國家開發(fā)銀行、中國銀行、工商銀行等13家金融機構昨日與四川省簽署意向性合作協(xié)議，在今后5年內，將向四川提供5000億元授信服務，用于災后重建和基礎設施建設。近日，四川發(fā)展（控股）有限責任公司（簡稱四川發(fā)展）和下設的四川鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團有限責任公司（簡稱四川鐵投集團）同時掛牌成立，這是四川省目前最大的國有企業(yè)。未來5年開工的11條鐵路都將由鐵道部和四川省共同出資修建和管理，打破了鐵道部一家出資的傳統(tǒng)模式，這在全國尚屬首創(chuàng)。 

　　抱團發(fā)展 省內最大國企成立 

　　據(jù)介紹，四川將按照"1＋N"模式，致力于打造綜合性投融資平臺和專業(yè)性產(chǎn)業(yè)投資平臺。"1＋N"模式是指：一家省級綜合性投融資平臺和若干個專業(yè)性產(chǎn)業(yè)投資公司。四川發(fā)展是其中的"1"，四川鐵投集團就是其中的"N"之一，兩家投資公司此次引入5000億元授信是該模式的一種嘗試。 

　　四川發(fā)展由省政府直接出資設立、省國資委履行出資人職責、省財政廳監(jiān)管其資產(chǎn)的大型國有獨資公司，將是四川省最大國企，主要以參股、控股、債權等方式進行投資，投資重點在交通、能源、水務、旅游、農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢資源開發(fā)等領域。四川公路橋梁建設集團有限責任公司與四川省鐵路集團有限責任公司進行重組，在"四川發(fā)展"下設立"四川鐵投集團"，主要代表省政府參與國家和地方合資鐵路項目的投融資、建設、運營和管理等相關事宜，負責省內地方鐵路等交通設施項目，將為四川省推進鐵路建設、盡快破解交通難題搭建專業(yè)性的投融資操作平臺。 

　　融資5000億 13家金融機構聯(lián)手 

　　昨日，國家開發(fā)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行等13家金融機構與四川發(fā)展、四川鐵投集團簽訂合作協(xié)議，在間接融資、直接融資、共同投資等方面將進行全方位合作。各大金融機構將提供5000多億元資金支持，主要投資鐵路、公路等基礎設施建設。 

　　國家開發(fā)銀行四川省分行行長魏維說，現(xiàn)在成立一家大型投融資平臺，加大鐵路、公路等基礎設施投資力度，這在地震后恢復重建時期具有特殊意義。政府方面還給予這兩家公司多項優(yōu)惠政策，并賦予其災后重建、產(chǎn)業(yè)整合與結構調整、資源開發(fā)、基礎設施建設等方面職能。 

　　打破獨資 修鐵路自掏一半錢 

　　"以后四川鐵路建設將不再是鐵道部一家投資，我們也要拿出50%的資金。"四川鐵投集團董事長孫云說，公司成立后將通過注入資金、公司上市、發(fā)行債券、發(fā)行信托產(chǎn)品、爭取國家專項資金等多種方式籌集建設資金。按照計劃，在未來5-10年籌集600億元左右鐵路項目資本金，重點完成11條左右出川鐵路四川段及規(guī)劃城際鐵路建設，并由鐵道部和四川各出一半資金，完全改變原有的"獨資"模式，這在全國都屬于首創(chuàng)。