近幾年，工程機械進口數量大、增長快，在機械工業內各行業中是比較突出的。說明我國
基礎建設和房地產發展需求強勁；也說明我國國產工程機械與進口工程機械存在技術、質量上
的差距和不足。對此，國內工程機械生產企業既要“ 練好內功、“強悍身體，同時也要
講求策略，靈活“出擊。

　　依靠優勢出口瞄準亞非國家

　　我國工程機械近幾年出口增長較快，當前要針對不同產品、不同地區，研究擴大出口的思
路與方法。

　　分析我國工程機械出口的優勢，主要在以下三方面：一是勞動密集型產品，如手提式風動
工具，部分零部件產品；二是有相當技術含量，但價格優勢明顯的產品，如機動叉車及升降搬
運車、18噸以下振動式壓路機、部分關鍵零部件；三是引進技術產品和與外商合資生產的產
品，如載客電梯、自動化扶梯、320馬力以下履帶式推土機、液壓挖掘機、 汽車起重機等。

　　在“知己之后，我們就要利用自身的優勢，尤其要抓住加入世貿組織后，我國產品可以
在世貿組織成員方享受最惠國待遇，以及在部分工業發達國家可以享受普惠制待遇，擴大出
口。中國主要工程機械產品由于性能價格比的優勢，具有較大的出口潛力，尤其是對東南亞、
非洲、中東和拉丁美洲的發展中國家具有更大吸引力。

　　改革出口體制用活營銷手段

　　目前，中國產品展覽網公布統計數據顯示，國內大多數工程機械企業都是通過各種外貿公
司出口的，少數大型骨干企業具有外貿自主權，但只能經營本企業生產的產品，無權對外經營
本企業以外的其他設備。另外，具有自營外貿權的企業，至今還停留在向國外直接用戶分散銷
售產品的原始階段。由于不能及時進行售后服務，就不能穩定市場。有的企業在國外建服務
點，往往因費用過高和派出人員不適應當地用戶要求，難以維持。

　　國外許多跨國公司的成功經驗表明，開展代理制是擴大產品出口行之有效的方法之一。

　　裝載機、履帶式推土機、壓路機三種產品，要重點推向中東、非洲、東南亞等地，可委托
外貿公司代理，或尋找資信度高的代理商或中間人，抓住主要用戶進行聯絡、宣傳、銷售，并
做好售后服務和備件供應工作。

　　要積極“走出去辦廠設點，將半成品、零部件出口，在國外加工、組裝，利用零部件當
地進口關稅低于整機稅率的差別，在當地銷售，使價格更具有競爭力。

　　加快消化吸收促進技術升級

　　我們要從進口產品中，選擇需求量大、技術含量較高的產品，進行研制開發。當前要重點
發展載客電梯、工程起重機械、集裝箱叉車、打樁機及拔樁機、挖掘機、鑿巖機及隧道掘進
機、工程鉆機、瀝青混凝土攤鋪機、礦物與瀝青混合機器，以及工程機械各種關鍵零部件
等。

　　2002年2月，相關部委印發了《產業技術研究與開發資金管理辦法》，由政府資助對某些
制約產業發展的技術障礙，組織技術開發，并促進技術成果推廣。符合《辦法》規定的屬于產
業技術研究與開發的項目，可報請政府有關部門資助部分經費。

　　制定技術標準抑制洋舊機械

　　改革開放以來的20多年里，由于國內經濟發展的需要，以及國產工程機械產品不能滿足市
場需求，許多國外二手工程機械進入國內市場，使國內工程生產企業的發展受到很大影響。

　　在我國加入世貿組織后的過渡期內，工程機械中僅有4種產品仍保留非關稅措施，即汽車
起重機及其底盤(實行配額、許可證管理)和320 馬力以上履帶式推土機、18噸以下振動式壓路
機等。

　　當前一項重要的工作，是組織和會同有關部門研究制定產品技術標準，從安全和環保等要
求出發，對某些舊工程機械實施銷售許可，產品包裝和原產地證明等措施，以規范市場競爭秩
序，抑制國外某些舊工程機械的進口。采取這種措施，世貿組織規則是允許的，我們要認真按
照規則，充分應用。