商務部發(fā)布《成品油市場管理暫行辦法》
中國商務部8日發(fā)布《成品油市場管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，分別對成品油經(jīng)營許可的申請與受理、審查的程序與期限、成品油經(jīng)營批準證書的頒發(fā)與變更、成品油市場的監(jiān)督管理以及法律責任等做出了全面的規(guī)定。 《辦法》共7章38條，自2005年1月1日起施行。 《辦法》規(guī)定，商務部依法對全國成品油市場進行監(jiān)督管理，省級人民政府商務行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理。《辦法》還分別對成品油批發(fā)、倉儲和零售經(jīng)營規(guī)定了相應條件，并規(guī)定了受理申請和作出審查決定的具體部門。 針對近年來成品油市場中存在的問題，在總結(jié)成品油市場整頓成功經(jīng)驗的基礎上，《辦法》對成品油市場的監(jiān)督管理及法律責任分別作了專章規(guī)定，明確了成品油市場主管部門和成品油經(jīng)營企業(yè)各自的行為規(guī)則，并對違反本《辦法》的各種行為規(guī)定了相應的法律責任。這些規(guī)定有利于解決以往成品油市場管理中重許可、輕監(jiān)管的問題。 業(yè)內(nèi)分析人士認為，成品油是關系國計民生的重要商品和戰(zhàn)略物資，制定該《辦法》，不僅對于中國加強成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護成品油市場秩序，保護消費者合法權益具有十分重要的意義，也是貫徹實施《行政許可法》、確保成品油市場管理依法行政的有效措施。 此外，根據(jù)中國加入世貿(mào)組織承諾，成品油零售經(jīng)營對外開放的最后期限是2004年12月11日，成品油批發(fā)經(jīng)營也將在兩年后對外開放。因此，制定并實施《辦法》是中國履行加入世貿(mào)組織承諾、開放成品油市場的需要。
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