉、木、竹、麻包裝制品及包裝設(shè)計(jì)、包裝印刷、包裝機(jī)械等門類基本齊全的新興產(chǎn)業(yè)，初步改變了云南“一等產(chǎn)品、二等包裝、三等價(jià)格”的落后局面。

云南包裝工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)


包裝印刷已經(jīng)成為云南包裝行業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。在云南煙草工業(yè)迅速發(fā)展的帶動(dòng)下，云南包裝印刷業(yè)快速發(fā)展。2004年統(tǒng)計(jì)的42戶包裝印刷企業(yè)，擁有總資產(chǎn)43．2億元，銷售收入31．9億元，增加值11億元，實(shí)現(xiàn)利稅4．87億元，分別占全行業(yè)的42．1％、 44．4％、 51．9％、63．3％。精美的卷煙包裝是云南包裝產(chǎn)品的代表。包裝印刷、紙包裝、塑料包裝三個(gè)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占全省包裝行業(yè)的79．8％，成為云南省包裝工業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)。


云南包裝業(yè)擁有國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)裝備。云南包裝印刷業(yè)是80年代隨著云南“兩煙”工業(yè)蓬勃發(fā)展興起而形成的。20多年來投人大量資源和資金進(jìn)行包裝工業(yè)的建設(shè)和技術(shù)改造，引進(jìn)具有國際先進(jìn)水平的凹印生產(chǎn)線50多條，多色膠印機(jī)40多臺，激光、電子雕刻制版生產(chǎn)線6條，柔印、網(wǎng)印、燙印、模切一概具備；建成投產(chǎn)三至七層瓦楞紙板生產(chǎn)線60多條，印刷開槽機(jī)70多臺；引進(jìn)馬口鐵三片罐生產(chǎn)線一條及國產(chǎn)制罐生產(chǎn)線8條，制桶生產(chǎn)線19條，印鐵生產(chǎn)線3條，引進(jìn)BOPP膜生產(chǎn)線3條，聚酯瓶生產(chǎn)線U條，擁有塑編袋圓織機(jī)2400多臺；引進(jìn)真空鍍鋁設(shè)備7臺，鋁塑(紙)復(fù)合軟包生產(chǎn)線10余條，使云南包裝工業(yè)產(chǎn)品不僅數(shù)量大增，而且有了質(zhì)的改變。


從行業(yè)構(gòu)成看，云南包裝工業(yè)緊緊圍繞云南的支柱產(chǎn)業(yè)和重要行業(yè)做好配套服務(wù)工作，形成云南包裝工業(yè)的五個(gè)板塊：煙草包裝工業(yè)。以煙標(biāo)印刷、燈箱生產(chǎn)為主，形成了接裝紙、鋁箔襯紙、卷煙盤紙、BOPP熱收縮膜、真空鍍鋁卡紙等產(chǎn)品在內(nèi)的各種煙用包裝。這一板塊的企業(yè)裝備先進(jìn)，技術(shù)管理水平較高，產(chǎn)品質(zhì)量也屬國內(nèi)一流，不僅滿足省內(nèi)需求，而且還銷往省外國外，屬云南包裝產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。

生產(chǎn)企業(yè)，煙用紙基本靠進(jìn)口，90年代初，煙草行業(yè)為了減少進(jìn)口，降低成本，從法國弓[進(jìn)了年產(chǎn)5000．噸卷煙盤紙生產(chǎn)線，玉溪卷煙廠在珠海建成了年產(chǎn)4萬噸白卡紙?jiān)旒垙S，大理洱濱造紙廠引進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)成形紙，云景林紙股份有限公司已形成10萬噸紙漿生產(chǎn)能力，正在考慮建設(shè)箱板紙廠，玉溪紅塔化學(xué)公司從瑞士引進(jìn)年產(chǎn)萬噸的油墨生產(chǎn)線。包裝原材料工業(yè)的發(fā)展，不但減少了煙用包裝材料的進(jìn)口，而且為云南包裝工業(yè)的發(fā)展提供了保障。


為農(nóng)特加工產(chǎn)品配套的包裝業(yè)。2004年云南產(chǎn)食糖195萬噸。酒精18．9萬噸，產(chǎn)值66億元；茶葉9．8萬噸，產(chǎn)值22億元；畜產(chǎn)品加工29．4萬噸，產(chǎn)值52．1億元；每年有100萬噸凈菜銷往省外國外，產(chǎn)值6億多元；全省糧油加工產(chǎn)值25億元；牛奶28．3萬噸；加工馬鈴薯45萬噸，產(chǎn)值6．75億元；云南年產(chǎn)白酒、啤酒、果酒55萬噸，軟飲料40萬噸，年銷售收入45億元。初步估計(jì)，云南農(nóng)特加工產(chǎn)品年需包裝額近20億元。農(nóng)特產(chǎn)品包裝物涉及紙、塑料、玻璃、金屬包裝制品，需要全行業(yè)為其配套，而且品種繁多，季節(jié)性較強(qiáng)，需求分散。隨著云南農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)開始出現(xiàn)專業(yè)包裝配套企業(yè)。專業(yè)配套廠的建立和發(fā)展支持了云南農(nóng)特加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近三年來，農(nóng)特加工產(chǎn)品的產(chǎn)量年均以16．5％的速度增長。


以塑編袋為主，為建材、化工產(chǎn)品配套的包裝業(yè)。云南2004年產(chǎn)水泥2296．6萬噸，除去散裝361萬噸，年需水泥包裝袋3．9億條；年產(chǎn)化肥470萬噸，年需包裝袋近億條；全省有上百家塑編企業(yè)，擁有圓織機(jī)2400多臺，拉絲、復(fù)膜、印刷、打袋成龍配套；除滿足本省市場需要外，還銷往鄰近省份。


以磷化工為主的配套包裝業(yè)。云南礦產(chǎn)資源豐富，其中黃磷產(chǎn)品占全國市場的50％，占全球市場的33％。2004年云南產(chǎn)黃磷34萬噸，磷酸182萬噸，年需黃磷包裝鋼桶120多萬只，塑料磷酸桶6080萬只，有30多家專業(yè)廠為磷化工產(chǎn)品配套包裝。為了使黃磷包裝與國際接軌，云南化工機(jī)械有限公司開發(fā)出12．5立方米集裝槽罐，國家鐵道部已批準(zhǔn)上路使用。


為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)配套的包裝業(yè)。云南享有“藥材之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，已探明的藥材品種占全國藥材種類的51．6％。云南省政府做出了《關(guān)于加快發(fā)展云藥產(chǎn)業(yè)的決定》，為云藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。近幾年，云南醫(yī)藥工業(yè)增加值以13．8％的速度發(fā)：展。2004年銷售收入36．6億元，增加值20．7億元，年需包裝額近3億元。全省已有14家包裝企業(yè)通過GMP認(rèn)證，為云藥提供彩盒、塑瓶、玻瓶、鋁塑(紙)復(fù)合包裝。預(yù)計(jì)在“十一五”期間，云南醫(yī)藥將以23％的速度發(fā)展；到2012年，云藥的銷售收入將達(dá)到300億元，為醫(yī)藥配套的包裝業(yè)也將快速發(fā)展。

主要問題


云南包裝行業(yè)發(fā)展較快，具有一定水平，但也存在一些問題。由于供求關(guān)系的變化，包裝企業(yè)間的市場競爭日趨激烈，一些前期發(fā)展中潛在的問題，也逐步顯現(xiàn)出來，包裝行業(yè)發(fā)展很不平衡，結(jié)構(gòu)差異大。除以煙草工業(yè)配套的包裝制品外，其它包裝制品，特別是食品、醫(yī)藥、花卉、果蔬、旅游、玻陶包裝還不能完全適應(yīng)市場的需要。

與煙草工業(yè)配套的包裝印刷企業(yè)，盡管在技術(shù)裝備、人員力量等方面在全國具有較大的優(yōu)勢，但走出去的動(dòng)力不足，能力過剩，設(shè)備利用率不高，影響了云南包裝印刷行業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢的發(fā)揮。包裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。以“兩煙”配套的包裝企業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)含量高，產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益較好。但存在重復(fù)上項(xiàng)目、盲目投資、導(dǎo)致設(shè)備開工不足、競爭加劇，造成資源浪費(fèi)；產(chǎn)品趨同的紙箱、金屬桶行業(yè)，新材料、新產(chǎn)品開發(fā)能力弱，行業(yè)內(nèi)部低價(jià)無序競爭，經(jīng)濟(jì)效益下滑。全省包裝企業(yè)小而分散，沒有形成“大強(qiáng)”、“小專”的格局，缺少有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，市場競爭能力不強(qiáng)。

發(fā)展的思考

發(fā)展思路：抓住西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞全省“建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”、“民族文化大省”、“面向東南亞的國際大通道”的戰(zhàn)略，堅(jiān)持“開拓市場，延伸領(lǐng)域，促進(jìn)分工，聚集發(fā)展’，在為本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好包裝配套的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，積極開拓省內(nèi)外市場和國際市場；充分發(fā)揮煙草包裝優(yōu)勢，積極向食品包裝、生化醫(yī)藥包裝、旅游商品包裝領(lǐng)域延伸；支持和扶持一批優(yōu)秀包裝企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，從“大強(qiáng)”、“小專”兩種模式構(gòu)筑集約化、專業(yè)化、創(chuàng)新型的包裝工業(yè)新格局。推動(dòng)包裝業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。

云南包裝行業(yè)發(fā)展宜遵循以下基本原則：一是把握綠色環(huán)保應(yīng)成為包裝業(yè)的主旋律。二是加大科技投入，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。三是向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊。采用國際包裝標(biāo)準(zhǔn)是增強(qiáng)被包裝產(chǎn)品國際市場競爭力的潛力所在，甚至成為進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的基本要求。四是強(qiáng)化設(shè)計(jì)，提高競爭力。


發(fā)展重點(diǎn)：圍繞云南省工業(yè)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展和培育特色經(jīng)濟(jì)的總體要求，以煙草、醫(yī)藥、食品等行業(yè)的包裝為重點(diǎn)，改進(jìn)包裝品種，提高包裝質(zhì)量，盡快提高包裝工業(yè)規(guī)模和水平，通過重點(diǎn)發(fā)揮先進(jìn)的包裝印刷優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化包裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷推動(dòng)包裝產(chǎn)業(yè)升級。力爭到2010年把云南建成西南地區(qū)重要的包裝印刷基地。

發(fā)展對策和措施

應(yīng)提高對包裝印刷行業(yè)發(fā)展?jié)摿偷匚坏恼J(rèn)識，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)。一是要轉(zhuǎn)變觀念，二是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，三是立足科技創(chuàng)新，提高技術(shù)素質(zhì)，提升云南包裝工業(yè)。過去，云南包裝印刷工業(yè)每前進(jìn)一步，都抓住了世界包裝印刷技術(shù)發(fā)展的先機(jī)，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料融入到行業(yè)發(fā)展中。進(jìn)入21世紀(jì)，引人數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的同時(shí)，還應(yīng)樹立人性化設(shè)計(jì)理念，加強(qiáng)包裝新材料的研發(fā)工作。因此，需要加快信息化步伐，在有條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)MIS(信息管理系統(tǒng))、生產(chǎn)流程集成和電子商務(wù)相結(jié)合，滿足對包裝印刷業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、快速響應(yīng)和個(gè)性化服務(wù)的要求。同時(shí)要不斷深化改革，推動(dòng)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷開拓省內(nèi)外市場。云南包裝行業(yè)存在兩種情況。一是有相當(dāng)技術(shù)水平的煙草配套企業(yè)，對省內(nèi)外市場，非煙市場開拓力度不夠，技術(shù)優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮；二是其他包裝企業(yè)大多數(shù)是小型企業(yè)，企業(yè)管理一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，特別是在激烈的市場競爭中，有一部分企業(yè)經(jīng)營已十分困難。對于前者，應(yīng)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)企業(yè)向省內(nèi)外市場和非煙市場延伸、擴(kuò)張。對于后者，應(yīng)加大技術(shù)引進(jìn)和裝備更新力度，加強(qiáng)企業(yè)管理，按照“小專”的原則，根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件選擇發(fā)展模式。按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，實(shí)施IS09000國際質(zhì)量體系認(rèn)證，使企業(yè)管理邁上新的臺階。


促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組，加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度、大企業(yè)做強(qiáng)，小企業(yè)做專。云南與“兩煙”配套的企業(yè)效益較好，回報(bào)率較高，除去壟斷因素外，其專業(yè)化生產(chǎn)、研究、服務(wù)是主要原因。但其他方面的包裝企業(yè)綜合性生產(chǎn)企業(yè)太多，專業(yè)性企業(yè)較少。要配合云南重點(diǎn)行業(yè)，如醫(yī)藥、綠色食品、旅游產(chǎn)品、精細(xì)化工等產(chǎn)品包裝，建立專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和發(fā)展專門化企業(yè)。針對包裝企業(yè)“小而散”的現(xiàn)狀，積極進(jìn)行集約整合。一方面通過合資、參股、收購等整合手段，組建大型企業(yè)集團(tuán)，形成由一批大、中型骨干企業(yè)引航，向國內(nèi)外擴(kuò)張的局面。另一方面，中小型包裝企業(yè)通過股份制改革和技術(shù)進(jìn)步，形成專業(yè)化、集群化的企業(yè)群體。按照包裝企業(yè)的特點(diǎn)，有所分工，各有側(cè)重，從“大強(qiáng)”、“小專”兩種模式構(gòu)筑集約化、專業(yè)化、創(chuàng)新性的工業(yè)新格局。


著力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。在一個(gè)以質(zhì)取勝的時(shí)代，人才成了決定因素，也就是說人才觀念、規(guī)模效益、企業(yè)管理、科技含量已成為決定企業(yè)勝負(fù)的關(guān)鍵因素。所以，需要通過培訓(xùn)、招聘、選拔，建立一支富有創(chuàng)造精神的高素質(zhì)管理人才隊(duì)伍，一支具有專業(yè)知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)涞募夹g(shù)隊(duì)伍，為包裝企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。