feijiu網(wǎng)資訊平臺(tái)：隨著高新科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展，電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度讓人目不暇接， 大量廢舊家電隨之產(chǎn)生。海南省每年淘汰的廢舊家電數(shù)量在80萬(wàn)臺(tái)左右。

　　一個(gè)紐扣電池能污染60萬(wàn)升水，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量，這一龐大的家電報(bào)廢數(shù)字也引發(fā)了新的擔(dān)憂。如何有效防止廢舊家電回收拆解產(chǎn)生的污染？怎樣科學(xué)合理處置被淘汰的家用電器？近日，記者就海南省廢棄家電處理情況進(jìn)行了走訪、調(diào)查。

　　正規(guī)拆解企業(yè)為何“吃不飽”？

　　每年僅有1/8的廢棄家電通過(guò)正規(guī)渠道拆解，大量廢舊家電流入非正規(guī)拆解企業(yè)，造成嚴(yán)重環(huán)境污染

　　據(jù)中國(guó)再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘永剛指出，中國(guó)已進(jìn)入家電報(bào)廢的高峰期，報(bào)廢量年均增長(zhǎng)20%，預(yù)計(jì)到2020年，電子產(chǎn)品每年報(bào)廢數(shù)量達(dá)到1.37億臺(tái)。此后，每年至少有1500萬(wàn)臺(tái)家電進(jìn)入淘汰期。

　　據(jù)海南省環(huán)境科學(xué)研究院統(tǒng)計(jì)，全省每年淘汰廢舊家電數(shù)量約80萬(wàn)臺(tái)。市民對(duì)新款智能家電需求量越來(lái)越大，廢舊家電的報(bào)廢量也隨之逐年增多。

　　目前，僅海南百盛物資回收公司一家企業(yè)獲得了廢棄電器電子產(chǎn)品的拆解資格。據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海南百盛物資回收公司每年家電拆解量約10萬(wàn)臺(tái)，這意味著全省每年僅有1/8的廢棄家電通過(guò)正規(guī)渠道拆解。

　　“目前全省每年家電報(bào)廢量在80萬(wàn)臺(tái)左右，瓊北地區(qū)每年拆解的廢家電約50萬(wàn)臺(tái)。我們的生產(chǎn)線也是按每年50萬(wàn)臺(tái)拆解量安裝的，但每年回收家電拆解量不到10萬(wàn)臺(tái)。”海南百盛物資回收有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　據(jù)百盛公司相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，市場(chǎng)上有很多花費(fèi)成本低且無(wú)拆解資格的廢品回收小攤販，市民愿意光顧這些小攤販的原因是他們提供的回收價(jià)格很有吸引力。

　　目前，百盛公司還未領(lǐng)取到廢棄電器電子產(chǎn)品補(bǔ)貼，出于運(yùn)作成本考慮，暫沒(méi)有大規(guī)模回收廢棄產(chǎn)品：一是家電報(bào)廢量增多，二是正規(guī)的拆解企業(yè)“吃不飽”。

　　其余70萬(wàn)臺(tái)廢舊家電都流向了哪里？經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少部分可以使用的家電流入二手市場(chǎng)，大量報(bào)廢的家電產(chǎn)品流入非正規(guī)拆解企業(yè)，不僅達(dá)不到再利用目的，而且還造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和市場(chǎng)二次污染。

　　如何處理廢棄家電？

　　大部分市民為得到二次收益，將廢舊家電賣給二手市場(chǎng)或回收站，環(huán)保意識(shí)薄弱

　　據(jù)記者了解，海口市大部分市民愿意把廢舊家電賣給二手商販。一名姓王的女士告訴記者，在前不久，家里處理了一臺(tái)舊洗衣機(jī)，以150元的價(jià)格賣給收購(gòu)廢舊家電的人。并表示對(duì)于這些舊電器的流向，她不會(huì)過(guò)問(wèn)。

　　“處理舊家電是件很麻煩的事情，現(xiàn)在電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快，家用電器稍微過(guò)時(shí)就會(huì)再購(gòu)置新的，這樣家里囤積很多舊的電器。雖然還能使用，丟掉確實(shí)可惜，但放在家里太占空間。”市民李先生說(shuō)。

　　在記者的采訪中，很少有市民把廢棄家電賣給正規(guī)的拆解公司。那么，對(duì)于廢舊家電，二手商販回收量比正規(guī)拆解公司高出多少？據(jù)記者了解，流入二手市場(chǎng)的廢舊家電，使用時(shí)間超過(guò)7年的，只能作為廢品處理。

　　海口市大英路一家廢舊家電收售店主告訴記者，使用兩年的格力2P空調(diào)若能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，回收價(jià)是1200元。使用時(shí)間越長(zhǎng)，價(jià)格越低，使用5年的空調(diào)回收價(jià)是500元。至于冰箱，300L左右、使用兩年以內(nèi)、能繼續(xù)使用的，回收價(jià)是600元。

　　“空調(diào)在7年以內(nèi)還能作為二手家電繼續(xù)出售，而超過(guò)7年的，即使運(yùn)行正常，也只能作為廢品處理。冰箱的壽命更短，5年以內(nèi)才有市場(chǎng)價(jià)值。彩電等升級(jí)換代快的產(chǎn)品，市場(chǎng)新品與舊貨的性能差距非常大，只能作為廢品收購(gòu)。對(duì)于報(bào)廢家電，一般都是當(dāng)廢品回收，拆掉其中的外掛機(jī)、壓縮機(jī)、制冷器等部件，把其中的銅、鐵賣給廢品收購(gòu)站。剩下的外殼則直接丟棄。” 一位維修店主說(shuō)。

　　廢舊家電收售店主給記者算了一筆賬，如今，鐵的回收價(jià)是0.4元/斤，銅是13元/斤。一臺(tái)舊空調(diào)拆下的銅、鐵能夠賣到近200元，冰箱在120元～150元之間。而回收價(jià)格，空調(diào)在120元/臺(tái)，冰箱為100元/臺(tái)。

　　據(jù)記者了解到，廢舊家電收售店回收的較新家電，會(huì)適當(dāng)加價(jià)賣給一些租房子的人，對(duì)于太破舊的家電，一般當(dāng)廢鐵處理。大件廢舊家電，如電視、廢舊空調(diào)，收回來(lái)自己拆解，值錢的材料可以賣到廢品收購(gòu)站。

　　多數(shù)居民愿意將廢舊家電賣給二手市場(chǎng)或者回收站，一是圖方便，另一個(gè)原因是回收意識(shí)不強(qiáng)。很多居民把廢舊家電當(dāng)作二手貨出售，目的是獲得二次收益，換取販賣廢品的現(xiàn)錢。

　　據(jù)記者了解到，一臺(tái)不能使用的電視機(jī)如果通過(guò)企業(yè)回收價(jià)格是50元～100元，與市面流動(dòng)個(gè)體回收的價(jià)格相比，并沒(méi)有低多少。

　　廢舊家電的最終“歸宿”在哪？

　　廢舊家電回收管理處理體系不完善，回收困難重重，造成資源浪費(fèi)，環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重威脅

　　記者在海口市廢舊家電較為集中的大英路上看到，一些回收舊電腦、舊彩電的店鋪內(nèi)，店主將主板、硬盤、風(fēng)扇等部件拆下，用棉棒等工具清洗，分門別類放好。有店員稱，當(dāng)顧客帶著舊家電上門尋求維修時(shí)，這些部件就能重新“上崗”了。

　　在處置廢舊家電的過(guò)程中，—部分電子元件被重新用在家電維修上，市民們通常只考慮價(jià)格因素，很少考慮因此帶來(lái)的隱患。

　　目前，二手家電買賣市場(chǎng)頗為混亂，報(bào)價(jià)高低不同，質(zhì)量更是參差不齊。不少在舊貨市場(chǎng)賣過(guò)二手家電的市民反映，二手家電比紙還便宜，太虧了。也有購(gòu)買二手家電的市民說(shuō)舊家電沒(méi)用多久就出現(xiàn)問(wèn)題，由于買賣手續(xù)不齊全，更沒(méi)有保修單與發(fā)票，只能自己貼錢維修。

　　從廢舊家電拆下來(lái)的部件已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)多年，存在老化及與被維修家電是否匹配等問(wèn)題。這些拼湊起來(lái)的舊家電，看似還能用，但安裝后，不僅造成耗電量上升，性能也難以保證。原裝電器的各部件安裝通常會(huì)形成電器保護(hù)，防止出現(xiàn)安全故障，被拆解后，這種保護(hù)隨之消失，安全隱患就此埋下。

　　“在空調(diào)方面，多數(shù)舊空調(diào)仍采用R22含氟制冷劑。若非專業(yè)人員拆解，易造成制冷劑泄露，尤其是在拆解時(shí)，這種制冷劑若與人體皮膚接觸，會(huì)發(fā)生化學(xué)腐蝕。若與空氣接觸，會(huì)揮發(fā)至大氣中，對(duì)臭氧層形成破壞。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

　　記者在百盛公司看到，公司有生產(chǎn)車間、原料倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)，生產(chǎn)車間有4條生產(chǎn)線，分類處理廢舊洗衣機(jī)、電視機(jī)、冰箱、空調(diào)、電路板等。

　　“國(guó)家對(duì)拆解廢舊家電企業(yè)有非常高的要求，設(shè)備和人員投入很大，露天私自拆解的不正規(guī)企業(yè)是不可能達(dá)到要求的。” 海南百盛物資回收有限公司技術(shù)人員說(shuō)。

　　據(jù)記者了解，廢品收購(gòu)站、沒(méi)有拆解廢舊家電資質(zhì)的個(gè)體戶，因?yàn)闆](méi)有專業(yè)設(shè)備和人員，把拆解下來(lái)的銅線、鋁、鐵、玻璃、塑料殼等，當(dāng)作廢品賣掉，如錐玻璃、陰極射線管和電池等配件隨意丟棄，而這些被丟棄的零配件會(huì)造成環(huán)境污染。

　　“廢棄電器電子產(chǎn)品大多存在有機(jī)污染物。”海南省環(huán)境科學(xué)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　廢棄電器與一般的城市生活垃圾有很大的不同。塑料機(jī)殼和電路板上含有有毒的溴化阻燃劑；顯像管里含有以硅酸鹽形式存在的鉛元素；電路板上的焊料為鉛錫合金；半導(dǎo)體、SMD電阻中含有鎘；鐵質(zhì)機(jī)箱、磁盤驅(qū)動(dòng)器中含有鉻；開關(guān)、磁盤驅(qū)動(dòng)器和傳感器中還含有汞；電池中含有鎳、鋰、鎘和其他金屬。不專業(yè)的拆解和分揀，都可能對(duì)人體健康造成危害，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。

　　電腦、手機(jī)、豆?jié){機(jī)、電風(fēng)扇、咖啡壺等小家電，升級(jí)換代快。由于沒(méi)有健全的回收管理處理體系，廢舊家電回收處理困難重重。一些舊家電被隨意丟棄，不僅造成資源浪費(fèi)，同時(shí)給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

　　回收廢舊電器變廢為寶

　　正規(guī)拆解企業(yè)批量回收，全面防止和控制廢棄電器電子產(chǎn)品對(duì)環(huán)境造成的污染，加強(qiáng)拆解過(guò)程監(jiān)控，使廢舊電器變廢為寶

　　為有效處理廢舊家電，海南省出臺(tái)《海南省家電以舊換新實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，凡在海南省境內(nèi)登記注冊(cè)的單位和團(tuán)體或具有海南省戶口的個(gè)人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將廢棄家電交售到中標(biāo)家電回收企業(yè)，并在中標(biāo)家電銷售企業(yè)購(gòu)買新家電的，可享受家電補(bǔ)貼。

　　政府各部門在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查、監(jiān)督的同時(shí)，也鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)銷售、回收、拆解企業(yè)的各種違規(guī)違法行為進(jìn)行舉報(bào)。將回收的廢舊家電流入二手市場(chǎng)銷售、以次充好、虛假標(biāo)價(jià)、騙取財(cái)政補(bǔ)貼等，一旦接到舉報(bào)并核實(shí)后，政府將對(duì)其進(jìn)行處罰，并通過(guò)媒體上曝光。

　　海南省家電以舊換新補(bǔ)貼資金，由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。交售人可以登錄家電以舊換新信息管理系統(tǒng)，查找海南省回收企業(yè)聯(lián)系方式，與回收企業(yè)電話預(yù)約收購(gòu)廢舊家電，回收企業(yè)上門服務(wù)。也可以直接將廢舊家電送到指定回收企業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)交售。

　　格力電器海南分公司，以幫助老用戶免費(fèi)以舊換新的方式，處理大量報(bào)廢空調(diào)。客服部總監(jiān)周云華告訴記者，他們將報(bào)廢空調(diào)運(yùn)送至格力旗下位于長(zhǎng)沙的再生資源回收公司進(jìn)行處理，但運(yùn)輸成本過(guò)高，此活動(dòng)難以持續(xù)。

　　“目前，市場(chǎng)拆解廢棄電器電子產(chǎn)品的攤販數(shù)量很多，環(huán)保部門的環(huán)評(píng)和驗(yàn)收非常嚴(yán)格，能通過(guò)環(huán)保部門備案的企業(yè)非常少。不少企業(yè)認(rèn)為即使備案過(guò)了，也難獲得企業(yè)補(bǔ)貼，干脆放棄備案。對(duì)于不備案的企業(yè)，環(huán)保部門難以監(jiān)管。” 百盛公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“市民可以登錄我們公司的網(wǎng)站與我們聯(lián)系。廢舊家電的回收價(jià)格基本與市面持平。電視機(jī)約55元/臺(tái)，空調(diào)約200元/臺(tái)，手提電腦約55元/臺(tái)。”百盛公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，由于市場(chǎng)上回收拆解廢棄家電的小攤販太多，他們目前與其中個(gè)別回收點(diǎn)合作，回收點(diǎn)先回收廢舊家電，公司再?gòu)幕厥拯c(diǎn)集中批量收回。

　　我國(guó)將于近期修訂出臺(tái)《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》，日益嚴(yán)峻的電器電子產(chǎn)品污染控制將走上“標(biāo)準(zhǔn)化、法治化”道路。

　　海南省非常重視廢舊商品的回收利用工作，《海南省廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃（2011～2015）》要求建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)共同參與廢棄電器電子產(chǎn)品回收和處理機(jī)制，提高廢棄電器電子產(chǎn)品無(wú)害化處置和資源化利用水平，全面防止和控制廢棄電器電子產(chǎn)品對(duì)環(huán)境造成的污染。

　　我國(guó)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》規(guī)定，未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格擅自從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)的，經(jīng)環(huán)保主管部門查出的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)保主管部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，并處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

　　面對(duì)最高50萬(wàn)元的罰款，為何還有違規(guī)私自拆解廢舊家電的商戶？記者通過(guò)多個(gè)部門了解到，廢棄電器電子產(chǎn)品的處理涉及多個(gè)部門，私自拆解廢舊家電涉及超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，由工商部門調(diào)查處理；涉嫌污染環(huán)境，由環(huán)保部門調(diào)查處理；公安等部門也有權(quán)管理廢品收購(gòu)站。管理涉及多個(gè)部門，若不整合，拆解監(jiān)管難免會(huì)出現(xiàn)管理“真空”。

　　由于沒(méi)有明確哪個(gè)部門專門管理拆解廢舊家電這一行業(yè)，導(dǎo)致出現(xiàn)管理盲區(qū)。一些企業(yè)和個(gè)人為了利益，不惜冒著危害人體健康、污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)私自拆解廢舊家電。

　　私自拆解的個(gè)體流動(dòng)性較大，通常在比較偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行，遭到查處時(shí)馬上更換地方。另外，是否造成環(huán)境污染？取證往往比較難。

　　廢舊家電如果處置不當(dāng)，將造成二次污染，使廢舊電器成為“白色垃圾”。在廢舊家電中一些涉及礦產(chǎn)資源和不可再生能源的隨意處置，更是讓人心疼不已。

　　“垃圾是放錯(cuò)的資源，市民家里淘汰下來(lái)的家電最好通過(guò)大型家電賣場(chǎng)等正規(guī)途徑，盡早送到舊家電廢品回收站變廢為寶。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

　　家電回收處理業(yè)資深人士表示，城鎮(zhèn)廢舊家電、電子垃圾中富含鋰、鈦、黃金、銦、銀、銻、鈷、鈀等稀貴金屬。例如，1000千克廢線路板可提取400克黃金，是世界上最富的金礦，另外，還能提取其他貴金屬500克、銅200千克及聚酯700千克，再利用率高達(dá)99%。

　　海南省物資再生協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，市民目前對(duì)廢舊家電如何正確處理的意識(shí)還不夠明確，一般認(rèn)為流動(dòng)上門回收的價(jià)格會(huì)很高，實(shí)際上最劃算的還是參與以舊換新等活動(dòng)。

　　市民必須加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、再生資源回收利用意識(shí)。另外，正規(guī)回收拆解企業(yè)也應(yīng)該主動(dòng)上門對(duì)市民進(jìn)行宣傳和回收廢舊家電，可以在市區(qū)開設(shè)多個(gè)回收點(diǎn)。

　　“其實(shí)，海南在回收拆解廢棄家電上是有優(yōu)勢(shì)的，由于陸地面積小，在一定程度上節(jié)約了運(yùn)輸成本。”海南省環(huán)境科學(xué)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。各職能部門應(yīng)加強(qiáng)拆解過(guò)程的監(jiān)控，系統(tǒng)公布合法回收網(wǎng)點(diǎn)，確保廢舊家電得到專業(yè)處理。

　　相關(guān)專家表示，廢舊家電的回收利用，關(guān)系到環(huán)保與安全，回收體系的完善要靠市場(chǎng)規(guī)范、政策支持。立法、政策與監(jiān)管依舊是家電回收破局的關(guān)鍵，政府部門要出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策，有惠于民、企，同時(shí)通過(guò)立法手段，打通渠道，對(duì)各方進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)管。

　　此外，應(yīng)該大力宣傳正確的消費(fèi)觀念。引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)回收廢舊家電的重要性，既是自己履行消費(fèi)義務(wù)的體現(xiàn)，也是為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，避免舊家電進(jìn)入不正規(guī)的渠道。