鋼鐵專家石啟榮則認為：我國鋼鐵企業技術創新的最大障礙是制度性缺陷。

對于我國鋼鐵工業存在的問題，河北省冶金協會的副會長宋繼軍認為：

我國鋼鐵產業的高端產品與國外存在差距。我國進口的鋼材產品中，大路貨居多，而高端產品較少。資料顯示，目前我國進口的2000萬噸鋼材中，有80%為板材，而高附加值、高性能產品如冷軋板仍然滿足不了國內需求；

另一方面，國內企業在大量進口鋼材產品的同時，并沒有同步引進先進的工藝技術，我國目前還只是鋼鐵大國而非鋼鐵強國。

業內專家指出，我國鋼鐵工業技術改造進程緩慢。對于技術硬件，企業可以通過進口獲得，但是軟件卻無法進口，國外的專利技術也不會賣給我們，因此，國內企業缺乏的仍是核心技術。同時，國外的技術積累大多為5年，而我國的技術積累還遠遠不夠，國內企業因而迫切需要加快技術改革和創新的進程。

鋼鐵專家石啟榮則認為：我國鋼鐵企業技術創新的最大障礙是制度性缺陷。我國投資體制和企業制度不合理，很多大型企業還沒有真正成為市場競爭的主體，國有企業政企不分嚴重，國有資產管理體制欠合理，影響了技術創新的進程，也助長了企業在技術創新問題上“等、靠、要”思想。

資金缺乏是阻礙創新活動開展的最重要因素之一。由于科技研發經費的投入少，一些科技成果中適合批量生產的經費缺乏，嚴重影響了技術創新的發展速度。

人才缺乏是國企技術創新乏力的另一個重要障礙。很多企業既缺乏工程技術人員，更缺乏技術創新的組織者——企業家。人才梯隊不合理，存在結構性缺陷。人才數量不足，質量不高，沒有建立系統的培訓體系，知識老化現象比較突出。由于機制等方面的原因，不合格的員工難以淘汰，急需的人才難以吸引進來。

市場信息不靈導致企業改造變成了瞎改造，技術改造投資決策靠拍腦袋。一方面是市場信息少，另一方面是市場信息亂，不準確、不及時。企業不是以市場需求為導向進行技術改造和技術創新，而是上一個形象工程，片面追求高產量和大規模，往往造成“技術改造工程”上馬之日，就是企業的虧損之時。

技術引進有余而消化吸收不足。我國很多企業仍存在重引進、輕開發，重新建、輕改造等現象。設備引進比例高而技術引進比例低，而且沒有對引進技術進行有效的消化和吸收。