據了解，綿陽建材市場上，“磚不好賣，水泥不好買”的信息，透出當前綿陽紅磚產能過剩，而水泥仍供不應求的態勢。

盡管農房重建漸入尾聲，但今明兩年的公共基礎設施和社會公益設施建設仍如火如荼，根據年初規劃，綿陽2009年上述兩項投資超過1000億元。這是否意味著對水泥等建材的需求會進一步飆升？

一方面，宏觀層面數據預測，未來兩三年內水泥產能過剩已是不爭的事實，另一方面，投資者卻對建材市場容量保持樂觀。每次經濟刺激帶來的投資熱潮，都會在關聯產業形成后遺癥，需要政府和企業的審慎對待。綿陽水泥產業的發展現狀，絕不是孤立的個案。

面對災后重建帶來的巨大水泥需求，8條新水泥生產線今年在綿陽加速上馬，新增產能將逐漸對水泥市場形成供給壓力。23日，綿陽市發改委有關負責人向有關人員透露，根據全省抑制水泥產能過剩的要求，發改委將不再向省發改委報建水泥生產項目。

水泥年產能2012年達1400萬噸“到2012年，綿陽水泥可能會出現400萬噸的過剩產能”，“農房建設進入尾聲后，磚已出現產能過剩，但目前水泥供求基本保持平衡。”23日，綿陽市材料推進辦的郝艷說。

據郝艷分析，綿陽的水泥供應從2008年起逐年上升。地震前，綿陽24家規模以上水泥企業年產能700－800萬噸，受地震影響，2008年實際總產量僅350萬噸，水泥明顯供不應求。2009年預計全年總產量420－450萬噸，近期水泥市價偏高（近400元/噸）說明供應本地市場仍略有缺口，正常價格在300元以內。到2010年底，預計水泥產量可達800萬噸，隨著災后重建基本結束，供應將“略有富裕”，部分水泥開始往綿陽以外尋找銷路。

材料推進辦的數據顯示，目前綿陽已獲批文的新建水泥生產線就有8條，如國大水泥和紅獅水泥各上兩條日產4600噸新型干法水泥生產線、安縣中聯水泥和北川中聯水泥各上一條日產4500噸和4800噸的新型干法水泥生產線、北川四星水泥公司上一條日產4800噸新型干法水泥生產線等，綿陽原有的立窯式、濕法水泥生產線將逐步淘汰。新建水泥生產線進度表顯示，8條生產線在2009年底至2011年逐步建成投產，按一年生產300天計算，建成后年產能近1400萬噸。

“這些新增生產能力預計會在2012年充分釋放，對水泥市場形成供給壓力。”據綿陽市經委的預測，綿陽本地市場2012年水泥的實際銷售量預計約為1000萬噸。郝艷認為，到2012年，綿陽水泥可能會出現400萬噸的過剩產能。

跨區域競爭格局已現

投資者認為，如果外部市場開發得好，水泥產能未必會過剩。

在綿陽，也有業內人士認為，當地水泥產業具有多種優勢，如果外部市場開發得好，水泥產能未必會過剩。但這必定會帶來跨區域激烈競爭的格局。

地震前，成都、德陽、遂寧、阿壩和廣元的部分地區一直是綿陽水泥的傳統市場。以最大的成都市場為例，成都每年的水泥需求量約3000萬噸，其中2000萬噸需從外地購買。“就看綿陽能分多少。”綿陽市經委綜合科有關負責人認為，相對樂山等地，綿陽搶占成都市場具有區位好、成本低等優勢。綿陽礦石富集且質量好，水泥生產成本較低；江油產水泥可走寶成鐵路到成都，雙馬水泥還有專線進廠，比其他地方的公路運輸形式成本更低。

此外，德陽、遂寧、阿壩等地的機會也多，安縣水泥可銷往德陽，遂寧沒有水泥廠倚重綿陽，阿壩州水電站建設的水泥用量也很大。“如果川西北市場開發得好，即便水泥年產能達到1400萬噸，也可以消化掉。”該負責人認為。

此外，不少水泥企業對綿陽的經濟發展也頗為樂觀。剛剛結束的西博會上，綿陽簽約項目89個，簽約總金額325.52億元，是綿陽參加西博會簽約項目最多、簽約金額最多、簽約大項目最多的一次。一些企業認為，各類項目可能不斷落戶綿陽，帶動水泥市場。

四川國大水泥公司新建的日產4600噸新型干法水泥生產線一期今年底就要建成投產，公司總經理段昱名表示，四川在建和將建的大項目如成綿樂城際鐵路、綿陽至九寨溝高速公路、成都至陜西的鐵路復線、平武縣的大型水利工程等對水泥需求量都極大，一些工程項目已與國大水泥溝通，希望能盡快保障水泥供應。

段昱名認為，這些項目建成后，又會帶動周邊城市建設大發展，水泥需求可能進一步擴大。四川紅獅水泥公司的負責人也很樂觀，盡管災后重建2010年底基本完成，但西部大開發的政策不但沒變還有加大趨勢，綿陽的開發力度還會加大，水泥需求不會減少。