2001年11月15日~17日在河南省洛陽(yáng)市舉行的中國(guó)拖拉機(jī)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)，對(duì)國(guó)內(nèi)外拖拉機(jī)行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)、我國(guó)加入WTO后拖拉機(jī)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策、拖拉機(jī)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新及企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升、拖拉機(jī)主機(jī)產(chǎn)品與配套發(fā)動(dòng)機(jī)及相關(guān)配套技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)以及拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及創(chuàng)新體系的建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討和交流。會(huì)議還根據(jù)當(dāng)前拖拉機(jī)行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題邀請(qǐng)有關(guān)專家作專題報(bào)告，現(xiàn)將主要內(nèi)容概括如下。

　　1．疲軟的拖拉機(jī)行業(yè)蘊(yùn)育著新轉(zhuǎn)機(jī)

　　當(dāng)前的拖拉機(jī)行業(yè)處于疲軟狀態(tài)是人所共知的現(xiàn)實(shí)。約有1/3的國(guó)有拖拉機(jī)企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)或宣布破產(chǎn)；拖拉產(chǎn)銷量連續(xù)3年下滑；拖拉機(jī)行業(yè)職工收入稅減……這些現(xiàn)象無(wú)疑給整個(gè)拖拉機(jī)行業(yè)罩上了一層陰影。但同時(shí)我們也可以看到，拖拉機(jī)行業(yè)在很多方面正孕育著新的轉(zhuǎn)機(jī)。產(chǎn)銷下滑已趨平緩，某些產(chǎn)品產(chǎn)銷正出現(xiàn)回升跡象，22.0~29.4kW拖拉機(jī)的產(chǎn)品開發(fā)及市場(chǎng)開發(fā)出現(xiàn)了新的氣象，有可能成為拖拉機(jī)行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。開拓國(guó)際市場(chǎng)初見成效，2001年1~9月已實(shí)現(xiàn)出口交貨值5.4億美元，比上年同期增長(zhǎng)20.7%。目前，已有不少拖拉機(jī)企業(yè)到境外投資辦廠或承攬國(guó)外拖拉機(jī)企業(yè)的建設(shè)工程。同時(shí)，國(guó)家將加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的政策支持力度，尤其是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的出口支持。目前我國(guó)輪式拖拉機(jī)產(chǎn)品在歐洲、非洲、南美洲、北美洲的市場(chǎng)占有率均有10%~16%之間，履帶拖拉機(jī)在上述各地的市場(chǎng)占有率為11%~16%，出口市場(chǎng)仍有較大的發(fā)展空間。

　　2．國(guó)有拖拉機(jī)企業(yè)改制正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，新興企業(yè)迅速崛起

　　國(guó)有企業(yè)改制和資產(chǎn)重組的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。國(guó)有企業(yè)改制大體有以下幾種方式：股份制改造、企業(yè)內(nèi)部股份制、合資等。這幾種改制方法，都需要經(jīng)歷一個(gè)艱苦甚至是痛苦的過(guò)程，這個(gè)問(wèn)題關(guān)系到眾多人的切身利益。國(guó)有拖拉機(jī)企業(yè)將可能比其他行業(yè)企業(yè)的改制遇到更大更多的問(wèn)題和困難，有的還要經(jīng)歷曲折復(fù)雜的過(guò)程。但是這條路必須走下去，為了企業(yè)今后長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，采取合資，兼并，轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式使老企業(yè)萌發(fā)生機(jī)，從而催生出一批新興企業(yè)，新興企業(yè)包括新的國(guó)有企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)。農(nóng)機(jī)行業(yè)內(nèi)表現(xiàn)不俗的新興企業(yè)如時(shí)風(fēng)集團(tuán)，該企業(yè)2001年開始生產(chǎn)拖拉機(jī)，上半年已生產(chǎn)4萬(wàn)臺(tái)，時(shí)風(fēng)集團(tuán)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)引起行業(yè)的重視，國(guó)務(wù)院發(fā)展政策研究室也對(duì)“時(shí)風(fēng)現(xiàn)象”進(jìn)行了研究，時(shí)風(fēng)的發(fā)展表明企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的思想和理念可以轉(zhuǎn)變成具體的企業(yè)文化去管理企業(yè)。因此，每個(gè)企業(yè)在這方面都應(yīng)多做些研究，根據(jù)各自企業(yè)的特點(diǎn)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)秀思想，轉(zhuǎn)變成企業(yè)文化，貫穿到企業(yè)管理中去。企業(yè)家可以辦起企業(yè)，企業(yè)家思想也可以保障企業(yè)發(fā)展壯大并長(zhǎng)盛不衰。
3．中國(guó)加入WTO，拖拉機(jī)行業(yè)利弊共存

　　我國(guó)加入WTO會(huì)使拖拉機(jī)行業(yè)面臨一個(gè)逐漸變化的市場(chǎng)環(huán)境，但這種環(huán)境對(duì)拖拉機(jī)行業(yè)造成的影響也不可能是突發(fā)性的。近幾年，國(guó)外大型拖拉機(jī)不斷進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，已使我國(guó)拖拉機(jī)行業(yè)逐漸適應(yīng)了變化的市場(chǎng)環(huán)境。由于國(guó)產(chǎn)中、小功率拖拉機(jī)的關(guān)稅早在幾年前已降為5%左右，所以加入WTO對(duì)拖拉機(jī)產(chǎn)品的直接沖擊不大，但對(duì)農(nóng)業(yè)的直接沖擊會(huì)造成對(duì)拖拉機(jī)行業(yè)的間接沖擊，迫使拖拉機(jī)行業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，并將自己的企業(yè)放在世界范圍內(nèi)重新定位。應(yīng)該說(shuō)加入WTO后，我們的市場(chǎng)更大了，尤其是中、小功率拖拉機(jī)企業(yè)，將會(huì)很快感覺到這種變化。這就需要我們熟悉WTO規(guī)則，充分利用這些規(guī)則，同時(shí)要扎扎實(shí)實(shí)地把自己的事情做好，如抓好產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品可靠性，保證交貨期等。我們可以不斷地從變化的市場(chǎng)環(huán)境中建立起新的企業(yè)運(yùn)作方式，盡快適應(yīng)WTO的運(yùn)行規(guī)則。

　　4．加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，盡快形成拖拉機(jī)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的拖拉機(jī)工業(yè)已進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展新階段，產(chǎn)品更新速度加快，產(chǎn)品系列日趨完善，大部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了機(jī)電一體化和智能化，生產(chǎn)制造水平和檢測(cè)水平進(jìn)一步提高，計(jì)算機(jī)數(shù)控技術(shù)，新材料、新工藝得到廣泛應(yīng)用，零部件的標(biāo)準(zhǔn)化和通用化程度進(jìn)一步提高。我國(guó)的拖拉機(jī)設(shè)計(jì)及制造水平近年來(lái)也在不斷提高，但仍需進(jìn)行艱苦卓絕的努力，逐步向國(guó)際先進(jìn)水平靠攏，形成具有中國(guó)特色的拖拉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。

　　履帶式拖拉機(jī)已形成51.5~88.2kW系列產(chǎn)品，目前95.6 kW系列產(chǎn)品也已開發(fā)出東方紅 –1302R型并將盡快投放市場(chǎng)，88.2~125.0 kW橡膠履帶式拖拉機(jī)或金屬履帶式拖拉機(jī)也開發(fā)成功，73.5~294.0 kW系列產(chǎn)品將采取與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行合作或引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的方式進(jìn)行開發(fā)。

　　“十五”期間，大功率輪式拖拉機(jī)要在消化吸收引進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)和開展國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)的基礎(chǔ)上，確保已形成批量生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，加快推向國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)在合資合作的基礎(chǔ)上，走自行設(shè)計(jì)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和從國(guó)外進(jìn)口必需關(guān)鍵零部件相結(jié)合的道路，進(jìn)行二次開發(fā)。

　　中功率輪拖有望成為拖拉機(jī)行業(yè)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，許多企業(yè)在這方面做了大量工作，也推出了一些產(chǎn)品。專家認(rèn)為，中功率輪拖產(chǎn)品的發(fā)展要著重解決“三個(gè)定位”的問(wèn)題：一是功率定位，即在22.1~51.5 kW范圍內(nèi)，在行業(yè)里形成產(chǎn)品功率互補(bǔ)的格局；二是檔次定位，即以適用、先進(jìn)、適銷對(duì)路型為主，兼顧普及（簡(jiǎn)易型），適當(dāng)開發(fā)提高型產(chǎn)品；三是市場(chǎng)定位，重點(diǎn)抓兩個(gè)方面，即在機(jī)組作業(yè)適應(yīng)性上，應(yīng)以旱地、丘陵地區(qū)農(nóng)田作業(yè)和短途田間運(yùn)輸為主。在地區(qū)范圍上，應(yīng)立足重點(diǎn)地區(qū)和用戶，并向周邊地區(qū)和用戶輻射，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步覆蓋國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和開拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　小拖產(chǎn)品包括技術(shù)含量不高的小四輪拖拉機(jī)和手扶拖拉機(jī)。小型拖拉機(jī)的發(fā)展趨勢(shì)以田間作業(yè)、一機(jī)多用為主，運(yùn)輸作業(yè)為輔，今后應(yīng)進(jìn)一步提高功率和牽引效率，提高動(dòng)力性和經(jīng)濟(jì)性，更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)和底盤的匹配，積極推廣新材料、新工藝，降低生產(chǎn)成本。

　　5．加強(qiáng)拖拉機(jī)與配套機(jī)具和配套件的研究勢(shì)在必行

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)拖拉機(jī)產(chǎn)品及其配套機(jī)具和配套件的生產(chǎn)和研究自成體系，各自為戰(zhàn)，近年來(lái)，這種狀況已經(jīng)引起業(yè)內(nèi)人士的重視。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的諸多環(huán)節(jié)中，拖拉機(jī)與配套機(jī)具的質(zhì)量、完善程度以及先進(jìn)性是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高低的重要標(biāo)志，其配套件的優(yōu)劣也是衡量整機(jī)水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，拖拉機(jī)及其配套機(jī)具和配套件的生產(chǎn)和研究不能搞各自為戰(zhàn)，應(yīng)相互依托，共同提高，加強(qiáng)拖拉機(jī)與配套機(jī)具和配套件的研究勢(shì)在必行。近年來(lái)，一些企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體在這方面做了許多工作。國(guó)家主管部門也應(yīng)從政策和科研經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持，以拖拉機(jī)骨干企業(yè)為主體，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、機(jī)具和配套件生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)推廣部門共同做好這項(xiàng)工作，使拖拉機(jī)與配套機(jī)具及配套件實(shí)現(xiàn)同步開發(fā)、同步生產(chǎn)、同步銷售。