中國證監(jiān)會主席尚福林在出席第31次基金業(yè)聯(lián)席會議時指出，當(dāng)前我國資本市場正處在一個重要的發(fā)展轉(zhuǎn)折期，要按照“標(biāo)本兼治、內(nèi)外并重、遠近結(jié)合”的工作思路，不斷深化改革，強化監(jiān)管，加強市場基礎(chǔ)性建設(shè)，著力解決影響市場長期發(fā)展的結(jié)構(gòu)性和機制性問題，推進資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。

　　
尚福林說，股權(quán)分置改革為進一步完善我國資本市場的運行機制和約束機制創(chuàng)造了基礎(chǔ)性條件，市場信心逐步回升，市場整體發(fā)展出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的勢頭。證監(jiān)會下一步將全面落實“十一五”規(guī)劃提出的樹立科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展的要求，健全市場機制，豐富市場層次，完善市場功能，不斷提高資本市場的競爭力。一是繼續(xù)抓好五項重點工作，確保股權(quán)分置改革、提高上市公司質(zhì)量、證券公司綜合治理、壯大機構(gòu)投資者和市場法制建設(shè)等工作的順利開展；二是積極推進多層次市場體系的建設(shè)，優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)，擴大主板規(guī)模，推進創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，拓展代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)；三是完善證券發(fā)行機制、交易機制和價格發(fā)現(xiàn)機制等市場機制；四是推動公司債券市場的發(fā)展，完善債券市場的監(jiān)管體制和發(fā)行體制，擴大公司債券在直接融資中的比例，加強證券交易所市場和銀行間市場的統(tǒng)一互聯(lián)；五是進一步強化對上市公司以及證券公司、基金管理公司、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)的市場監(jiān)管。

　　尚福林說，近年來基金行業(yè)的發(fā)展取得了長足進步，主要表現(xiàn)在：堅持價值投資理念，積極引導(dǎo)市場投資行為，在減少投機炒作、改善上市公司結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了應(yīng)有作用；核心競爭力不斷增強，專業(yè)理財能力穩(wěn)步提升；注重穩(wěn)健經(jīng)營，品牌觀念得到加強；加強市場研究，積極參與新股發(fā)行定價，估值水平不斷提高；認真履行受托人義務(wù)，切實保障基金資產(chǎn)安全；行業(yè)運作的透明度不斷提升，監(jiān)督機制得到強化等等。同時，一些公司在治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險控制意識、投資策略穩(wěn)定性、基金營銷創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和人才儲備等方面還存在不足，基金行業(yè)作為機構(gòu)投資者的重要力量，與資本市場持續(xù)發(fā)展的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x，對此，全行業(yè)要高度重視，未雨綢繆，認真加以改進。（下轉(zhuǎn)第三版）

　　尚福林表示，要盡快適應(yīng)資本市場改革發(fā)展的新形勢，做優(yōu)做強基金業(yè)。要推動有條件的基金管理公司實施股權(quán)激勵試點，開展專戶理財業(yè)務(wù)，加快基金銷售費率改革，鼓勵推出創(chuàng)新型的封閉式基金產(chǎn)品，規(guī)范基金評級業(yè)務(wù)，研究基金投資于股指期貨等衍生品、擴大QDII試點及拓寬基金管理公司理財范圍等業(yè)務(wù)創(chuàng)新；同時，切實強化行業(yè)監(jiān)管，堅持審核與監(jiān)管并重的發(fā)展思路，不斷改進監(jiān)管效率和質(zhì)量，切實提高基金行業(yè)規(guī)范化運作水平，維護好投資者合法權(quán)益。

　　中國證監(jiān)會副主席桂敏杰作了會議總結(jié)。他說，當(dāng)前中國資本市場正處于良好的發(fā)展時期，基金行業(yè)要努力適應(yīng)市場的新形勢和新變化，抓住歷史機遇，規(guī)范運作，穩(wěn)健經(jīng)營。桂敏杰強調(diào)，基金管理公司和全體從業(yè)人員要不斷強化風(fēng)險意識，切實完善風(fēng)險控制機制，重點防范投資風(fēng)險、基金銷售風(fēng)險、公司治理風(fēng)險、職業(yè)道德風(fēng)險以及行業(yè)無序競爭風(fēng)險，不斷提高防范和化解風(fēng)險的能力。一是積極發(fā)揮市場的力量，通過市場的選擇和輿論的監(jiān)督，不斷強化行業(yè)誠信；二是加強自律，不斷完善公司治理，建立有效機制，提高風(fēng)險控制能力；三是強化日常監(jiān)管，完善監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率，堅決查處違法違規(guī)行為。

　　與會人員還就基金行業(yè)目前面臨的形勢、存在的問題及未來發(fā)展方向等進行了交流和探討。本次會議由中國證券業(yè)協(xié)會承辦。
　　
記者 李俠　來源：金融時報