我國塑料工業是世界生產大國、出口大國、消費大國。數據顯示，2012年合成樹脂表觀消費量為7036萬噸，塑料制品表觀消費量約為8400萬噸，約占世界塑料消費總量的1/3。據統計，“十一五”期間，我國廢塑料回收量逐年增長，廢塑料回收量總量累計達到4600多萬噸，回收總值約2950億元，回收量年均增長率為14.47%。“十一五”期間，我國回收利用4600萬噸廢塑料，有效促進了節能減排工作，共計節能1860萬噸標準煤，減少廢水排放46.5億噸，減少固體廢物排放1.4億噸，減排二氧化硫232.6萬噸，減排二氧化碳4463.8萬噸。

4月21日至4月22日，第十一屆中國塑料回收和再生大會在上海召開，會議上，據中國廢塑料協會會長杜歡政預測，我國廢棄塑料應用的市場價值在1000億元以上。

洋垃圾流入已成為小概率事件

大部分類型的廢塑料在《巴塞爾公約》中明確界定為無害廢物，可以在全球范圍內自由貿易，近年我國不但每年進口約800萬噸以上的廢塑料，全球各發達國家之間也存在大量的廢塑料貿易。數據顯示，2012年我國進口廢塑料達889.69萬噸，同比增長5.8%。

據海關統計，我國每年也有少量的廢塑料出口。我國廢塑料出口的主要國家和地區有美國、馬來西亞、香港、泰國和日本。相比出口廢塑料，我國仍以進口廢塑料為主。由于對資源需求量旺盛、勞動力廉價等因素，全球每年約50%的廢料均被運往中國。

專家介紹，現在廢料資源在國際市場競爭越趨激烈，發達國家本地的再生商以及東南亞、印度等地的采購者采購力度越來越大，不斷在大力度地控制資源，再生資源已經在國際經濟活動中越來越重要。目前，我國已經建立了完善的進口廢塑料管理體系，洋垃圾進口到國內的幾率、可能性非常低，進口廢塑料洋垃圾的犯罪成本非常高、獲取的利潤又難以保證，從進口環節流入洋垃圾已經成為小概率事件。

中國廢塑料產業進入大工業園區模式

1994年到現在，中國廢塑料行業進入了蓬勃發展階段。大多數的廢塑料都能得到回收利用，一些過去沒辦法利用的復合材料也得到利用，形成廢品回收點、集散市場等，形成了以社區回收站點為基礎，以分揀加工中心為節點，以大型再生資源回收利用基地為樞紐，形成再生資源回收利用的網絡和產業鏈條。目前，我國已逐漸成世界上最大的進口廢物大國，國內廢塑料加工企業總共有3000多家，而進口廢塑料加工利用企業數量就有近1600家，廢塑料進口數量居世界第二，占我國海關年進口固體廢物總量的25%左右，每年高達800萬噸。

產業的蓬勃發展隨之而來的是環保的問題。2007年1月，CCTV《經濟信息聯播》援引英國天空電視臺的報道，素有“歐洲垃圾箱”之稱的英國，每年向中國傾瀉大量的廢物，已經對中國一些地方的環境造成了嚴重污染。德國《每日鏡報》也報道，廣東省汕頭貴嶼地區有大約10萬人口靠拆卸來自世界各地的廢舊電腦以及各種電器零部件為生，空氣聞起來有一股燒塑料的味道。中國同樣也是美國和日本的垃圾出口的主要對象，約占出口總量的90%，而且這些垃圾主要是產業廢棄物。

對此，據國家發展和改革委員會發布的《中國資源綜合利用年度報告(2012)》顯示，廢塑料再生利用產業已成長為經濟發展中不可或缺的資源型環保產業，作為可再生資源的廢塑料已成為我國資源綜合利用的重要組成部分，為提高石油資源利用率和減輕環境污染貢獻了力量。

為緩解正規塑料加工增加的成本和治污壓力，我國也相繼出臺了一些政策鼓勵、引導廢塑料加工利用集散地對廢塑料加工利用散戶實行集中園區化管理，集中處理廢塑料加工利用產生的廢水、廢氣和固體廢物。 

據統計，截止2013年上半年，我國已建、在建的工業園區、特色產業園區、高新技術園區以及生態工業園區多達29家，并且將在2015年達到50家。