中國的現(xiàn)代化需要大量的石油資源，這是一個我們不可回避、不能掩耳盜鈴、更不能自欺欺人的問題。作為全球化的一員，中國對石油的需求也是全世界的問題，因為中國的自身資源不能滿足供給，勢必影響世界石油格局。因此，不僅需要中國正視，也需要全世界共同面對。中國只有更多地參與全球石油勘探開發(fā)，更有效地融入全球石油安全保障體系，更積極地從全球范圍吸取節(jié)油技術(shù)和經(jīng)驗，才可能確保全世界共同的石油利益。

中國向全球提供商品，就需要享用全球資源來維持這個系統(tǒng)的運行

綜觀世界所有工業(yè)化國家的發(fā)展歷程，石油起著決定性的作用，現(xiàn)代化、規(guī)?；I(yè)的建立，陸海空運輸體系的支撐，全賴石化工業(yè)體系的支撐。在可以預(yù)見的相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，沒有其他資源可以接替。

對于能源問題的正確認識決定歷史的興衰，海軍艦艇以燃煤還是燃油為動力的狂熱爭論，從一開始就決定了第二次世界大戰(zhàn)的勝敗。希特勒因為需要石油運轉(zhuǎn)戰(zhàn)爭機器，不得不在東西兩線作戰(zhàn)，分兵多路進攻蘇聯(lián)，最終因為沒有控制巴庫油田導(dǎo)致戰(zhàn)局急轉(zhuǎn)直下，成為第二次世界大戰(zhàn)的轉(zhuǎn)折點。整個西方社會是通過幾千萬生靈涂炭，換得對于石油問題的認識，他們并不會因為我們做出“中國石油需求不會影響世界”的解釋而掉以輕心，反而可能造成更多的誤解和猜疑，使中國成為國際社會的一個“異數(shù)”。我們需要客觀地表述中國的石油問題，才能喚起國民的憂患意識，動員更多的人更加積極自覺地參與節(jié)油和技術(shù)創(chuàng)新；才能建立有效的發(fā)展機制，使可持續(xù)發(fā)展成為新的“硬道理”；才能讓全世界了解問題的本質(zhì)，通過互信合作共同解決問題。

目前我們表述：中國的能源對外依存度為6％，不會對世界能源構(gòu)成影響，事實上，這一觀點存在誤區(qū)。根據(jù)英國BP公司統(tǒng)計，中國2004年能源消費總量13.862億噸標準油，其中石油消費3.086億噸，進口原油1.227億噸，進口成品油4570萬噸，盡管減去有限的原油和成品油出口，石油即產(chǎn)品油對外依存度仍高達48.51%（見下表）。石油在中國能源消費結(jié)構(gòu)中占22.26%，進口石油在中國能源消費中的實際依存度為10.8%。雖然，中國在2004年出口了8500萬噸原煤，折抵的結(jié)果可能是進口能源當(dāng)量為國內(nèi)消耗的6％。但是，煤炭終歸不是石油，它無法代替石油在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

中國是世界的工廠，中國向全球提供工業(yè)產(chǎn)品，通過生產(chǎn)物美價廉的商品來提高人類的生活品質(zhì)，沒有理由僅僅依靠中國的有限資源來維持全世界的經(jīng)濟繁榮，特別是保持發(fā)達國家民眾的“幸福生活”。美日等國在中國大量投資建設(shè)工廠，消耗中國的資源，卻毫無理由地對中國在國際市場上購買和并購資源散布恐慌。世界500強在中國建設(shè)工廠并非扶貧，完全是由價值規(guī)律決定的，中國向全球提供商品，就需要全球提供資源來維持這個系統(tǒng)的運行。它不僅滿足了全人類提高生活品質(zhì)的要求，也維持了跨國公司全球營銷系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)，為國際金融資本創(chuàng)造盈余，對世界經(jīng)濟的繁榮作出貢獻。中國已經(jīng)是全球化的一個重要環(huán)節(jié)，中國的石油需求沒有理由被“例外”。

西方人已經(jīng)過上“好日子”，中國人也想過過“好日子”，過好日子就需要住大一點的房子，就要擁有汽車，就要乘飛機去旅行，就離不開石油。西方工業(yè)化國家在中國銷售和制造汽車，推銷飛機不僅僅是為中國人飽眼福的，飛機要飛、汽車要開都離不開石油。每一個希望開啟中國市場的國家或企業(yè)有必要從一開始就想好，相應(yīng)的資源，特別是石油將從哪里來？不能一邊要求中國開放市場，另一邊又因為中國資源和石油需求的增加而大驚小怪和大呼小叫。

算清一筆賬：中國到底需要多少石油？

根據(jù)世界各國的發(fā)展規(guī)律，人均GDP從1000美元發(fā)展到1萬美元，對于能源需求的增長最快。此后，需求增長將明顯減緩，甚至隨著技術(shù)的發(fā)展而有所下降。西方主要工業(yè)化國家都是在上世紀70年代末80年代初相繼達到人均GDP1萬美元，此后從1萬～3萬美元，能源需求增長非常有限。其原因是國土基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，對于鋼鐵、水泥等高耗能物資需求的減少，節(jié)油技術(shù)的發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的建立。

中國最關(guān)鍵的是今后的20年～30年，我們用多少一次能源消耗（特別是石油）來實現(xiàn)人均GDP1萬美元的目標？在西方工業(yè)化國家中丹麥是能源利用效率最高的國家，作為一個高寒地區(qū)國家，人均GDP超過3萬美元，而一次能源消耗僅僅3.4噸，為美國的38.8%，日本的79.4%，英國的83.55%，堪稱全球可持續(xù)發(fā)展的榜樣。但是，由于沒有像英國那樣采取更強硬的高油價抑制消費的政策，石油消耗卻高于英國23.53%。目前中國人均能源消耗僅為1.07噸標準油，其中只有石油0.24噸，占一次能源消耗比重不到23％。如果將丹麥的鼓勵高能效政策和英國控制石油消費政策結(jié)合，以及充分考慮分布式能源、混合動力汽車、低油耗客機和其他能源替代等重大技術(shù)突破，中國在最理想的狀態(tài)下實現(xiàn)1萬美元目標，有可能控制在人均能耗2.5噸標準油，如果石油在一次能源消耗中能成功控制在25％，人均將需要0.625噸石油消耗。屆時，中國人口將達到15億，中國將需要37.5億噸標準油的一次能源，為目前的2.7倍。而石油將達到9.375億噸，為目前的3倍，與美國目前的消耗量不相上下，在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上中國每年還需要凈增加6.3億噸供應(yīng)。

中國應(yīng)以增加全球石油供應(yīng)的名義，實施“走出去”戰(zhàn)略

2004年全球石油產(chǎn)量為39.28億噸，根據(jù)1999年第14屆世界石油大會的資料顯示，全球最終的常規(guī)石油可采資源量在2255～4373億噸之間。根據(jù)英國BP公司《2004年世界能源年鑒》數(shù)據(jù)，全球石油已探明儲量約11886億桶，約1600億噸，理論上可以繼續(xù)維持人類的社會經(jīng)濟發(fā)展50年～100年。據(jù)推算石油的供需巔峰將在2020～2030年之間。根據(jù)最新的推測，2020年人類對于能源的需求會達到136億噸標準油，為2004年102.24億噸的1.33倍。2004年全球能源消費中石油占37.83％，如果按此推算，2020年全球需要石油51.45億噸石油，這種推算是基于全球遵循一種理性的發(fā)展模式和穩(wěn)定的氣候環(huán)境，全世界每年的石油實際需求僅增加2.1%。

目前，由于全球油價的持續(xù)高漲，世界各國開始重新認識發(fā)展節(jié)油技術(shù)和替代能源的重要意義。市場這只無形之手開始進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些高耗能產(chǎn)品，例如：SUV受到市場的影響；而節(jié)油產(chǎn)品，例如：混合動力汽車開始大行其道。一輛SUV百公里平均需要多于15公升汽油，一輛中型轎車為10公升，一輛小型轎車為6公升，而一輛混合動力汽車只需3公升。這種技術(shù)升級將可能使全世界，特別是發(fā)達國家的石油需求發(fā)生重大變化。目前，甲醇、乙醇等石油替代產(chǎn)品發(fā)展迅速，而油價的高升又可能推動全球范圍石油替代技術(shù)和節(jié)油產(chǎn)品的發(fā)展和普及，西方發(fā)達國家將會更加積極地應(yīng)用推廣。所以，只要能將油價維持在一個合理的高位區(qū)間，控制在全球經(jīng)濟可承受的范圍內(nèi)，同時為節(jié)油和替代能源創(chuàng)造一個可能贏利的空間，中國低限度的石油需求將可能得以保障。

但是怎樣將全球油價維持在一個合理的價位，對于全球石油的利益格局將是一個挑戰(zhàn)。目前，由于石油價格泡沫因素，以及節(jié)油及代替技術(shù)發(fā)展迅速，導(dǎo)致全世界的石油勘探開發(fā)和煉油加工投資風(fēng)險增加，資金投入嚴重不足，這就需要引導(dǎo)中國和印度等石油需求新增巨大的國家，尤其是他們以雄厚的國家資本為后盾的國有控股石油公司的資金，更多地引入勘探開發(fā)市場，承擔(dān)更大的前期風(fēng)險。中國石油企業(yè)對于較小規(guī)模油田和非常規(guī)油氣資源具有豐富的勘探開發(fā)經(jīng)驗，中國石油工人的高度吃苦耐勞精神將能夠為世界增加更多的石油供應(yīng)，“走出去”的中國石油企業(yè)，必將成為全球增加供應(yīng)、平抑油價的生力軍。

近日，《亞洲華爾街日報》發(fā)表了一篇題為《石油：日本之鑒,中國之轍》的文章，建議中國借鑒日本教訓(xùn)，不要因為美國反對而重蹈日本舊轍。當(dāng)初，日本現(xiàn)代化過程中，因為顧忌美國態(tài)度，在獲取全球石油資源和參與勘探開發(fā)中錯失良機，使日本企業(yè)未能在全球石油價格高漲中獲得利益。文章指出：“當(dāng)你沒有足夠的野心時，結(jié)果更糟”。中國應(yīng)該以增加全球石油供應(yīng)的名義，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，在一切有利可圖的地方勇敢“亮劍”。目的是利用中國市場的吸引力，將自身企業(yè)做大。中國需要將中石油和中石化變成?？松蜌づ埔粯拥墓荆镜哪康牟皇锹訆Z石油，而是增加全球石油供應(yīng)，而是在金融市場上為中國老百姓的退休基金拿回更多的真金白銀。

保障石油供應(yīng)安全，需建立完善的石油市場

對于石油安全的看法存在許多爭議，但我們不能停留在第一、二次世界大戰(zhàn)或“冷戰(zhàn)”的時代，因為人類為了避免重蹈覆轍所作出的努力已經(jīng)奏效，世界也因此發(fā)生了聚變。市場經(jīng)濟和全球化建立了一個全新的石油利益格局，自由貿(mào)易使國家之間的關(guān)系注入了新的含義。

全球化的石油市場已經(jīng)形成，在新的市場格局下，無論是誰，除非你受到全世界的禁運或制裁，只要你有錢就可以買到石油。對于中國這樣一個幅員遼闊、高度全球化、并擁有核武器的大國，石油禁運是難以想像的，也是世界經(jīng)濟無力承受的。與全球經(jīng)濟一樣，世界大部分石油資源和跨國石油公司實際控制在金融資本手中。金融資本與工業(yè)資本利益取向不同，他們需要在金融市場上直接獲得利潤，而不是通過擴大產(chǎn)能、壟斷市場這種按部就班的傳統(tǒng)方式來逐步實現(xiàn)資本增值。這一因素使國家間利益相互滲透的機遇增加，使互相排斥的必要性減弱，從而減少了國家之間利益沖突的可能性。如果金融資本在中國市場獲取的利潤，遠遠超過對中國發(fā)動一場戰(zhàn)爭或從武器制造商的股票中所得到的利潤，他們就有能力阻止兵刃相見。

要保障中國石油供應(yīng)安全，最根本的是需要建立完善的石油市場。沒有市場不能稱為“市場經(jīng)濟”，賣蘿卜白菜還要有一個市場，何況石油乎？中國擁有全球最旺盛的新興石油需求，在市場經(jīng)濟的環(huán)境下這應(yīng)該是一個巨大的優(yōu)勢，而不是負擔(dān)。但是，我們要讓這個市場“看得見，摸得著，用得上”，我們應(yīng)該使這個市場有矩可循，有信息可以掌握，有規(guī)律可以分析，有機會可以參與，形成一個實實在在的交易平臺。使投資者可以根據(jù)市場動向進行相應(yīng)的投資，獲取相應(yīng)的利潤，讓市場這只“無形的手”去理順供需關(guān)系。

建立石油市場的關(guān)鍵目的在于為石油相關(guān)的買賣各方建立一個公平、自由的交易平臺。中國沒有西方國家已經(jīng)形成的完善的利益格局，可以在“一張白紙”上建立一個更加新型、完善和先進的交易平臺，使石油產(chǎn)品的終端消費者通過電子商務(wù)技術(shù)，根據(jù)自己的需求和財力，以各種方式直接參與相關(guān)交易，減輕國家負擔(dān)和全球石油市場的供需及價格波動。

搭建交易平臺，理順供需關(guān)系，首先需要理順價格。中國的石油及成品油價格長期以來，沒有脫離計劃經(jīng)濟的陰影，價格機制的不合理造成和引發(fā)一系列問題。例如“廣東油荒”及石油期貨和儲備機制的不完善。當(dāng)然，中國壟斷性石油企業(yè)的期貨駕馭能力弱和儲備嚴重不足，在一定程度上激發(fā)了國際投機商興風(fēng)作浪的熱情，在這種狀況下將中國油價與國際接軌，勢必對全球油價高漲推波助瀾。此外，中國超過一半的石油還是國內(nèi)資源保障的，誰也沒有理由將這些屬于中國老百姓的“國家資源”，通過代理國家經(jīng)營資源的石油上市公司變?yōu)閲H金融資本家的“提款機”。所以，解決上述問題關(guān)鍵在兩個環(huán)節(jié)，一是建立“資源環(huán)境稅”，對稅款實行專款專用，一方面通過稅收保證國家資源利益不丟失，另一方面為國家石油儲備和石油替代技術(shù)開發(fā)應(yīng)用提供資金。二是建立供需交易平臺，保證買賣各方能夠直接、自由地進行交易，使用者可以通過各種形式按照現(xiàn)貨方式或期貨方式購買所需的石油產(chǎn)品。

當(dāng)然，我們并非希望這個市場僅僅是滿足中國的石油供應(yīng)，更不能讓其失控成為投機者的樂園。建立這一市場更重要的目的是保障中國能源供應(yīng)的穩(wěn)定和有效支持中國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。政府通過必要的監(jiān)管和稅收，引導(dǎo)市場走向，使其成為控制消費，提高能效的機制；而不能成為鼓勵石油消費的漏洞。因為，13億人口的中國，只有依靠最低的能源和石油代價，才可能實現(xiàn)和平的崛起。