——加入ＷＴＯ與我國(guó)機(jī)械工業(yè)發(fā)展專(zhuān)題信息之一

　　新華社信息北京６月１３日電　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)有關(guān)人士最近撰文，對(duì)
我國(guó)機(jī)械工業(yè)應(yīng)對(duì)人世的總體戰(zhàn)略發(fā)表看法。
　　
文章指出，入世給我國(guó)機(jī)械工業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
　　近年來(lái)，我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品出口雖已取得了很大成績(jī)，但出口總量中成套設(shè)備出
口量不大，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)出口不多，行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然不
強(qiáng)，在國(guó)際機(jī)械產(chǎn)品貿(mào)易額中所占的比重還很低，機(jī)械工業(yè)的創(chuàng)匯額無(wú)論是與行
業(yè)的生產(chǎn)能力相比，還是與國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的需要比，潛力都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有充分發(fā)
揮。
　　
我國(guó)機(jī)械工業(yè)有居世界第五的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有比較齊全的工藝配置基礎(chǔ)，有為
數(shù)眾多的熟練工人，有龐大的加工能力，有相對(duì)低廉的勞務(wù)成本，在勞動(dòng)密集型
產(chǎn)品方面有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，在更高層次的機(jī)械產(chǎn)品加工制造環(huán)節(jié)也有相當(dāng)?shù)母?jìng)
爭(zhēng)力。我們應(yīng)該抓住入世的機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，把擴(kuò)大出口作為機(jī)械工業(yè)的戰(zhàn)略任
務(wù)來(lái)抓。充分利用國(guó)家鼓勵(lì)出口的有關(guān)政策，以極大的注意力在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)上
下大功夫，不僅要輸出我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，而且要鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)大膽地到
境外去辦廠，培育我們自己的跨國(guó)公司，為機(jī)械工業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓更廣闊的空間。
由附加值低的產(chǎn)品開(kāi)始，逐步升級(jí)，逐步擴(kuò)展，堅(jiān)持不懈地向著世界機(jī)械產(chǎn)品的
制造中心而不僅僅是“裝配車(chē)間”的目標(biāo)努力。要通過(guò)“大出”克服可能發(fā)生的
“大進(jìn)”的沖擊，做到“出”大于“進(jìn)”，為進(jìn)一步提高我國(guó)國(guó)際貿(mào)易地位提供
強(qiáng)有力的支撐。
　　
文章說(shuō)，入世可以推進(jìn)我國(guó)機(jī)械工業(yè)資本結(jié)構(gòu)多元化，促進(jìn)機(jī)械行業(yè)的企業(yè)
管理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。從一定意義上說(shuō)，入世使我國(guó)的市場(chǎng)開(kāi)放由自主進(jìn)行變?yōu)?br>按承諾的條件和時(shí)間表有計(jì)劃地進(jìn)行，改革進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)。在此形勢(shì)下，外資可
能由過(guò)去靠我們?nèi)フ猩涛優(yōu)樗麄冎鲃?dòng)要求進(jìn)入，民營(yíng)資本發(fā)展的外部環(huán)境也
將更為寬松，外資和民營(yíng)資本在我國(guó)機(jī)械工業(yè)中的比重必然不斷提高，從而必將
加速我國(guó)機(jī)械工業(yè)資本多元化的進(jìn)程，并將加速現(xiàn)代企業(yè)制度和管理模式在機(jī)械
行業(yè)中的建立，帶動(dòng)和推進(jìn)國(guó)有機(jī)械企業(yè)的改革深化，增強(qiáng)機(jī)械行業(yè)內(nèi)在的發(fā)展
活力。
　　
我們要及早預(yù)見(jiàn)這一形勢(shì)，抓住這一機(jī)遇，順勢(shì)而為，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
　　
一是引導(dǎo)國(guó)有機(jī)械企業(yè)加速股份制改造。將單一國(guó)有資本主體的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)?br>多元投資主體的企業(yè)。通過(guò)多元投資主體對(duì)利益的自發(fā)追求來(lái)激發(fā)企業(yè)活力和強(qiáng)
化企業(yè)的自我約束，使國(guó)有企業(yè)缺乏內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制的深層次矛盾有望

解決。要研究浙江、江蘇推進(jìn)國(guó)有機(jī)械企業(yè)體制和機(jī)制轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)，要抓住城市
改造企業(yè)易地重組的機(jī)會(huì)，構(gòu)筑嶄新的多元資本結(jié)構(gòu)和充滿(mǎn)活力的新機(jī)制。
　　
二是以更加開(kāi)放、更加積極的心態(tài)對(duì)待外資的進(jìn)入。在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和
利益的前提下，只要有利于行業(yè)和內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展，就可同意由外商控股。尤其
是對(duì)于國(guó)內(nèi)外差距較大的高技術(shù)含量的產(chǎn)品，更要?dú)g迎有實(shí)力的外商進(jìn)入。要有
意識(shí)地通過(guò)對(duì)外合作，帶進(jìn)新的機(jī)制，轉(zhuǎn)換不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的落后機(jī)制。
　　
三是凡對(duì)外資開(kāi)放的，更要對(duì)民營(yíng)資本開(kāi)放。要鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與行業(yè)競(jìng)
爭(zhēng)，尤其是儀表、數(shù)控、消費(fèi)類(lèi)和組裝型機(jī)械等市場(chǎng)變化快、更新?lián)Q代頻繁的產(chǎn)
品，以及高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)在反應(yīng)速度和人才吸引力方面的要求很
高，民營(yíng)企業(yè)在這方面有其機(jī)制上的優(yōu)勢(shì)，要發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，加速此類(lèi)產(chǎn)品的
發(fā)展，并要有意識(shí)地接納和支持它們參與與外資產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。