上半年國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易763億元相關(guān)協(xié)會(huì)正在建設(shè)

　　“只有建立起公平定價(jià)、競(jìng)價(jià)機(jī)制，才能真正體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值，起到防范國(guó)有資產(chǎn)流失的作用。”27日，記者從北交所等產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦的“首屆產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新論壇”上聽到了
這個(gè)觀點(diǎn)。

　　國(guó)有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓占比80％

　　國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)鄧志雄表示，作為多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分，中國(guó)的產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)過(guò)近20年的持續(xù)、快速發(fā)展，已經(jīng)形成了獨(dú)具中國(guó)特色的公開的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，將物資、能量、信息于一身的價(jià)值復(fù)合體的企業(yè)產(chǎn)權(quán)商品化，納入有形的市場(chǎng)公開交易，也是

　　中國(guó)市場(chǎng)化取向改革、深入發(fā)展的重要成果。

　　他介紹，目前各省、區(qū)市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)有60多家，而據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年這些機(jī)構(gòu)共交易了763億元企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，“這個(gè)數(shù)字要比通過(guò)證券市場(chǎng)實(shí)際轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)多得多。通過(guò)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓的國(guó)有產(chǎn)權(quán)的比例已經(jīng)達(dá)到80％左右，也就是說(shuō)，由政府批準(zhǔn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓已經(jīng)占20％以下。”他表示。

　　形成競(jìng)價(jià)方能防范國(guó)資流失

　　鄧志雄稱，產(chǎn)權(quán)交易還通過(guò)信息化手段規(guī)范交易。他表示，作為監(jiān)管部門來(lái)講，大力倡導(dǎo)利用信息化手段創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)交易辦法，充分挖掘產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)賣主，公平、高效的配置資源。“信息化手段能幫助我們?cè)诟?jìng)價(jià)交易中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。在傳統(tǒng)的競(jìng)價(jià)交易中存在較大的交易過(guò)程中的暗箱操作，買賣雙方的勾結(jié)容易發(fā)生，交易的競(jìng)價(jià)程度也不夠激烈，信息化的網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中互聯(lián)網(wǎng)形成了透明化，每個(gè)購(gòu)買者都可以反復(fù)報(bào)價(jià)，有多少人在跟他競(jìng)爭(zhēng)，他們?cè)谀睦铮瑢?shí)力怎么樣，是誰(shuí)報(bào)的具體的價(jià)格，他都不知道，要想取勝只好一次一次的報(bào)價(jià)。”

　　對(duì)于如何防范國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題，中央黨校經(jīng)濟(jì)部主任王東京也有他自己的看法。他表示，要解決所謂“國(guó)有資產(chǎn)流失”的批判，必須形成一個(gè)公平的資產(chǎn)定價(jià)。現(xiàn)在的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中，賣方價(jià)和買方價(jià)往往不一致，這就需要一個(gè)均衡價(jià)值。美國(guó)耶魯大學(xué)一個(gè)教授的觀點(diǎn)認(rèn)為，資產(chǎn)定價(jià)是資產(chǎn)的價(jià)格與成本無(wú)關(guān)，而預(yù)期收益的界限，預(yù)期收益大資產(chǎn)價(jià)格定價(jià)就高，預(yù)期收益小資產(chǎn)的價(jià)格定價(jià)就低。所以應(yīng)當(dāng)形成一種競(jìng)價(jià)機(jī)制，賣方的價(jià)格往往只是成本價(jià)，真正的實(shí)價(jià)由買方?jīng)Q定，而產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)提供公平競(jìng)價(jià)的平臺(tái)。

　　代辦轉(zhuǎn)讓與產(chǎn)權(quán)中心對(duì)接

　　據(jù)北交所總裁熊焰介紹，該所在制度設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、人才儲(chǔ)備上已經(jīng)為非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)的推出做好了準(zhǔn)備，目前靜候試點(diǎn)機(jī)會(huì)的到來(lái)。

　　而中國(guó)政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬也在發(fā)言中指出，構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)的下一步關(guān)鍵就是打通中小板市場(chǎng)跟代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)接的捆綁。

　　對(duì)此，鄧志雄表示，今年以來(lái)在國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的鼓勵(lì)下，國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)正在積極地探索利用產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)為非上市的公司流轉(zhuǎn)提供服務(wù)，這是一個(gè)既需要積極探索又需要謹(jǐn)慎對(duì)待的創(chuàng)新領(lǐng)域，應(yīng)該嚴(yán)格按照《公司法》和《證券法》的規(guī)定辦事，產(chǎn)權(quán)加以機(jī)構(gòu)探索非上市股份公司流轉(zhuǎn)，一定要限定在非公眾公司的范圍內(nèi)，一定不能做連續(xù)的交易，一個(gè)項(xiàng)目反復(fù)買賣。

　　他還透露，各方正在積極地推進(jìn)中國(guó)產(chǎn)權(quán)交易協(xié)會(huì)的建設(shè)，7月份已經(jīng)召開了各地產(chǎn)權(quán)交易所民主推薦產(chǎn)生的發(fā)起人會(huì)議，目前正在向民政部遞交方案。（見習(xí)記者 張媛源 實(shí)習(xí)生 李萍）

來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)