1  TNPM簡介
        全面生產維護是日本企業在美國的生產維修基礎上，吸收了英國的綜合工程學、中國鞍鋼憲法的設備管理群眾路線做法而提出的現場設備管理模式，簡稱TPM（Total Productive Maintenance），已成為國際上應用最多的設備管理方法。全員參與是TPM的理想和精髓，也是最難跨越的階梯。TPM在日本企業取得了良好效果，而在中國不少企業的推行則虎頭蛇尾或流于形式，主要是因為企業文化與傳統不同，員工的平均文化水平不同，習慣和素養不同。中國企業要成功的推行TPM，應回答好 “員工素質行不行？”、“員工愿意不愿意參與？”和“企業制度允許不允許？”這三個問題。解決以上三個問題的主要途徑就是“規范”。為了使TPM更加適合中國企業的實際，李葆文教授提出了被命名為全面規范化生產維護即TNPM（Total Normalized Productive Maintenance）的設備管理模式。TNPM是以設備綜合效率和完全有效生產率為目標，以全系統的預防維修體系為載體，以員工的行為全規范化為過程，以全體人員參與為基礎的生產和設備系統的維護、保養和維修體制。TNPM也提倡全員參與設備管理，但不把設備現場管理的希望完全寄托在操作工人的自主參與上，而是主張根據企業的實際情況，制定可以指導操作、維修及生產輔助人員全員參加的設備現場管理作業規范，還主張對前期管理、維修管理、事故管理、備件管理、資產與信息管理、技術改造等設備管理的其他子系統也進行相應的規范，使設備管理各個環節的計劃周密化、作業有序化、行為規范化、流程閉環化、控制嚴密化和管理精細化。TNPM強調首先做好5 S（整理；整頓；清掃；清潔；素養），靈活運用5大工具（建立教育型團隊，讓全體人員都成為教師，形成單點教育體系，進行廣泛的內部培訓；以生動的可視化管理，輔助TNPM推進，激勵員工；以目標管理分層次、分階段落實推進過程；運用企業教練法則，引導管理人員，以教練的素養，帶好自己的團隊；以企業形象法則，塑造生產現場，錘煉員工品格），天天實施5項改善（改善影響生產效率和設備效率的環節；改善影響產品質量和服務質量的細微之處；改善影響制造成本之處，如不增值勞動或能源、材料等的浪費；改善造成員工超強勞動、局部疲勞動作的環節；改善造成事故、環境危害的隱患之處），用心追求5個零（質量零缺陷；材料零庫存；安全零事故；工作零差錯；設備零故障）。TNPM引起了不少企業的關注，山東頤中集團荷澤卷煙廠、秦皇島戴卡輪轂有限公司、鞍鋼集團、青藏鐵路工程、珠海移動通訊有限公司等在本企業自主展開TNPM推進。中國設備管理協會于去年底成立了全面生產維護委員會，已起草了全面規范化生產維護管理體系的征求意見稿。
        2  TNPM推行中的各種項目
        企業中有組織的活動可分為兩種類型：一類是連續不斷、周而復始的活動，稱之為“運作”，如企業的日常生產活動；另一類是臨時性、一次性的活動，則稱之為“項目”，如設備改造活動。項目是創造獨特產品、服務或其他成果的一次性工作任務。大項目是指一同管理的一組相關聯的項目。大項目是由一系列項目所構成的一個集合，而項目是大項目的一個子集。項目組合是企業在某一時點所擁有的一系列項目的集合，這些項目彼此相關或獨立，但都有共同的戰略目標并且競爭相同并有限的企業資源。
        在推行TNPM的過程中，不管是做好5S，還是運用五大工具，或實施五項改善，或追求五個零等活動，都具有一次性、獨特性、目標的確定性、活動的整體性、組織的臨時性和開放性、開發與實施的漸進性等屬性，因而它們都是項目。這些項目又包含眾多活動，如5S包括整理、整頓、清掃、清潔、素養五項活動。在目前采用計劃預修制等其他設備管理模式的企業推行TNPM是一項較大的管理變革，也是一項創造獨特的管理成果的一次性工作任務，企業的管理理念、組織結構、管理制度、企業文化，員工的觀念、行為習慣、工作職責、利益格局等都將發生不同程度的變化，且不可避免地會遇到各種各樣的阻力，它的整個過程既具有一次性、獨特性、目標的確定性、活動的整體性等項目特點，又包含首先做好5S、靈活運用5大工具、天天實施5項改善、用心追求5個零等相互關聯的項目，但整體上離組織戰略目標相距較遠，因而推行TNPM是一個大項目而不是項目組合。對于TNPM推行這一大項目而言，開展5S活動、實施五項改善等各個項目既是其組成部分，也為以后進行或改進的其它項目提供了經驗，有利于對大項目總體目標與計劃的修訂及經驗的總結。
        3   應用項目管理方法有效推行TNPM
        項目管理是以項目為對象的系統管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。隨著知識經濟的不斷發展，項目管理的影響力與日俱增，逐漸成為企業的核心競爭力之一。組織中的項目管理由下列三個層次組成：項目組合管理；大項目管理；項目管理。企業通過這個項目管理系統，實現了從戰略目標到日常項目活動之間的管理和控制。大項目管理與（單一）項目管理在管理內容上沒有實質上的區別，只是存在規模大小和復雜程度方面的差異。項目組合管理則與大項目管理或（單一）項目管理存在較大差異，其重點主要是項目的組合管理。如果說大項目管理或（單一）項目管理注重的是通過工作分解結構進行授權和分權管理的話，那么項目組合管理則注重的是通過信息收集和評估進行集權管理。大項目管理或（單一）項目管理是戰術層的，項目組合管理則可以看作是戰略層的。
項目從開始到結束是漸進地發展和演變的，可劃分為相互關聯的若干個階段，這些便構成了它的整個生命期。與其他項目一樣，TNPM推行中的各種項目也具有生命期，其中任何一個階段的欠缺或管理工作的削弱，都會影響其目標的實現乃至整體的效果。為便于從整體上把握這些項目的進程，可把TNPM推行中的各種項目的生命期分為相互聯系的啟動、規劃、實施與控制、收尾四個階段，并采用項目過程管理的方法對這些項目進行管理，以項目生命期的各個階段為重點展開工作，尋求各個階段的相互關聯、緊密銜接和整體效果的優化。同時，還應使用范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、風險管理、溝通管理、人力資源管理、采購管理、整體管理等項目職能（要素）管理的知識、方法、工具和技能對TNPM推行中的各種項目進行有效管理。限于篇幅，本文僅以TNPM推行這一大項目為例，介紹怎樣應用項目管理的過程管理與要素（職能）管理的相關方法對其推行過程進行有效管理，開展5S活動等項目的管理可參照進行。
        在推行TNPM的項目啟動階段，要成立由企業最高領導掛帥的、負責重大事項協調與決策的TNPM推進委員會，并確定委員會及其下屬機構中人員的職責、權限與相互關系，形成文件，以便于TNPM推行。在委員會下面設立專門負責TNPM推行之日常工作的項目管理班子，以確保TNPM有效推行，并在組織內所有崗位和運行范圍執行各項要求。該項目管理班子的成員應該是精干、務實，善于組織，勇于創新，熟悉項目管理或設備和生產管理工作的員工。各職能部門和直線機構亦應成立隸屬TNPM委員會的執行機構，該機構由職能部門（直線機構）的負責人擔任領導，負責貫徹、實施TNPM的推進計劃，接受推行TNPM項目管理班子的業務指導。基層單位（通常是班組）應設隸屬執行機構領導的TNPM聯絡員或協調員，同時兼做基層的TNPM推進工作和部分業務工作。在推進初期，各部門、車間、班組等還可以成立臨時性的TNPM技術攻關小組，解決推進中遇到的問題。要利用會議、各種內部媒體介紹TNPM的內容、要點、意義、目標等，廣泛造勢，形成有利于TNPM推行的氛圍。需通過講座、帶有討論的講座、考試、關于外部公司的案例研究、針對內部活動的案例研究、情景模擬和角色扮演等方式或途徑，分別對不同層次的員工進行TNPM方面的“顧問式培訓”，提高員工的設備使用技能、專業知識、素養，增強員工設備管理和現場持續改善的意識。
        在推行TNPM的項目規劃階段，TNPM推行的項目管理班子或執行機構成員要深入企業的相關部門和生產現場進行調查研究，了解現狀，收集資料，綜合考慮企業的生產實際狀況、需求、所使用的設備、所采用的過程以及組織的規模和結構等因素，確定推行TNPM的基準和起點，制定推行TNPM的整體規劃，再在此基礎上編制形成文件的推行TNPM的里程碑計劃，并設計科學合理的推進程序、方法和手段。企業應有整體推進計劃和實施計劃，各個職能部門和直線機構應有承接與展開企業整體計劃的本單位推進計劃和實施計劃（時間表），并將計劃付諸實施。推行TNPM的整體規劃還應包含一份組織變革管理計劃，從而盡可能排除或減小企業內部種種與變革相抵觸的力量，促成企業員工對實施計劃的理解、接納與支持。推行TNPM的整體規劃須經TNPM委員會審定和批準，以得到高層領導的支持和指導，獲取所需資源。 
        在TNPM推行項目的實施與控制階段，要在里程碑計劃的基礎上編制遠粗近細的滾動實施計劃。每經過一個滾動期（一般為3個月或6個月），就要根據變化了的項目環境和計劃執行情況，以確保項目目標和階段性成果（里程碑）的按時實現為指導原則，對原計劃進行主動調整，且應以視板形式公布，受全體員工的監督。每個滾動期的實施計劃要做到可執行、可檢查、可追溯，應明確任務、進度、費用、評價指標、執行人、檢查人等事項。實施與控制階段的工作應由易到難，由簡到繁。一般以5S活動為切入點，從設備和現場的整理、整頓和清掃開始，逐漸發展到清潔和素養。要采取有效措施消除在清掃過程中發現的污染源、清掃困難源、故障源、浪費源、缺陷源及安全隱患源，然后制訂既適合設備現狀又適應員工技術水平的設備操作、維護保養規范，把操作、清掃、點檢、保養、安全、產品質量和故障處理等融合在一起，使之文件化和可操作化，甚至可以用視板、圖解方式加以宣傳和提示。可先在生產現場樹立典型樣板，編制明確了作業點、做什么、如何做、由誰來做、周期是多長、做到什么程度才算合格的規范化作業指導書，對員工的作業行為進行規范，再逐漸向整個部門及全系統推廣。生產（辦公）現場應做到干凈整潔，定置標志清晰、科學、合理；建立起設備操作和規范化作業體系，進行目視管理，使現場環境健康、舒適、宜人。在開展5S活動的同時實施設備現場管理及運行控制的其他過程。只有將TNPM推行過程中總結出來的合適流程或行為以“規范”形式穩定下來并使員工切實遵守規范，才能有效控制設備管理或現場管理的相關過程與結果。組織需對TNPM推行過程中所形成的合適流程或行為進行規范，即形成文件，通過培訓進行推廣，成為所有相關工作人員的標準行為準則，直到有新的創新、突破和改善為止。當規范已在大多數生產現場得到有效推行后，就開始合理化建議、持續改善、員工成長相結合的活動，鼓勵員工不斷地提出問題、解決問題，持續改善生產現場，使規范隨著現場的改善而不斷改進和提高，增強TNPM推行的有效性和效率。績效測量和監視的績效數據反映了TNPM推行的實際情況，企業應設置與設備管理和現場管理相關的、可測量的、達到所在行業統計測定的標準要求的關鍵績效指標（但不僅限于此），并明確監視和測量的過程、部門、內容、頻次、方法、執行單位、信息溝通等事項。企業要對推行TNPM的過程進行有效控制，需經常將實際進程與計劃相比較，不斷地進行績效測量和監視，對績效測量和監視的資料進行分析，并將績效測量和監視的結果與團隊或個人的切身利益掛鉤。如果發現不符合或不期望的情況，則應及時采取與所遇到不能達標的影響程度相適應的糾正和預防措施，以消除不能達標的原因，防止不能達標狀況的發生或再發生。
        在TNPM推行項目的收尾階段，企業要做好TNPM的績效評價，開始TNPM的持續改進。推行TNPM的績效評價應深入工作現場，以行動為導向，以事實為依據，以業績為中心，力爭做到公開、公平、公正。要對推行TNPM的先進團隊或個人予以表彰和獎勵，對工作不力、績效欠佳的團隊或個人進行懲處。一旦做到規范確定、流程或行為有效受控，企業接下來要重點關注對規范的實施、檢查和完美化，改善、修正和優化相關過程，改進和提高現行規范，通過不斷交替進行NDCA（規范化、執行、檢查、處理）和PDCA（計劃、執行、檢查、處理）過程，實現TNPM的持續改進，使TNPM系統日漸高效、優化。 
        4  結束語
        TNPM推行包含一個大項目和多個（單一）項目，組織應采用項目管理的理論和方法對推行TNPM的過程進行科學管理，以提高推行TNPM的項目績效。