如何對(duì)污染企業(yè)排污實(shí)現(xiàn)有效管控？現(xiàn)在，“一企一證一卡”的排污總量控制新模式正在溫州市逐步推廣。

“企業(yè)只需刷下IC卡，當(dāng)月的污水、廢氣允許排放量、實(shí)際排放量、剩余排放量都將一目了然。”溫州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一旦用完排放指標(biāo)，企業(yè)的排污閥門(mén)就會(huì)自動(dòng)關(guān)閉，就像給企業(yè)套上了一個(gè)“緊箍咒”。

據(jù)了解，經(jīng)過(guò)前期建設(shè)、安裝、調(diào)試“刷卡排污”系統(tǒng)，截至6月30日，溫州市135家企業(yè)完成了“刷卡排污”系統(tǒng)改造，涉及電鍍、制革、造紙、印染等重點(diǎn)行業(yè)。年底前，185家市控以上企業(yè)將全部納入管理。

每月排污超標(biāo)，閘門(mén)自動(dòng)關(guān)閉

“刷卡排污”系統(tǒng)的工作原理并不復(fù)雜。先由環(huán)保部門(mén)核定企業(yè)一年的排污量，每家企業(yè)都有相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，控制指標(biāo)包括污水排放量及化學(xué)需氧量、氨氮總量等。核定后的排污額度會(huì)“預(yù)存”進(jìn)IC卡里，細(xì)化到每個(gè)月。當(dāng)月額度一旦用完，企業(yè)的排污閥門(mén)就會(huì)自動(dòng)關(guān)閉，杜絕超量排放。

“就和手機(jī)充值打電話一樣，話費(fèi)沒(méi)了，就會(huì)自動(dòng)停機(jī)。”溫州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們有一套刷卡排污自動(dòng)控制系統(tǒng)，能24小時(shí)遠(yuǎn)程控制安裝在企業(yè)端的排污電磁閥門(mén)。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，工作人員只要打開(kāi)電腦，登錄管理平臺(tái)，企業(yè)當(dāng)月的污水允許排放量、實(shí)際排放量、剩余排放量就一清二楚。

“每家企業(yè)每個(gè)月排污量都是有限額的，如果達(dá)到了額度的80%、90%和100%的標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)平臺(tái)就會(huì)做出相對(duì)的提示。”

當(dāng)排污量達(dá)到額度的80%時(shí)，系統(tǒng)開(kāi)始提示，自動(dòng)生成短信告知企業(yè)的責(zé)任人，環(huán)保部門(mén)還會(huì)派工作人員到企業(yè)當(dāng)面通知，要求及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模，減少污水排放。當(dāng)達(dá)到額度的90%時(shí)，系統(tǒng)開(kāi)始報(bào)警，企業(yè)責(zé)任人不僅會(huì)收到短信通知，還會(huì)收到環(huán)保局下發(fā)的做好停產(chǎn)準(zhǔn)備的通知書(shū)。

當(dāng)達(dá)到額度的100%，即企業(yè)排污量達(dá)到當(dāng)月允許排放量后，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)關(guān)閉排污閥門(mén)，企業(yè)的污水管道即被強(qiáng)制停止排放污水。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)強(qiáng)制打開(kāi)閥門(mén)，存在超總量排污、偷漏排等行為，環(huán)保局將對(duì)此予以依法處理。

值得注意的是，“刷卡排污”系統(tǒng)還將實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)污染物的排放濃度。當(dāng)污水中的主要污染物排放濃度超標(biāo)時(shí)，即使排污總量還未超量，閥門(mén)也會(huì)自動(dòng)關(guān)閉。

刷卡排污，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“刷卡排污”系統(tǒng)實(shí)施后，不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)環(huán)境管理從濃度控制向濃度、總量雙控制轉(zhuǎn)變，大大減少了工業(yè)廢水排放量，還使企業(yè)減排意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

當(dāng)企業(yè)排污量接近允許排放量時(shí)，企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)，減少排污量，直至自行停產(chǎn)，倒逼企業(yè)從內(nèi)部挖掘潛力，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升自身管理水平，注重轉(zhuǎn)型升級(jí)。

羅賽洛（浙江）明膠有限公司是已經(jīng)完成“刷卡排污”系統(tǒng)改造的企業(yè)之一。企業(yè)負(fù)責(zé)人陳蔚表示：“今后將在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)加大對(duì)環(huán)保設(shè)備的投入。以高科技來(lái)促進(jìn)減排才是企業(yè)發(fā)展的必由之路，雖然我們一直都在做節(jié)能減排工作，但今后還須努力，要更合理地調(diào)整生產(chǎn)，做到排放不超量、濃度不超標(biāo)。”

和羅賽洛公司一樣，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的試行，許多納入管理的企業(yè)切身體會(huì)到了大量消耗資源必須付出高額的代價(jià)。他們紛紛表示，今后將采用先進(jìn)可靠的污染防治設(shè)施，加強(qiáng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行管理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。