一年多來， 農用車 行業可謂飽經風霜，不經意間駛進了沼澤地，產銷快速滑落到了谷底，行業上下紛紛奔走呼喊，探尋農用車的發展出路，呼吁為農用車提供更開闊的發展空間和政策支持。在多方面的積極努力之下，其下滑速度近期已大為減緩；與此同時，經過中國農機工業協會農用車分會等部門的大量工作和不懈努力，國家有關部門關于三輪農用車(三輪汽車)的許多政策利好也曙光微露。而且，有關“低速載貨汽車發展政策”和“機動車稅費調整”方面的研究課題已經開始實施。

2005年度中國農機工業協會農用車分會年會日前召開，通報的數據顯示進入到二季度后 農用車 下滑的速度已有所減緩，目前農用車行業正逐漸走出低谷，盡管發展道路上還存在諸多困難和問題，但是如果能及時出臺相關政策，整個行業的穩步健康發展指日可待。

1 產銷下滑速度減緩，優勢企業地位明顯、競爭加劇

據農用車分會秘書處提供的最新資料，2005年上半年全國農用車產量為991628輛，比上年同期下降了4．91％。其中四輪農用車(現稱低速載貨汽車)產量為216257輛，同比下降了9．40％；三輪農用車 (現稱三輪汽車)產量為775371輛，同比下降了3．57％。從近幾年全國農用車產量比較來看，下滑速度減緩非常明顯，2003年比2002，年產量增長35．2％，而2004年產量比2003年下降26．85％，今年上半年比去年同期下降4．91％。有關專家認為，按照這樣的趨勢發展下去，農用車行業很快會再次走上持續增長之路。

據了解，目前我國有農用車農用車生產企業137家，其中三輪車35家，四輪車121家(有19家同時生產三輪、四輪農用車)，共有2000多個型號的產品。從上半年產銷情況來看，一些優勢企業的表現依然較為穩健，綜合實力不斷提升。如作為行業排頭兵的時風集團，上半年保持了較好的發展勢頭，共生產三輪、四輪農用車40萬輛，繼續蟬聯同行業冠軍。山東五征集團公司也通過以新穎的產品開拓市場，以品種齊全服務市場，從而搶占了市場制高點，逐步成為農用車市場的強者，上半年分別以167998輛和26278輛的三、四輪農用車產量穩居行業第二位，顯示出了頗為強勁的發展潛力。

根據協會統計的數字可以看出，上半年四輪農用車的行業前十名企業的產量達159440輛，同比增長了2．96％，前十名企業的生產集中度達73．73％，同比上升了8．85個百分點。上半年三輪農用車行業前十名企業的產量為772011輛，同比下降了2．38％；而三輪農用車行業前十名的生產集中度則從上年同期的98．35％，提高到今年的99．57％，又上升了1．22個百分點。

此外，由于國家宏觀調控及經濟運行等方面的原因，農用車市場容量的相對減少，導致了生產企業間競爭的加劇，市場總體呈現出競爭加劇的趨勢，企業間的洗牌也在加速。在強勢企業優勢地位得到增強的同時，有的知名企業行業地位急劇下降。對于這幾家企業的發展前景業內同行均十分關注，期待其能重現生機與活力。

2 符合我國國情，發展前景仍十分光明

農用車是適應我國農村道路運輸需要、適合農民購買力水平，極具中國特色的產品，未來仍有著較好的發展前景。國家發展和改革委員會產業政策司盧希處長指出，農用車是特殊時代的一種特殊產品，對于發展農村經濟，解決“三農”問題起到了很大作用。近年來，黨中央和國務院一直都把“三農”問題放在首位，因此這個行業要發展是肯定的。而且從全國的發展水平來說，隨著經濟的發展，農用車在東部地區的需求有可能會有所減少，在中部地區還將大量使用，而在西部地區農用車還要有一個發展階段。中國農機工業協會理事長高元恩認為，農用運輸機械與整個農機行業是密不可分的，是農業機械化非常重要的一個環節，作為農民需要的裝備，有著廣闊的天地。在國家加大對“三農”的扶持力度的大好形勢下，農用車行業的發展前景是很光明的。

但作為一個車種來說，農用車業必須在國家關心的安全、環保、節能等方面逐步提高品質和技術水平；改變過去大家心目的農用車是一種低檔車，是一種不安全車種的概念，才能得到健康發展。今年以來，國家通過加大對超載超限車輛的治理，使超標車的勢頭得到了遏制。此舉對農用車行業的影響比較大，在規范行業方面起到了很大作用，十分有利于行業今后的健康發展。

3 農用車發展趨勢

我國有3億多農戶，據保守估計農用車擁有量大約在2000萬臺以上，平均每15戶農戶擁有一輛農用車，而農業生產、農村經濟發展、農民生活中發生的勞動量50％是靠運輸完成的。如果農村運輸和城鄉之間的農產品流通要實現機械化，初步測算應達到每5個農戶一輛農用車的水平。因此，在未來10-15年農用車社會保有量將有可能增加3倍，即達到6000萬輛的規模，市場潛力巨大。

我國農用車發展趨勢呈現以下特點：

第一，行業競爭日趨激烈。農用車市場競爭的白熱化，迫使企業競相降價，使農用車成了微利產品。主導廠家采取增加和改善配置來穩定市場價格，即增質不增價，增加美觀度不加價等促銷方式，使產品售價接近成本價。因此企業只能依靠其品牌的知名度、質量的穩定性及完善的售后服務來占領市場，讓購機者真正得到實惠。從近幾年銷售前10名的企業看，購買集中度逐年提高(四輪車集中度高達63.95％，三輪車高達95.76％)，集團優勢逐步顯現。

第二，市場熱點正在轉移。農用車的消費主體是農民，其消費市場與各地區經濟發展水平緊密關聯。隨著中西部地區農村經濟的不斷發展，農民駕著農用車奔小康將是主要選擇之一。加之我國西部大開發戰略的實施，國家增加對中西部地區農業的財政投入，西部地區將成為農用車增長市場亮點，因而農用車發展空間將非常廣闊。此外在經濟發展水平與我國相當以及低于我國的廣大發展中國家中，我國農用車與發達國家產品相比，有巨大的比較優勢。即使是在發達國家市場，我國農用車也有一定的生存空間，而外國同類產品很難與我國農用車相抗衡，不會對我國農用車造成沖擊。

第三，產品結構多元化。地區經濟發展的不平衡性，決定了農民對農用車需求的多樣化，這種市場需求引發農用車產品結構的多元化。各地區經濟發展圍繞優勢產業提升其資本的有機構成，并將這種舉動變成政府的政策支持，從而加速有關產業的發展，這將導致農用車為適應市場需求變化而向多功能變型車、專用車方向發展，個性化農用車需求會不斷升溫。

第四，產品技術性能高。隨著用戶對產品要求的日益提高，農用車的可靠性、耐久性等指標亟待提高。用現代技術改造傳統產業，對產品進行優化設計，以提高其可靠性、穩定性、安全性和經濟性。提高發動機、行走系統、懸掛系統是關鍵問題。國家已出臺了農用車環保標準，是否符合環保要求，外觀質量、外形是否具有個性和時代感，都將成為車者選擇的重要依據。

4 農用車的市場需求

隨著農村經濟的高速發展，農民收入增加和購買力提高，農民對農用車的需求呈現個性化、多樣化趨勢，迫切要求農用車提高工作效率和改善作業條件以滿足不同的生產要求。

第一，要滿足優勢產業需求。我國加入WTO后，蔬菜、水果、禽畜、水產、花卉和食用菌等已成為優勢產業，我國優勢農業產業的共同特點是勞動密集型，這使得產業優勢難以變成貿易中的競爭優勢。據專家分析，將農業生產中的運輸變成機械化就會形成一個農機的巨大市場。如具有保鮮、冷藏功能的專用運輸機械，用于農村環保的灑水車、吸糞運輸車，具有前、后動力輸出配置的提水、運輸、噴灑功能的節水灌溉車，以實現無灌溉條件的丘陵菜園、果園水灌溉需求等等。

第二，要滿足多層次需求。我國農村經濟發展極不平衡，造成了農民對農用車需求的多層次性。同一個產品，在發達地區已經飽和，但廣大中、西部地區的需求則剛起步，農用車企業要占領更廣闊的市場必須滿足多層次需求。

第三，要滿足多功能需求。隨著農村勞動日值成倍提高和農民就業渠道拓寬，農民大都希望所使用機械的比較效益高，要求多功能機械迫切。比如運送體大質小農產品需要加寬、加高、加長車廂，運送豬、禽、羊需要多層貨廂等。

第四，要滿足超小型需求。現在農村中載重量1000kg以下的農用三輪車需求量大，主要用于家庭小批量運輸，用以替代人力車進行較短距離農產品運輸。但生產廠家往往看不上這些“小兒科”，忽視了其巨大的市場需求。這種機械售價較低，一般家庭都有能力購買，而且大有普及之勢。

在今年的農用車分會年會上，農用車發展研究中心唐光萍主任提到，近幾年三輪農用車一味往大的方向發展，騰出的部分空間被三輪摩托車取代。2004年三輪摩托車產量超過100萬輛，主要市場與三輪農用車重疊，導致了農用車市場的丟失。

5 農用車行業發展的影響因素

隨著一系列法規、政策和強制性標準的發布實施、車輛生產企業及產品《公告》管理的進一步加強，農用車產品更改名稱并逐步納入汽車產品管理體系，給農用車行業的發展帶來了較大影響，其管理運營模式將與原來的輕型載貨汽車相近甚至一致，而市場也會與輕型載貨汽車產生更多更深入的競爭。此外影響農用車行業發展的因素還有：

第一，隨著國民經濟的發展，對物流業釋放出了巨大的需求。據預測，中國物流市場將保持20％以上的增長速度，這對于包括農用車在內的載貨汽車的市場需求起到了巨大的刺激作用。

第二，原材料、燃油價格等的不斷上漲，將直接影響農用車等行業企業的經營戰略和產品規劃。

第三，國家環保法規的日趨嚴格對農用車等載貨汽車的影響不容忽視。由于我國將在2004-2006年全面實施歐Ⅱ排放標準，而如此高的“門檻”是目前多數經濟型輕型載貨汽車特別是農用車無法達到的，這將在一定程度上促使農用車市場向中高端方向發展。

第四，從國家政策來看，國家對“三農”的支持力度越來越大，在加強農業基礎設施建設，改善農忙的生產、生活條件等方面的投入都將日益擴大，這必將極大地刺激農用車市場的需求。

6 對農用車行業發展韻幾點建議

第一，注重對人才的培養。目前企業的生存和發展最需要的就是人才就像北汽福田汽車公司之所以有今天的成就，關鍵是擁有人才。北汽福田汽車公司從全國乃至全球網羅精英，40多次人才招聘會，2000多名各類優秀人才匯集麾下。其中還有20多位“洋打工”。為了提高生產線工人的操作水平，他們每年分批把關鍵崗位的工人派往豐田公司技校“充電”，一流的人才隊伍，為北汽福田汽車公司的崛起奠定了堅實的基礎。

第二，節能和環保必須引起農用車生產企業的高度重視。汽車的節能性直接涉及到用戶的經濟利益，而環保所達到的標準則直接決定企業產品所能進入的市場，環保所達到的標準越高，節能性越好，產品競爭能力就越強。

第三，農用車企業應加大新產品的研發力度。這個“新”絕不是增加幾項配置就可以達到的，而是要依托大量的市場調研，深入了解用戶的實際需求，最終形成的全新產品。了解過去和現在消費者的需求雖然很有必要，而了解未來用戶對農用車功能上的需求則更為重要，這是農用車企業真正獲得可持續性發展的重要保證。

第四，加強企業管理特別是產品質量管理，嚴格執行行業相關標準及規范。質量是企業的生命，良好的質量才能樹立良好的口碑，從而為企業開拓市場奠定堅實的基礎。在外部環境仍十分嚴峻的形勢下，農用車行業除了繼續積極爭取相應的寬松政策，維護生存空間外，更重要的是企業要嚴格約束自己的行為，堅決不再生產超標車，通過完善和規范行業標準，促進行業健康發展。

第五，加強新市場特別是國際市場的開拓。由于國內市場發展受到一定限制，加之全球經濟一體化的推動，企業都注意走出國門，將產品推向國際市場。

國家經貿委下發的農用車行業“十一五”發展規劃提出了堅持以農村道路運輸為主的市場定位和實用、廉價為基本特征的技術路線，適時調整產品結構，滿足農村市場不斷變化的需要；把提高車輛安全性和減少排放污染作為全行業技術工作的重點；推動企業技術進步，大力開發和提供與農村市場購買力相適應的車輛產品，初步形成技術含量和價位有高有低，適合不同購買力層次的產品系列，滿足市場需求，壯大企業實力；鼓勵實行以國內市場為主，積極開拓國外市場的經營策略，努力使出口產品數量在全行業總產量中占有一定的比例等要求。

相信伴隨行業的整體復蘇，農用車行業恢復持續穩定的發展勢頭指日可待。