6月30日是傳統(tǒng)鐵礦石談判的最后期限，但是，幾經(jīng)周折的鐵礦石談判在此時卻沉寂了許多，實際上，在這種平靜的背后，雙方的博弈行動一直沒有停止過。 

陸續(xù)有媒體報道，遼寧發(fā)現(xiàn)逾30億噸大鐵礦；中鋼協(xié)對進口鐵礦石市場進行大力整頓。最近的一條消息是在6月26日發(fā)布的禁止日照國際鐵礦石交易中心從事進口鐵礦石貿(mào)易、交易活動，并命其立即整改并更名。這些似乎都反映出我國鋼企對打這場持久戰(zhàn)的耐心和信心，同時也都對鐵礦石談判有著或多或少的影響。 

鐵礦石談判將何去何從 

談判中的三大鐵礦石供應商占據(jù)國際鐵礦石市場份額的70%，而中國鋼企所需鐵礦石半數(shù)依賴進口，這種依賴性使得中國鋼企在與海外供應商的博弈中，往往處于被動，集中反映在年度鐵礦石談判中。 

對于此次談判的結(jié)果，業(yè)界專家都有各自的判斷。冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任研究員劉海民認為，“從目前來看，要想突破32.9%的降幅比較難，因為中方?jīng)]有強力的談判籌碼，就拿遼寧日前發(fā)現(xiàn)的大鐵礦來說，本溪大臺溝鐵礦石深埋在1000米以下，開采難度極大，開采成本很高，不會對談判造成任何實質(zhì)性影響。在現(xiàn)行的定價機制下，礦山公司絕不可能給予同一市場的鋼廠兩種價格。中方最終接受2009年首發(fā)價格的可能性非常大。我們也可以再等等，看有沒有好消息。” 

鋼鐵市場專家馬忠普認為，目前已經(jīng)錯過了最佳談判時機。2008年第四季度世界性經(jīng)濟大衰退，今年一季度鐵礦石價格降到低谷，那時就應該達成協(xié)議。但問題是鐵礦石供應商也在盤算，依據(jù)市場經(jīng)驗，不斷采取拖延戰(zhàn)術(shù)。5月份鋼材市場和經(jīng)濟形勢明朗，特別是鋼企大幅度提高7月鋼材價格以后，談判很難突破降價32.95%的結(jié)果。目前的努力是尋求在鐵礦石談判機制和制度內(nèi)容上有所突破。 

“今年鐵礦石談判拖到六月，之所以一直成為人們關(guān)注的熱點，并不僅僅是關(guān)注于鐵礦石談判的未來價格如何。如果談判破裂，將會引發(fā)國際鐵礦石市場供貨模式、鐵礦石供需布局結(jié)構(gòu)和鐵礦石現(xiàn)貨市場的重大變化。”馬忠普這樣說。 

實際上鐵礦石談判的真正背景就是鋼鐵企業(yè)與三大鐵礦石供應商在國際鐵礦石市場供需格局中戰(zhàn)略控制力量的博弈。 

危：鋼企對進口鐵礦石的依賴度高 

海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2008年中國進口鐵礦石總量為4.44億噸，占全球海運鐵礦石總量的52%。今年以來，我國進口鐵礦石大幅增加，1~5月實際進口24189萬噸，連續(xù)幾個月進口量都超過5000萬噸，港口鐵礦石堆積量逾億噸。馬忠普認為，造成這種狀況的根本原因不是中國鐵礦石需求旺盛，而是國際現(xiàn)貨鐵礦石價格較低和國內(nèi)民營礦山虧損而不得不減產(chǎn)或停產(chǎn)。另外，盡管高庫存量是中方談判的籌碼之一，但這種高庫存是集中在鋼企手中，還是在中間商手中，值得考量。 

然而，鐵礦石在鋼材成本中占有很大比例已是不爭的事實，因此無論是鐵礦石談判的艱難實踐過程，還是鐵礦石談判的結(jié)果對鋼鐵企業(yè)的影響都是很大的。 

資料顯示，我國鋼鐵業(yè)的原料中10%來自廢鋼，也就是說，中國發(fā)展鋼鐵工業(yè)的原料中90%是鐵礦石。

這是由于中國是后起的工業(yè)化發(fā)展中國家，廢鋼積蓄量比發(fā)達國家小得多，而發(fā)達國家工業(yè)化時間較長，社會上積累的廢鋼較多。美國鋼鐵業(yè)的原料中60%來自廢鋼，歐洲是40%，日本是25%。此外，我國礦石儲量少，而且以貧礦居多，平均含鐵量為30%~33%。而澳大利亞和巴西的鐵礦中，含鐵量達到64%~65%。我國的鐵礦遠遠不能滿足鋼鐵工業(yè)現(xiàn)實發(fā)展的需要。 

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長劉振江認為，受全球性金融危機的嚴重沖擊，鋼材價格大跌，而鋼企卻用高價位的進口鐵礦石高成本生產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。 

目前天津港、日照港63.5%的印度粉礦到岸價達到77~78美元/噸，這一價位已經(jīng)逼近5月末力拓與日本鋼企新日鐵達成的2009年長協(xié)礦首發(fā)價格。 

中國鋼鐵企業(yè)在歷次鐵礦石談判中始終處于戰(zhàn)略的被動地位。 

機：提高產(chǎn)業(yè)集中度，苦練內(nèi)功 

今年的鐵礦石談判仍在繼續(xù)，從中鋼協(xié)鍥而不舍的談判中，業(yè)界人士普遍意識到，要提高中國鋼企的話語權(quán)，還得苦練內(nèi)功。 

提高產(chǎn)業(yè)集中度是提高鋼鐵業(yè)競爭能力的重要途徑。在鐵礦石原料環(huán)節(jié)，鐵礦石對外依存度持續(xù)升高。應盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中，以強大的資金實力對外投資鐵礦山及海運，以穩(wěn)定我國鋼鐵業(yè)的原料供給。 

劉振江表示，中國鋼鐵工業(yè)要在克服當前困難的過程中，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。要苦練內(nèi)功，降本增效，提高對市場變化和產(chǎn)品需求的反應能力。 

業(yè)界專家也認為，我們完全可以利用全球金融危機造成的外需減少的局面，進行行業(yè)內(nèi)優(yōu)化整合，剔除落后產(chǎn)能，減少對鐵礦石的過度使用和浪費。 

同時，我們還應樂觀地看到，隨著各國經(jīng)濟發(fā)展和廢鋼鐵資源可循環(huán)利用，鐵礦石市場的供應緊張局面只是階段性的。實際上中國今后幾年，無論鋼材需求增長，還是鐵礦石需求增長都將出現(xiàn)明顯的回落趨勢。當前，為了改變鋼鐵企業(yè)在鐵礦石談判中的戰(zhàn)略被動地位，政府應當鼓勵和支持鋼鐵企業(yè)走出去，發(fā)展與世界經(jīng)濟一體化相適應的國際化大鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略。中國鋼鐵企業(yè)只有在這個戰(zhàn)略問題上取得突破性進展，才能取得鐵礦石談判的戰(zhàn)略主動權(quán)。