上周，廣州連續(xù)第四年召開垃圾分類處理動員大會，今年主題鎖定總結(jié)垃圾分類“廣州經(jīng)驗”。市領(lǐng)導透露，今年4月廣州成功創(chuàng)建全國生活垃圾分類示范城市，并表示垃圾分類處理是一場硬仗，當前打的是一場設(shè)施建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，接下來要做好打分類投放持久戰(zhàn)的準備。

什么是“廣州經(jīng)驗”?具體在生活垃圾分類方面，核心就是實施垃圾“定時定點”投放模式，從去年7月確定這一模式并要求今年前覆蓋60%社區(qū)人口，截至6月底已實現(xiàn)覆蓋面46.16%。另一現(xiàn)實是，城管委調(diào)研發(fā)現(xiàn)不少社區(qū)居民對垃圾“定時定點”投放知曉率達九成以上，但垃圾投放準確率僅五六成。這意味著，垃圾分類投放從“模式”變成“行動”乃至普遍形成仍有相當距離。

破解“垃圾圍城”困局，先要解決前端垃圾分類收集以實現(xiàn)減量，這點已有共識。由此，亟待解決的除了更廣泛深入的宣傳發(fā)動以及探索垃圾分類減量的獎罰措施之外，徹底杜絕居民垃圾分類后又被“混裝混運”的問題不容忽視。如僅以“隨水費捆綁征收”解決垃圾費征收而無相應的激勵措施，則難以助推居民自覺進行垃圾分類。

從垃圾分類處理的系統(tǒng)設(shè)置看，實現(xiàn)源頭減量有賴于建立廢舊物品能收則收、應收盡收、精細分類的再生資源回收體系。如何借力適度的經(jīng)濟杠桿提升居民的主動性需要探索。

就優(yōu)化垃圾分類處理的全流程設(shè)計而言，還有必要重新審視現(xiàn)有的終端處理模式的得失。廣日集團此前曝出“塌方式腐敗”，暴露出垃圾終端處理“特許經(jīng)營”模式存在弊端。“特許經(jīng)營”是否唯一選項，當有科學的評估。

尚需提出的一個思考是，此次垃圾分類大會傳出消息稱，5座在建生活垃圾焚燒廠，除花都焚燒廠外，其他4座都如期推進，到2017年底全市垃圾焚燒處理能力將達到1.4萬噸/日，焚燒廠將成為垃圾處理的“主力軍”。僅從焚燒替代填埋成為垃圾終端處理“主力軍”并最終實現(xiàn)“零填埋”的角度看，似乎并無不妥。但是，仍需防止垃圾焚燒項目“大干快上”傳遞出垃圾處理最終將是“一燒了之”的誤導信號，從而反過來影響垃圾分類的推進。