2009年3月21日-23日，由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的“中國發展高層論壇2009年會”在北京釣魚臺國賓館召開。本屆年會的主題是“國際金融動蕩中的中國發展和改革”。會議期間，全球最大的土石方機械設備制造企業-美國卡特彼勒集團董事長兼首席執行官歐文斯發表講話，他就目前美國政府采取的“貿易保護主義”政策進行了否定，并稱貿易保護主義只會加劇經濟下滑惡性循環的過程。
以下為美國卡特彼勒集團董事長兼首席執行官歐文斯講話原文：
歐文斯：各位早上好！
非常高興能夠參加這次論壇和李部長以及諾蘭教授一起探討我們感興趣的問題。我還想感謝國務院發展研究中心對我的邀請，也感謝各位的積極參與，很高興能夠與大家一起討論我們共同感興趣的話題，讓我們相互借鑒，相互學習，也希望我們的討論能夠為中國政府制定政策，應對危機提供有益的思路。
我認為與會者對于宏觀經濟都有很強的共識，自上世紀30年代出現經濟大蕭條以來，這次出現的經濟危機可以說是規模以及影響的嚴重程度都是前所未有的。我們需要財政和貨幣的刺激方案，這些方案需要規模龐大而且行之有效。中國也制定了自己的財政刺激方案，規模很大，而且是很有針對性的。但是，美國的刺激方案相對來說規模和針對性就有所欠缺。我認為大家可能有這樣的共識，就是貿易是一種富有價值的東西。但是在不確定的時刻，人們開始擔心自己的就業崗位，可能出現了貿易保護主義的傾向，有一些同事也已經談到了這一點，我認為與會者都認為應該抵制貿易保護主義。
下個月初將召開第二次G20金融峰會，我認為世界領導人應該發出積極的信號，對美國和中國，考慮到兩個大國推動需求的重要作用，我認為美中兩國有能力成為推動世界經濟重新增長的重要引擎。諾貝爾經濟學得主，學者、政府官員在參加這次論壇的時候，我認為都已經達成了這樣的共識。
今天早晨，我考慮了一下如何談一談卡特彼勒公司在這一領域所做的工作以及我們看到的有關發展跡象。首先，我們在50個不同國家有大量的工作。2008年公司銷售額達到新高，雖然在很多工業化國家當中出現蕭條的景象，特別是在全球采礦業當中前景不是非常景氣。雷曼集團的倒臺以及相應出現的實體經濟受到的影響，我們可以看到90天商品價格的周期，使我們看到了很多新的情況。比如說，再一個季度當中股票市場價格大跌，歐元下跌15%，英鎊下跌了30%，全球經濟在這種情況下出現重大變化，對于普通老百姓來說真正的資產都產生重要影響。因此，我認為這90天具有重要意義。
我們的銷售在11月中旬的時候大幅度下滑，其實在10月份的時候我們還在擴大銷售額，比如說大型機械的庫存都已經被賣出。大概是11月中旬到圣誕節期間，這40天左右的時間里情況出現嚴重變化。第三季度的銷售額大幅度下降，只達到40%，也包括在中國的市場。所以對于09年的前景，經過五年大幅度增長之后，我們認為銷售額大概會有30%的下降，而且即使在現在還有很多不確定因素。我認為我們的銷售額可能比08年要將比150—200億左右。根據有關評級機構的信息我們需要對于新的形勢迅速調整我們的政策。
另外，我們也可能需要大幅度裁員，所以這種調整非常痛苦，但是要做到敏捷的適應形勢要求，我們必須做出這些痛苦的抉擇。即使面對危機也有一些相對積極的信息，我們在繼續推進在中國大部分的生產銷售活動。在中國的投資也依然存在，在中國今年會推進三項新的投資基金活動，也愿意進一步推廣我們在亞洲特別是在中國的營業市場。
另外，我們在中國的業務還會幫助我們拓展有關產品的銷售，在六個省份每個銷售項目可能會增加當地就業機會。現在的危機表明我們沒有辦法從海外融資，直接為在中國營銷提供資金支持。即使在危機當頭的時候，相對來說我們對于世界經濟的發展前景還是持樂觀的態度。我們處理的不是一個30天、90天或者是一、兩年的經濟周期問題，我們需要有一個長期的發展戰略為客戶服務。即使在美國情況這么糟糕的情況下，今天早晨早餐會的時候也聽到有關的消息，我們知道美國的增長會放緩。但是，即使儲蓄率較高，我們希望美國的增長在未來3—4年，也希望在更早的時候能夠恢復到2%—2.5%，經合發組織認為在未來10—20年還會維持3—4%的增長。在東南亞國家還有中東國家，包括還有俄羅斯等，我認為它們的經濟增長可能會是經合發組織經濟增長率的2—3%。
因此，世界上大部分地區，特別是在以上人口密集地區還是會有較好的經濟增長前景。我們認為還會有大量對于能源生產的需求，對于礦產的需求等等。要支撐這樣的增長還需要更多的基礎設施到位，我們的產品是可以滿足以上各種需求的。所以，從長期來看我覺得我們的前景還是比較樂觀，只要我們能夠遏制危機的進一步蔓延。
在論壇當中人們也談到了很多威脅，我認為最大的威脅就是貿易保護主義，貿易保護主義只會加劇這個惡性循環的過程。我一直在積極遏制貿易保護主義的趨勢，我們花大量的時間和精力告訴我們的交易商還有我們自己的雇員。最近CNN來到我們的工廠采訪有關的情況，我們自己的員工也跟他們說我們是一個全球性的公司，我們不僅僅是在美國進行交易活動，在其他國家，比如說在中國、巴西也采取本地貨的政策。我現在也加盟了奧巴馬總統新成立的經濟復蘇顧問委員會，我們也積極推動美國能夠積極參與G20的有關活動，我們出臺了有關的報告，過幾周我們會舉行一個記者導帶會發布有關信息，我們希望鼓勵美國重新參與到多哈一輪談判當中，我們需要世貿組織這個機構幫助世界經濟恢復到正常發展軌道，謝謝！