新世紀(jì)開(kāi)始的“十五”計(jì)劃以發(fā)展為主題，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以改革為動(dòng)力，我們應(yīng)緊緊圍繞這三個(gè)關(guān)鍵題目做好開(kāi)關(guān)行業(yè)發(fā)展的文章。

　　近幾年來(lái)，全國(guó)工業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，今年1~3季度工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%。機(jī)械工業(yè)1~3季度實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)15.77%，增幅有所回落（較1~8月回落0.58個(gè)百分點(diǎn)，1~8月為16.35%）。電工行業(yè)1~3季度銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)13.78%，雖低于機(jī)械工業(yè)增長(zhǎng)幅度，但利潤(rùn)增幅產(chǎn)大，利潤(rùn)總額達(dá)到102.5億，比去年同期的67.9億增加了34.6億。產(chǎn)品市場(chǎng)也得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大，這是值得肯定的方面。但另一方面，虧損企業(yè)的虧損額同比也增加了1.08%，虧損企業(yè)在統(tǒng)計(jì)的29081家企業(yè)中占了8275家，虧損面為28.46%，較去年同期增加1.33個(gè)百分點(diǎn)。電工行業(yè)在統(tǒng)計(jì)的6900家企業(yè)中虧損面為26.22%（1809家）。這是誰(shuí)也不能輕視的問(wèn)題，如果處理不當(dāng)，勢(shì)必牽動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的全局。

　　從上述數(shù)據(jù)可以看到，機(jī)械行業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售在增長(zhǎng)，但企業(yè)脫困的問(wèn)題并未根本解決，形勢(shì)好的企業(yè)掩蓋了困難企業(yè)的問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性。數(shù)據(jù)是1~8月份的：國(guó)有大中型企業(yè)全國(guó)共有29000家，機(jī)械行業(yè)有8215家，電工行業(yè)有6900家，其中虧損企業(yè)1800多家，企業(yè)的脫困并沒(méi)有完全解決。2000年末，已脫困的企業(yè)又有582戶重新虧損。

　　三年來(lái)，國(guó)務(wù)院推出了許多幫助企業(yè)脫困的措施，但從實(shí)際情況看，政策措施所起到的作用是短期的、有限的。改革的進(jìn)程還沒(méi)有、或者還不夠有力地觸動(dòng)深層次、根本性的矛盾。

　　國(guó)家采取積極的財(cái)政政策，拉動(dòng)內(nèi)需，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)起到了很大的促進(jìn)作用，特別是發(fā)行國(guó)債、推動(dòng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，對(duì)電工行業(yè)的發(fā)展起了關(guān)鍵性作用。

　　城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造總投資為3100億元人民幣（其中國(guó)電公司投入2500億），目前已完成85%，農(nóng)村電網(wǎng)改造已完成1366億，占計(jì)劃的88%。現(xiàn)在正蘊(yùn)釀的第二期工程的投資規(guī)模約1000億，我們的電工行業(yè)企業(yè)要抓住這次機(jī)會(huì)。

　　全國(guó)500kV的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程，福建與華東的聯(lián)網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)，山東和河北聯(lián)網(wǎng)等工程也在開(kāi)展，輸變電行業(yè)前景還是很好的，西北地區(qū)330kV升級(jí)為750kV的輸變電工程已經(jīng)立項(xiàng)，這些都是開(kāi)關(guān)行業(yè)的未來(lái)市場(chǎng)。可以說(shuō)，高壓開(kāi)關(guān)行業(yè)將面臨的機(jī)會(huì)是非常可觀的，但若想把握這次難得的機(jī)會(huì)，必須摒除影響企業(yè)進(jìn)一步提高的障礙，解決行業(yè)深層的、實(shí)質(zhì)的問(wèn)題，其中根本性矛盾就是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”不合理，與現(xiàn)實(shí)需要和發(fā)展的巨大沖突：首先，這種結(jié)構(gòu)導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，特別是國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)效率低、人均指標(biāo)低。第二，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)，致使一些高技術(shù)的產(chǎn)品仍需進(jìn)口，包括三峽等一批國(guó)家重大工程使用的如500kV級(jí)的產(chǎn)品。第三，企業(yè)的規(guī)模不夠大，年銷(xiāo)售量超過(guò)5億的只有5家，其作200家都是中小企業(yè)。中小企業(yè)區(qū)域分散、產(chǎn)品趨同，大的也不夠強(qiáng)。第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、　　現(xiàn)代市場(chǎng)的國(guó)際化要求分工明確、細(xì)化，產(chǎn)供銷(xiāo)的全球一體化，要求每個(gè)企業(yè)產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比達(dá)到最大程度的優(yōu)化，中國(guó)各地企業(yè)只有充分發(fā)揮自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，才能順應(yīng)這一潮流，這就要求我們的企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。過(guò)去那種大而全、小而全的企業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了整個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)品單一、技術(shù)落后，加之企業(yè)辦社會(huì)的包袱，使行業(yè)積重難返、創(chuàng)新乏力。這便與國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的要求、人民改善生活的迫切要求形成鮮的矛盾。同時(shí)，在中國(guó)的國(guó)際化進(jìn)程中，這種狀況必然受到嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，必須加以及時(shí)改變。在新的形勢(shì)下，我們開(kāi)關(guān)行業(yè)出現(xiàn)了一批配套企業(yè)，這是企業(yè)適應(yīng)形勢(shì)作出的正確回應(yīng)。但要避免上項(xiàng)目一窩蜂、重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致新的不良競(jìng)爭(zhēng)，要提高集中度。

　　針對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，行業(yè)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)加快改革、改組、改造的步伐。首先要解決一個(gè)重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)趨同的問(wèn)題，進(jìn)行差異競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。

　　1、改革體制與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)多元化

　　2000年機(jī)械行業(yè)制造業(yè)所占比例



　　-----------------------------------------------------
　　經(jīng)濟(jì)性質(zhì) 工業(yè)增加值（%） 資產(chǎn)（%） 利潤(rùn)（%）
　　-----------------------------------------------------
　　公有經(jīng)濟(jì) 63.07 70.8 41.49
　　民營(yíng)企業(yè) 7.32 4.1 8.62
　　三資企業(yè) 29.61 25.1 49.89
　　-----------------------------------------------------



　　開(kāi)關(guān)行業(yè)中，工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入、稅收、利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排前20名的情況分析，民營(yíng)與合資企業(yè)已占主導(dǎo)地位，國(guó)企僅有6家。如果按人均指標(biāo)看，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均利稅，排前20名的全是民營(yíng)與合資企業(yè)。這直接說(shuō)明了改制和改變企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的重要性。

　　2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，發(fā)展“中場(chǎng)產(chǎn)業(yè)”。

　　中場(chǎng)產(chǎn)業(yè)是指最終產(chǎn)品裝配工業(yè)和基礎(chǔ)材料工業(yè)之間的零部件、元器件、中間材料的制造業(yè)。它將是制造業(yè)今后的核心和帶動(dòng)性產(chǎn)業(yè)，通常以中小企業(yè)為主，技術(shù)革新十分活躍。大力發(fā)展中場(chǎng)產(chǎn)業(yè)是解決我國(guó)日益嚴(yán)重的就業(yè)問(wèn)題的一條重要途徑，如操作機(jī)構(gòu)的集中生產(chǎn)。GIS絕緣子、真空斷路器的真空管已專(zhuān)業(yè)化化生產(chǎn)，鋁鑄件等也將是專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的好選擇。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策引起了部分產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移，而加入WTO后中國(guó)市場(chǎng)將成為首選目標(biāo)，當(dāng)前應(yīng)是積極接納國(guó)外中場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)。

　　3、建立企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)制。加快技術(shù)革新、技術(shù)改造，以信息技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)。

企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。　　1）推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化重組和管理的合理化。

　　2）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“機(jī)電信息一體化”，提高智能化、數(shù)字化的程度。

　　3）提升生產(chǎn)過(guò)程柔性化、自動(dòng)化水平。

　　4）企業(yè)內(nèi)外信息的集成與共享資源優(yōu)化配置。

　　5）企業(yè)內(nèi)外物流的建立，成為利潤(rùn)的第三源泉，企業(yè)要同時(shí)控制生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售成本和物流成本。

　　6）借助CAD、CAM快速回應(yīng)市場(chǎng)，滿足用戶個(gè)性化要求，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

　　要注意解決發(fā)展高技術(shù)與勞動(dòng)力密集企業(yè)關(guān)系，要重視投入產(chǎn)出比，不要盲目追求高技術(shù)。

　　4、借國(guó)外著名企業(yè)重組產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，積極參與合作，與之進(jìn)行聯(lián)合、重組，使企業(yè)逐步走向大而強(qiáng)，進(jìn)而建立強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的世界制造工廠。

　　經(jīng)濟(jì)全球化使世界正面臨第一次大規(guī)模的重新分工。從不同產(chǎn)業(yè)的全球分工，到產(chǎn)業(yè)內(nèi)全球分工，跨國(guó)公司將成為這一重大變化的重要載體。“國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益”不僅體現(xiàn)在本國(guó)資本的“民族工業(yè)”，而且體現(xiàn)為有境外資本參與的“本土企業(yè)”。

　　在國(guó)際分工體系中，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整，目的是在全球范圍內(nèi)充分發(fā)揮和利用比較優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)上比較劣勢(shì)。目前外國(guó)著名的跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)，與我們合作，補(bǔ)足了比較劣勢(shì)。同時(shí)，更重要的是要比較優(yōu)勢(shì)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也要利用全球化的機(jī)遇，“世界的制造工廠”就是基于這種觀點(diǎn)而提出來(lái)的。我們中國(guó)的電工制造行業(yè)是具備這種條件的，我們有廣闊的市場(chǎng)、豐富的人力資源、安定的社會(huì)環(huán)境、穩(wěn)妥的政策措施。所以外資積極進(jìn)入，美國(guó)“9·11”事件后更鮮。我們要敏感一點(diǎn)，抓住時(shí)機(jī)，入世已經(jīng)為我們制造業(yè)提供了公平發(fā)展的條件。要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，利用外資不僅是融資、改變機(jī)制，更重要的是得到技術(shù)支持。開(kāi)關(guān)行業(yè)有一部分合資企業(yè)，其中真正得到發(fā)展的則是與國(guó)外同行合資的企業(yè)，如廈門(mén)ABB、鎮(zhèn)江長(zhǎng)江集團(tuán)等。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，預(yù)期能解決三個(gè)問(wèn)題：1、提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，2、安排多余人員，3、多方面、多渠道融資。通俗地說(shuō)就是解決產(chǎn)品賣(mài)給誰(shuí)、人住哪里去、錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。這也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要方面：產(chǎn)品要滿足顧客需要；減員增效，建立激勵(lì)機(jī)制；不斷投入開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，進(jìn)行技術(shù)改造。結(jié)構(gòu)調(diào)整必須處理好存量調(diào)整與增量投入的關(guān)系，二者必須同時(shí)進(jìn)行。

　　當(dāng)前經(jīng)營(yíng)中應(yīng)該重視的一些問(wèn)題是：

　　1、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略問(wèn)題。不要只看到眼前利益，要明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，要看得長(zhǎng)遠(yuǎn)，要重視信息的不對(duì)稱(chēng)性，即制造方與買(mǎi)方之間的信息是不對(duì)稱(chēng)的。如電力系統(tǒng)的發(fā)展覽會(huì)我們都不知道，這樣是很不利的，賣(mài)方應(yīng)該知道，需要調(diào)整。

　　2、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。“西電東送”配套產(chǎn)品存在著嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。這對(duì)電工行業(yè)的聲譽(yù)和未來(lái)發(fā)展非常有害的，必須予以堅(jiān)決改正。產(chǎn)品的質(zhì)量要從形成質(zhì)量的過(guò)程中，加強(qiáng)控制，強(qiáng)調(diào)工藝出精品。

　　3、重視企業(yè)信譽(yù)。1）要重視型號(hào)問(wèn)題，型號(hào)不在保護(hù)之類(lèi)，商標(biāo)是受保護(hù)的。馳名商標(biāo)保護(hù)范圍相當(dāng)寬，企業(yè)要加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，尤其是馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌商標(biāo)的保護(hù)；2）要注重銀企關(guān)系、企業(yè)在銀行的信譽(yù)。良好的信譽(yù)是企業(yè)的金字招牌，要密切銀行與企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，確保企業(yè)良好的信用等級(jí)。