裝備制造業(yè)是我省繼煤炭、焦化、冶金、電力之后的第五大支柱產(chǎn)業(yè)，門類較全，基礎(chǔ)較好。金融危機(jī)對(duì)我省裝備制造業(yè)產(chǎn)生較大影響的同時(shí)，也為我省裝備制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。《山西省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的制定，對(duì)我省加快裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。

　　5月14日，在全省“八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃培訓(xùn)班”上，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈、山西省經(jīng)委副主任郭樹峰分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)并對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。

　　行業(yè)現(xiàn)狀：基礎(chǔ)較好危中有機(jī)

　　我省裝備制造業(yè)已形成金屬制品業(yè)、通用裝備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸裝備制造業(yè)、電器裝備制造業(yè)、電子及通信裝備制造業(yè)等門類較全的產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)600家，2008年實(shí)現(xiàn)銷售收入680億元，全行業(yè)擁有5個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，31個(gè)省級(jí)技術(shù)中心，5家行業(yè)技術(shù)中心。據(jù)省經(jīng)委副主任郭樹峰介紹，太重的大型起重機(jī)、減速機(jī)、油膜軸承，太重煤機(jī)的大功率電牽引采煤機(jī)，大同機(jī)車的電力機(jī)車，智奇的動(dòng)車組輪對(duì)，晉機(jī)、太重的火車輪、軸，永濟(jì)電機(jī)的電機(jī)，榆液的液壓系統(tǒng)，經(jīng)緯紡機(jī)的環(huán)錠細(xì)紗機(jī)等30多種產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)具有較大的市場(chǎng)占有率和較高的知名度。但是，我省裝備制造業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)總量較小，集中度低，產(chǎn)品附加值不高，缺乏帶動(dòng)性強(qiáng)的整機(jī)成套產(chǎn)品和規(guī)模效應(yīng)突出的拳頭產(chǎn)品，新型裝備制造業(yè)發(fā)展較慢，外資和民營(yíng)企業(yè)比重較小，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。目前我省裝備制造業(yè)受金融危機(jī)影響，市場(chǎng)需求萎縮，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變；中央和我省相繼出臺(tái)一系列措施，提振經(jīng)濟(jì)的積極效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。

　　在全省 “八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃培訓(xùn)班”上，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈介紹了國(guó)家《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺(tái)的背景，并結(jié)合機(jī)械工業(yè)的形勢(shì)，對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，提出了對(duì)策建議。他認(rèn)為，面對(duì)罕見危機(jī)的沖擊，機(jī)械企業(yè)要認(rèn)真貫徹裝備制造業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，以體制和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，控制總量，提升水平，抓住機(jī)遇；既著眼當(dāng)前，確保平穩(wěn)較快發(fā)展，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　八大任務(wù)：打造制造業(yè)新格局

　　規(guī)劃的總目標(biāo)

　　到2011年，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品和自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由加工制造向集研發(fā)、生產(chǎn)、成套、服務(wù)于一體轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)形成以五大裝備制造國(guó)家示范基地、五大新型裝備制造基地和四大產(chǎn)業(yè)集群為主體的裝備制造業(yè)格局。

　　建設(shè)五大國(guó)家示范基地

　　1.煤礦機(jī)械：以太重煤機(jī)、太原煤科院、平陽(yáng)機(jī)械、陽(yáng)泉華越等為核心，進(jìn)一步整合重組煤機(jī)制造資源，壯大骨干企業(yè)，打造煤機(jī)品牌，建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的煤礦機(jī)械成套設(shè)備制造國(guó)家示范基地。

　　發(fā)展重點(diǎn)：煤炭綜采成套設(shè)備，薄煤層采煤設(shè)備，綜合機(jī)械化掘進(jìn)設(shè)備，連續(xù)采煤機(jī)及配套設(shè)備，礦井提升、運(yùn)輸設(shè)備，煤炭洗選成套設(shè)備，煤炭氣化、焦化設(shè)備，煤礦安全設(shè)備等。

　　2.鐵路裝備：以北車大同電力機(jī)車、北車太原軌道交通、永濟(jì)電機(jī)、晉西機(jī)器、太重集團(tuán)、智奇鐵路設(shè)備公司等企業(yè)為基礎(chǔ)，整合省內(nèi)資源，通過(guò)整車和關(guān)鍵部件的自主創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新，提升我省鐵路裝備核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造太原、大同鐵路裝備制造工業(yè)園，建設(shè)我國(guó)北方鐵路裝備制造國(guó)家示范基地。

　　發(fā)展重點(diǎn)：大功率交流傳動(dòng)電力機(jī)車、電傳動(dòng)系統(tǒng)、鐵路貨車、鐵路工程作業(yè)車，與高速列車配套的電機(jī)、車軸、車輪、輪對(duì)、電液轉(zhuǎn)轍機(jī)等鐵路裝備部件及城軌交通裝備。

　　3.重型機(jī)械：以太重集團(tuán)為核心，加大自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新力度，不斷提高重裝產(chǎn)品科技含量和制造能力，帶動(dòng)重裝整體實(shí)力的提升，建設(shè)重型裝備制造國(guó)家示范基地。

　　發(fā)展重點(diǎn)：系列挖掘設(shè)備、起重設(shè)備、管軋成套設(shè)備、高速線材軋機(jī)、帶鋼冷軋主軋?jiān)O(shè)備、鍛壓成套設(shè)備、油膜軸承、系列減速機(jī)等。

　　4.紡織機(jī)械：依托經(jīng)緯紡機(jī)，整合周邊紡機(jī)企業(yè)，構(gòu)建紡機(jī)制造產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)國(guó)內(nèi)大型紡織機(jī)械制造國(guó)家示范基地。

　　發(fā)展重點(diǎn)：10萬(wàn)轉(zhuǎn)以上的轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)、350千次以上的精梳機(jī)、倍捻機(jī)、400轉(zhuǎn)數(shù)以上的劍桿織機(jī)、噴氣織機(jī)等棉紡機(jī)械設(shè)備，化纖紡機(jī)設(shè)備，特種纖維紡機(jī)設(shè)備。

　　5.液壓元器件：榆液是行業(yè)排頭兵。以榆液集團(tuán)為龍頭，整合周邊液壓企業(yè)，建設(shè)榆次液壓工業(yè)園，通過(guò)自主創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)和合作開發(fā)，發(fā)展高端產(chǎn)品系列，做強(qiáng)做大榆液品牌，建設(shè)國(guó)內(nèi)高性能液壓元器件及液壓系統(tǒng)國(guó)家示范基地。

　　發(fā)展重點(diǎn)：高端比例閥、伺服閥、高性能葉片泵、液壓閥、液壓馬達(dá)、轉(zhuǎn)向助力泵、大型成套液壓系統(tǒng)和智能化液壓系統(tǒng)等，引進(jìn)技術(shù)發(fā)展柱塞泵、工程液壓閥、行走機(jī)械變速液壓系統(tǒng)等。

　　培育五大新型裝備基地

　　1.重型汽車及新型燃料汽車：重點(diǎn)發(fā)展重載汽車，專用車；穩(wěn)步發(fā)展醇醚燃料等新型煤基燃料汽車。推進(jìn)重車變速箱、重車車橋、離合器、渦輪增壓器等車載系統(tǒng)和傳動(dòng)系統(tǒng)汽車零部件的發(fā)展。

　　背景解讀：我省目前已形成以重型汽車為核心，特種車、專用車為補(bǔ)充，配套汽車零部件集群優(yōu)勢(shì)明顯的汽車產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，山西重車市場(chǎng)的保有量約20萬(wàn)輛，約占全國(guó)的10％。作為我國(guó)重要的煤炭和礦產(chǎn)資源大省，我省大量煤炭、焦炭、礦石在省內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、以及出省外運(yùn)，形成了對(duì)重車產(chǎn)品的巨大需求。

　　2.新型能源裝備：重點(diǎn)發(fā)展多晶硅鑄錠爐、清洗機(jī)、裝片機(jī)等光伏電池制造裝備，風(fēng)電整機(jī)裝備、風(fēng)電增速器設(shè)備、風(fēng)電電機(jī)，核電站裝卸料系統(tǒng)設(shè)備，燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組等。

　　背景解讀：依托太重集團(tuán)、永濟(jì)電機(jī)、電子二所、潞安集團(tuán)等企業(yè)，自我發(fā)展與外部嫁接并舉，引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，打造我省新能源裝備制造基地。太重集團(tuán)在已批量生產(chǎn)風(fēng)電增速器、主軸、機(jī)架等部件的基礎(chǔ)上，正開發(fā)1.5－2MW風(fēng)電整機(jī)，其中1.5MW已自主開發(fā)完成，目前正進(jìn)行產(chǎn)品試制；山西潞安集團(tuán)于2008年4月9日開工建設(shè)5000T級(jí)多晶硅料、60MW電池片項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2010年投產(chǎn)；電子二所450kg級(jí)鑄錠爐已研發(fā)成功，并批量生產(chǎn)，600kg級(jí)鑄錠爐正在開發(fā)。

　　3.釹鐵硼永磁元器件：重點(diǎn)培育發(fā)展微特電機(jī)、高溫超導(dǎo)磁懸浮軌道磁鋼、核磁共振磁鋼、空調(diào)壓縮電機(jī)磁鋼、風(fēng)電電機(jī)磁鋼、電子通訊器件、磁力機(jī)械（磁力泵、磁性閥）等產(chǎn)品。

　　背景解讀：依托運(yùn)城恒磁等磁材企業(yè)，加強(qiáng)關(guān)鍵工藝技術(shù)的攻關(guān)，延伸磁材產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)60家，2008年實(shí)際產(chǎn)量達(dá)到17500噸，占到全國(guó)總產(chǎn)量的30%，占到全球總產(chǎn)量的25%左右，銷售收入達(dá)到20億元，為全國(guó)銷售收入的1/5。

　　4.節(jié)能環(huán)保裝備：重點(diǎn)發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電成套設(shè)備，余熱發(fā)電成套設(shè)備，智能化輸變電設(shè)備，高爐爐頂余壓發(fā)電設(shè)備，干熄焦設(shè)備，大型循環(huán)流化床鍋爐，燃用潔凈煤大型電站鍋爐，煤粉鍋爐，脫硫脫硝除塵設(shè)備，污水處理設(shè)備，汽車尾氣凈化及污染治理設(shè)備，固體廢棄物循環(huán)利用設(shè)備，環(huán)境保護(hù)在線監(jiān)測(cè)儀器等。

　　背景解讀：節(jié)能環(huán)保裝備在我省規(guī)模較小，面對(duì)能源緊缺和日益嚴(yán)重的環(huán)境污染壓力，國(guó)家已出臺(tái)不少政策扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，因此，發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備具有較大的發(fā)展空間。太原鍋爐集團(tuán)已成功研發(fā)制造循環(huán)流化床垃圾鍋爐。

　　5.電子裝備及信息化系統(tǒng)：重點(diǎn)發(fā)展液晶顯示、新型電子元器件專用設(shè)備；數(shù)字檢測(cè)監(jiān)控儀器儀表、高性能鉛酸蓄電池、LED光源、汽車電子等電子產(chǎn)品；用于礦山、環(huán)保、電網(wǎng)等領(lǐng)域的智能控制設(shè)備及企業(yè)信息化管理系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)控制系統(tǒng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)系統(tǒng)等。

　　背景解讀：依托電子二所、山西通用、普天電纜、太工天成等企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培育自主品牌，推進(jìn)信息技術(shù)與裝備產(chǎn)品的融合，提升裝備產(chǎn)品檔次，建設(shè)我省電子裝備及信息化系統(tǒng)制造基地。

　　發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)制造集群

　　1.鑄造。現(xiàn)狀分析：我省是鑄造大省，在全國(guó)排第5名左右。現(xiàn)有各類鑄造企業(yè)350多個(gè)，年生產(chǎn)能力430萬(wàn)噸左右，占全國(guó)的1/5。中高檔次的產(chǎn)品產(chǎn)量約占產(chǎn)品總量1/3左右，出口約占總量的20%。

　　主要任務(wù)：整合省內(nèi)鑄造資源，提高產(chǎn)品附加值，以國(guó)家緊缺的大型和精密鑄件為方向，培育運(yùn)城、臨汾、晉城、晉中、呂梁五大高精鑄造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)缸體、缸蓋、汽車制動(dòng)鼓、輪轂、剎車盤等汽車鑄件，火車車廂用搖枕、側(cè)架，機(jī)床鑄件，電機(jī)殼體，高錳鋼鑄件等。

　　2.鍛造。現(xiàn)狀分析：全省年鍛件生產(chǎn)總能力約50余萬(wàn)噸，占全國(guó)鍛壓行業(yè)總量的13.5%。擁有大、中、小鍛壓生產(chǎn)企業(yè)共1000余家，其中定襄縣占860余家。已形成了以太重集團(tuán)為代表的大型自由鍛件、以山西鍛造廠為代表的系列模鍛件、以定襄金瑞為代表的環(huán)型鍛件三大工藝專業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系。

　　主要任務(wù)：依托太重集團(tuán)、山西鍛造廠和定襄鍛造園區(qū)，以國(guó)家振興規(guī)劃任務(wù)為指導(dǎo)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，率先突破大型和精密鍛件瓶頸，重點(diǎn)發(fā)展大型不銹鋼鍛件、耐高壓鍛件、軋輥等優(yōu)質(zhì)鍛件，加氫、化工、核電等裝置所需重型容器鍛件，重型汽車前軸，大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸，不銹鋼法蘭、精密環(huán)件等。

　　3.不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)集群。

　　主要任務(wù)：依托太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展大型醫(yī)用設(shè)備、制藥設(shè)備、化工機(jī)械、食品機(jī)械、環(huán)保設(shè)備、城市供水設(shè)備等不銹鋼制品和金屬結(jié)構(gòu)、不銹鋼焊管、無(wú)縫鋼管等不銹鋼深加工制品。

　　4.鋁鎂合金深加工。現(xiàn)狀分析：山西目前是我國(guó)的第一大產(chǎn)鎂大省，2007年產(chǎn)能約70萬(wàn)噸，產(chǎn)量約48萬(wàn)噸，約占全國(guó)產(chǎn)量的72.8%，在企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、市場(chǎng)占有率和出口創(chuàng)匯等五個(gè)方面連年居國(guó)內(nèi)第一。

　　主要任務(wù)：依托陽(yáng)鋁集團(tuán)、富士康、聞喜銀光鎂業(yè)公司、晉城路寶、廣靈精華化工公司等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件、航空航天、電子、通訊等產(chǎn)品所需的鋁鎂合金壓鑄件及其深加工產(chǎn)品。

　　此外，《規(guī)劃》還對(duì)加大營(yíng)銷力度、開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)；培育企業(yè)集團(tuán)、提升裝備產(chǎn)業(yè)集聚；加強(qiáng)自主創(chuàng)新、提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力；大力招商引資、實(shí)施產(chǎn)業(yè)開放戰(zhàn)略；發(fā)揮軍工優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)軍地互補(bǔ)雙贏等五個(gè)方面的任務(wù)作了詳細(xì)的規(guī)定。

　　目標(biāo)措施：瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平

　　規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展為指針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，重點(diǎn)打造規(guī)模效應(yīng)突出、帶動(dòng)性強(qiáng)的整機(jī)成套產(chǎn)品，著力培育龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建我省裝備制造業(yè)技術(shù)自主化、設(shè)備成套化、制造集約化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的新型產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　郭樹峰強(qiáng)調(diào)，改革開放和技術(shù)創(chuàng)新，是指導(dǎo)思想的核心。根據(jù)“技術(shù)自主化、設(shè)備成套化、制造集約化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”的要求，我省確定了四大發(fā)展目標(biāo)：

　　1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)。到2011年全省規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 1000億元，年均增長(zhǎng)13.7％；

　　2.產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高。到2011年培育2個(gè)年銷售收入150億元以上、2個(gè)年銷售收入100億元以上、4個(gè)年銷售收入50億元以上的裝備制造骨干企業(yè)；

　　3.名牌產(chǎn)品大幅增加。在煤礦機(jī)械、鐵路裝備、重型機(jī)械、紡織機(jī)械、液壓元器件（系統(tǒng)）、汽車及零部件、新能源裝備等領(lǐng)域打造10個(gè)國(guó)內(nèi)名牌和8個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)；

　　4.技術(shù)水平明顯提升。到2011年新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心30個(gè)，重點(diǎn)骨干企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到5%以上，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到50%，授權(quán)專利年均增長(zhǎng)30%以上。產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造水平、成套能力有較大提高，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　為力保目標(biāo)和任務(wù)完成，《規(guī)劃》出臺(tái)了八項(xiàng)政策措施：（一）設(shè)立專項(xiàng)扶持資金。（二）支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（三）實(shí)行首臺(tái)（套）補(bǔ)貼制。（四）大力支持自主創(chuàng)新。（五）保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。（六）強(qiáng)化培養(yǎng)引進(jìn)人才。（七）搭建產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)。（八）創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。