隨著國家4萬億元投資內(nèi)需措施拉動作用的逐漸釋放，鋼鐵業(yè)界目前已恢復(fù)了對市場的信心。記者近日從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會了解到，面對全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，國內(nèi)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)都進(jìn)行了2009年的工作部署，非常實(shí)際地制定了2009年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。在經(jīng)歷了這場動蕩后，中國鋼鐵企業(yè)雖然增添了較多的理性成分，但是從各企業(yè)制定的2009年生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)來看，相對于市場需求來說是偏高的。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會顧問吳溪淳在接受記者采訪時指出，已公布的鋼廠粗鋼計劃生產(chǎn)量總體高于2008年。鋼鐵企業(yè)對國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，以及剛剛出臺的鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃對行業(yè)的拉動作用期望過高。2009年的經(jīng)濟(jì)形勢很復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)的不確定因素和國際貿(mào)易摩擦的加重，將使鋼鐵行業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)應(yīng)對全年的困難有清醒的認(rèn)識，不宜過早樂觀。

　　扭虧仍是第一要務(wù)

　　寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江近日指出，金融危機(jī)引起市場需求下滑，鋼鐵業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)供大于求，鋼材價格將長期在低位盤整，對鋼鐵行業(yè)而言，什么時候觸底還不知道。

　　他表示，盡管國家實(shí)施一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，但因鐵路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及西氣東輸工程等能源項(xiàng)目的實(shí)施對鋼材市場需求的拉動作用有限，不足以彌補(bǔ)下游需求下降的影響。在全球金融危機(jī)蔓延的背景下，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意味著鋼鐵及主要下游產(chǎn)業(yè)需求下降在短期內(nèi)不可能恢復(fù)到兩位數(shù)的增長，甚至可能出現(xiàn)負(fù)增長。與此同時，鋼鐵行業(yè)去年上半年以來的高價原燃料還需消化，產(chǎn)品價格與成本嚴(yán)重倒掛，重點(diǎn)大中型企業(yè)應(yīng)該減產(chǎn)。

　　徐樂江坦言，寶鋼目前生產(chǎn)經(jīng)營也面臨諸多困難，如供求關(guān)系劇變，產(chǎn)量、銷量急劇下滑；庫存大幅上升而現(xiàn)金流動嚴(yán)重趨緊；成本方面，長協(xié)采購的運(yùn)輸由過去的優(yōu)勢變成巨大的成本壓力。

　　記者把寶鋼今年的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)與2008年的實(shí)際產(chǎn)量進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn)，寶鋼今年的粗鋼產(chǎn)量目標(biāo)為2800萬噸，與2008年基本持平。這足以看出寶鋼對今年經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀的謹(jǐn)慎判斷。

　　據(jù)介紹，2008年寶鋼集團(tuán)利潤約230億元，鋼鐵主業(yè)利潤約110億元，與2007年相比下降了32%。徐樂江透露，去年10月寶鋼出現(xiàn)訂單困難，11、12兩個月進(jìn)入最困難時期，全集團(tuán)有4個高爐大修后就未運(yùn)行，另有1個高爐停產(chǎn)，1個高爐提前關(guān)停淘汰，使得四季度產(chǎn)量下降約30%。

　　利潤大幅縮水的大型鋼鐵企業(yè)并不僅僅是寶鋼。武鋼集團(tuán)2008年總利潤為76億元，同比也下降18%。武鋼去年限產(chǎn)比例最高時達(dá)到28%，目前集團(tuán)還有部分高爐未啟動。鞍鋼集團(tuán)2008年前10月盈利高達(dá)134億元，但后11、12兩月虧損59億元，其在營口鲅魚圈的項(xiàng)目只有一條生產(chǎn)線生產(chǎn)。鋼廠人士表示，去年下半年尤其是四季度，企業(yè)都是以之前的盈利來填補(bǔ)巨虧。

　　河北鋼鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)人透露，企業(yè)在去年7月份就開始受到影響，企業(yè)提前高價進(jìn)口了一批原料，而產(chǎn)品因?yàn)檫\(yùn)輸問題形成了庫存，因此去年下半年虧損不小，下半年減產(chǎn)比例達(dá)25%，所屬七家鋼廠有11座高爐未啟用，兩條板帶生產(chǎn)線停產(chǎn)。

　　而另一家新組建的大集團(tuán)山東鋼鐵集團(tuán)面臨相同情況。山鋼人士透露，去年山鋼粗鋼產(chǎn)量為2184萬噸，由于淘汰了200萬噸落后產(chǎn)能，產(chǎn)量下降約8%，但由于去年11、12月虧損26億元，全年利潤約35億元，同比下降超過五成。而去年山鋼旗下萊鋼限產(chǎn)最高曾達(dá)到50%，濟(jì)鋼達(dá)30%。

　　吳溪淳強(qiáng)調(diào)指出，中國鋼鐵業(yè)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)能過剩時代。2009年，對國內(nèi)鋼材市場而言，也是困難重重。鋼鐵業(yè)扭虧仍是第一要務(wù)，不應(yīng)該把產(chǎn)量定得太高，否則出現(xiàn)供過于求對全行業(yè)可持續(xù)發(fā)展不利。

　　計劃產(chǎn)量將超需求10％

　　雖然各大鋼鐵企業(yè)紛紛表示將做好過“緊日子”的準(zhǔn)備，把向管理要效益放在更加突出的位置，采取超常規(guī)措施，確保實(shí)現(xiàn)全年盈利目標(biāo)，但仍免不了把希望更多寄托在拉動內(nèi)需的巨額投資上。

　　依據(jù)企業(yè)上報的年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，吳溪淳分析說，中國鋼企對目前的困難認(rèn)識還不充分。如果按照生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)組織生產(chǎn)，2009年我國鋼材將會生產(chǎn)過剩。

　　中鋼協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，2008年全年鋼鐵產(chǎn)量約為5.02億噸。考慮到出口大幅回落，2009年將減少2100萬噸出口。因此，2009年鋼鐵業(yè)能維持2008年產(chǎn)量已經(jīng)實(shí)屬不易。2008年年底中國鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到6.6億噸。這將意味著有1.6億噸的產(chǎn)能過剩。2009年，中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)量不應(yīng)超過5億噸，但是按照企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)來看顯然超出了5億噸的市場容量（詳見相關(guān)鏈接）。

　　吳溪淳認(rèn)為，合理的產(chǎn)量增速應(yīng)在2%～4%。如果全部鋼企按計劃目標(biāo)生產(chǎn)，則產(chǎn)量將超出需求量的10%，供過于求的矛盾將會進(jìn)一步激化。