新世紀開始的“十五”計劃以發展為主題，以調整結構為主線，以改革為動力，我們應緊緊圍繞這三個關鍵題目做好開關行業發展的文章。

　　近幾年來，全國工業保持穩定增長的態勢，今年1~3季度工業增加值增長10.3%。機械工業1~3季度實現銷售收入增長15.77%，增幅有所回落（較1~8月回落0.58個百分點，1~8月為16.35%）。電工行業1~3季度銷售收入增長13.78%，雖低于機械工業增長幅度，但利潤增幅產大，利潤總額達到102.5億，比去年同期的67.9億增加了34.6億。產品市場也得到了進一步的擴大，這是值得肯定的方面。但另一方面，虧損企業的虧損額同比也增加了1.08%，虧損企業在統計的29081家企業中占了8275家，虧損面為28.46%，較去年同期增加1.33個百分點。電工行業在統計的6900家企業中虧損面為26.22%（1809家）。這是誰也不能輕視的問題，如果處理不當，勢必牽動整個行業發展的全局。

　　從上述數據可以看到，機械行業的生產、銷售在增長，但企業脫困的問題并未根本解決，形勢好的企業掩蓋了困難企業的問題。國家統計局的統計數據也說明了這個問題的嚴重性。數據是1~8月份的：國有大中型企業全國共有29000家，機械行業有8215家，電工行業有6900家，其中虧損企業1800多家，企業的脫困并沒有完全解決。2000年末，已脫困的企業又有582戶重新虧損。

　　三年來，國務院推出了許多幫助企業脫困的措施，但從實際情況看，政策措施所起到的作用是短期的、有限的。改革的進程還沒有、或者還不夠有力地觸動深層次、根本性的矛盾。

　　國家采取積極的財政政策，拉動內需，對國民經濟的進一步增長起到了很大的促進作用，特別是發行國債、推動城鄉電網改造，對電工行業的發展起了關鍵性作用。

　　城鄉電網改造總投資為3100億元人民幣（其中國電公司投入2500億），目前已完成85%，農村電網改造已完成1366億，占計劃的88%。現在正蘊釀的第二期工程的投資規模約1000億，我們的電工行業企業要抓住這次機會。

　　全國500kV的聯網建設工程，福建與華東的聯網已實現，山東和河北聯網等工程也在開展，輸變電行業前景還是很好的，西北地區330kV升級為750kV的輸變電工程已經立項，這些都是開關行業的未來市場。可以說，高壓開關行業將面臨的機會是非常可觀的，但若想把握這次難得的機會，必須摒除影響企業進一步提高的障礙，解決行業深層的、實質的問題，其中根本性矛盾就是“產業結構”不合理，與現實需要和發展的巨大沖突：首先，這種結構導致企業競爭力不強，特別是國有企業生產效率低、人均指標低。第二，產品開發能力不強，致使一些高技術的產品仍需進口，包括三峽等一批國家重大工程使用的如500kV級的產品。第三，企業的規模不夠大，年銷售量超過5億的只有5家，其作200家都是中小企業。中小企業區域分散、產品趨同，大的也不夠強。第四，產業結構、　　現代市場的國際化要求分工明確、細化，產供銷的全球一體化，要求每個企業產品的性價比達到最大程度的優化，中國各地企業只有充分發揮自己獨特的優勢，才能順應這一潮流，這就要求我們的企業進行專業化生產。過去那種大而全、小而全的企業結構，導致了整個行業的結構趨同、產品單一、技術落后，加之企業辦社會的包袱，使行業積重難返、創新乏力。這便與國家經濟高速發展的要求、人民改善生活的迫切要求形成鮮的矛盾。同時，在中國的國際化進程中，這種狀況必然受到嚴竣挑戰，必須加以及時改變。在新的形勢下，我們開關行業出現了一批配套企業，這是企業適應形勢作出的正確回應。但要避免上項目一窩蜂、重復建設，導致新的不良競爭，要提高集中度。

　　針對結構調整，行業應引導企業加快改革、改組、改造的步伐。首先要解決一個重復建設、結構趨同的問題，進行差異競爭、優勝劣汰。

　　1、改革體制與機制，實現資本結構多元化

　　2000年機械行業制造業所占比例



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　　經濟性質 工業增加值（%） 資產（%） 利潤（%）
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　　公有經濟 63.07 70.8 41.49
　　民營企業 7.32 4.1 8.62
　　三資企業 29.61 25.1 49.89
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　　開關行業中，工業增加值、銷售收入、稅收、利潤等主要經濟指標排前20名的情況分析，民營與合資企業已占主導地位，國企僅有6家。如果按人均指標看，全員勞動生產率、人均利稅，排前20名的全是民營與合資企業。這直接說明了改制和改變企業內部機制的重要性。

　　2、優化產業組織結構，發展“中場產業”。

　　中場產業是指最終產品裝配工業和基礎材料工業之間的零部件、元器件、中間材料的制造業。它將是制造業今后的核心和帶動性產業，通常以中小企業為主，技術革新十分活躍。大力發展中場產業是解決我國日益嚴重的就業問題的一條重要途徑，如操作機構的集中生產。GIS絕緣子、真空斷路器的真空管已專業化化生產，鋁鑄件等也將是專業生產的好選擇。另外，發達國家的產業升級政策引起了部分產業的國際轉移，而加入WTO后中國市場將成為首選目標，當前應是積極接納國外中場產業轉移的大好時機。

　　3、建立企業內部創新機制。加快技術革新、技術改造，以信息技術提升產業的技術結構。

企業內部結構不盡合理。　　1）推動企業業務流程的優化重組和管理的合理化。

　　2）實現產品“機電信息一體化”，提高智能化、數字化的程度。

　　3）提升生產過程柔性化、自動化水平。

　　4）企業內外信息的集成與共享資源優化配置。

　　5）企業內外物流的建立，成為利潤的第三源泉，企業要同時控制生產成本、銷售成本和物流成本。

　　6）借助CAD、CAM快速回應市場，滿足用戶個性化要求，進一步擴大市場占有率。

　　要注意解決發展高技術與勞動力密集企業關系，要重視投入產出比，不要盲目追求高技術。

　　4、借國外著名企業重組產業轉移的機會，積極參與合作，與之進行聯合、重組，使企業逐步走向大而強，進而建立強強聯合的世界制造工廠。

　　經濟全球化使世界正面臨第一次大規模的重新分工。從不同產業的全球分工，到產業內全球分工，跨國公司將成為這一重大變化的重要載體。“國家經濟利益”不僅體現在本國資本的“民族工業”，而且體現為有境外資本參與的“本土企業”。

　　在國際分工體系中，國家發展戰略的重大調整，目的是在全球范圍內充分發揮和利用比較優勢，補上比較劣勢。目前外國著名的跨國公司進入中國，與我們合作，補足了比較劣勢。同時，更重要的是要比較優勢變成競爭優勢，也要利用全球化的機遇，“世界的制造工廠”就是基于這種觀點而提出來的。我們中國的電工制造行業是具備這種條件的，我們有廣闊的市場、豐富的人力資源、安定的社會環境、穩妥的政策措施。所以外資積極進入，美國“9·11”事件后更鮮。我們要敏感一點，抓住時機，入世已經為我們制造業提供了公平發展的條件。要強調一點，利用外資不僅是融資、改變機制，更重要的是得到技術支持。開關行業有一部分合資企業，其中真正得到發展的則是與國外同行合資的企業，如廈門ABB、鎮江長江集團等。通過結構調整，預期能解決三個問題：1、提高產品市場占有率，2、安排多余人員，3、多方面、多渠道融資。通俗地說就是解決產品賣給誰、人住哪里去、錢從哪里來的問題。這也是提高企業競爭力的主要方面：產品要滿足顧客需要；減員增效，建立激勵機制；不斷投入開發新產品，進行技術改造。結構調整必須處理好存量調整與增量投入的關系，二者必須同時進行。

　　當前經營中應該重視的一些問題是：

　　1、經營戰略問題。不要只看到眼前利益，要明確企業經營戰略，要看得長遠，要重視信息的不對稱性，即制造方與買方之間的信息是不對稱的。如電力系統的發展覽會我們都不知道，這樣是很不利的，賣方應該知道，需要調整。

　　2、產品質量問題。“西電東送”配套產品存在著嚴重質量問題。這對電工行業的聲譽和未來發展非常有害的，必須予以堅決改正。產品的質量要從形成質量的過程中，加強控制，強調工藝出精品。

　　3、重視企業信譽。1）要重視型號問題，型號不在保護之類，商標是受保護的。馳名商標保護范圍相當寬，企業要加強商標保護，尤其是馳名商標、中國名牌商標的保護；2）要注重銀企關系、企業在銀行的信譽。良好的信譽是企業的金字招牌，要密切銀行與企業的業務合作，確保企業良好的信用等級。