據(jù)悉，國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2009年8月份我國的生鐵、粗鋼、鋼材產(chǎn)量分別為4931萬噸、5233萬噸、6198萬噸，分別同比增長了22.5%、22%、28.9%……

我國鋼鐵生產(chǎn)再次攀上了一個(gè)新高。

相信面對(duì)上述數(shù)據(jù)及背景，業(yè)內(nèi)外皆會(huì)關(guān)注。由此，人們或也會(huì)很自然地再一次提出詰問：我國鋼鐵生產(chǎn)總量的有效調(diào)控為何如此之難？

目前，國家有關(guān)部門正在加緊研究制定一系列有關(guān)政策或法規(guī)，或許不久即將出臺(tái)，其涉及的主要政策范疇包括：在鋼鐵行業(yè)兼并重組中將充分考慮被兼并重組企業(yè)所在地政府的利益，或擬通過稅費(fèi)來重新調(diào)節(jié)兼并重組后的利益分配格局；嚴(yán)格核發(fā)螺紋鋼、線材生產(chǎn)許可的具體程序及細(xì)則；降低落后鋼鐵產(chǎn)能退出壁壘，制定并嘗試實(shí)行一種對(duì)落后產(chǎn)能退出的“補(bǔ)償機(jī)制”；將嚴(yán)禁各地借等量淘汰落后之名，逃避國家環(huán)保、土地和投資主管部門的監(jiān)管、審批，自行建設(shè)鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目等等。

控制鋼鐵總量、淘汰落后產(chǎn)能——現(xiàn)在是中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)必需面對(duì)的一個(gè)既是“市場問題”而又不能完全靠“市場解決”的一個(gè)具有某些“社會(huì)屬性”的一個(gè)“經(jīng)濟(jì)難題”。

或許，當(dāng)前中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)所面臨的這種矛盾，已不僅僅局限于一個(gè)產(chǎn)業(yè)了，而或已成為現(xiàn)階段下中國經(jīng)濟(jì)乃至世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需面對(duì)的一個(gè)問題了。

國務(wù)院總理溫家寶9月10日下午在出席第三屆夏季達(dá)沃斯年會(huì)開幕式和企業(yè)家座談會(huì)并回答世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布和企業(yè)家提問時(shí)說：“現(xiàn)在我們面臨最大的問題，是在外需急劇減少的情況下，產(chǎn)能過剩，這給一些企業(yè)造成新的困難，這些企業(yè)必須加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。只有創(chuàng)新技術(shù)，才能在世界上站住腳。”

工業(yè)和信息化部部長李毅中近日接受中新社專訪時(shí)說：“2009年上半年，鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資再次出現(xiàn)過熱的勢(shì)頭，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年1至7月，鋼鐵行業(yè)累計(jì)投資1725億元，其中6月份投資437.5億元，是歷史最大規(guī)模，目前在建項(xiàng)目新增粗鋼產(chǎn)能5800萬噸……預(yù)計(jì)隨著市場需求增速減緩及需求結(jié)構(gòu)升級(jí)，鋼鐵產(chǎn)能過剩的矛盾還將進(jìn)一步顯現(xiàn)，有可能相當(dāng)一批企業(yè)再次陷入困境。”

如何認(rèn)識(shí)現(xiàn)在中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)所面臨的最大問題？怎樣估計(jì)中國鋼材市場可能出現(xiàn)的階段性趨勢(shì)？值得業(yè)內(nèi)深思。