上半年國有產(chǎn)權(quán)交易763億元相關(guān)協(xié)會正在建設

　　“只有建立起公平定價、競價機制，才能真正體現(xiàn)國有資產(chǎn)的價值，起到防范國有資產(chǎn)流失的作用。”27日，記者從北交所等產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)聯(lián)合舉辦的“首屆產(chǎn)權(quán)市場創(chuàng)新論壇”上聽到了
這個觀點。

　　國有產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓占比80％

　　國資委產(chǎn)權(quán)局副局長鄧志雄表示，作為多層次資本市場的重要組成部分，中國的產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)過近20年的持續(xù)、快速發(fā)展，已經(jīng)形成了獨具中國特色的公開的產(chǎn)權(quán)交易市場，將物資、能量、信息于一身的價值復合體的企業(yè)產(chǎn)權(quán)商品化，納入有形的市場公開交易，也是

　　中國市場化取向改革、深入發(fā)展的重要成果。

　　他介紹，目前各省、區(qū)市國資監(jiān)管機構(gòu)認定的國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)有60多家，而據(jù)初步統(tǒng)計，今年上半年這些機構(gòu)共交易了763億元企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，“這個數(shù)字要比通過證券市場實際轉(zhuǎn)讓的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)多得多。通過市場轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)的比例已經(jīng)達到80％左右，也就是說，由政府批準協(xié)議轉(zhuǎn)讓已經(jīng)占20％以下。”他表示。

　　形成競價方能防范國資流失

　　鄧志雄稱，產(chǎn)權(quán)交易還通過信息化手段規(guī)范交易。他表示，作為監(jiān)管部門來講，大力倡導利用信息化手段創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)交易辦法，充分挖掘產(chǎn)權(quán)交易市場，發(fā)現(xiàn)賣主，公平、高效的配置資源。“信息化手段能幫助我們在競價交易中實現(xiàn)創(chuàng)新。在傳統(tǒng)的競價交易中存在較大的交易過程中的暗箱操作，買賣雙方的勾結(jié)容易發(fā)生，交易的競價程度也不夠激烈，信息化的網(wǎng)絡交易過程中互聯(lián)網(wǎng)形成了透明化，每個購買者都可以反復報價，有多少人在跟他競爭，他們在哪里，實力怎么樣，是誰報的具體的價格，他都不知道，要想取勝只好一次一次的報價。”

　　對于如何防范國有資產(chǎn)流失的問題，中央黨校經(jīng)濟部主任王東京也有他自己的看法。他表示，要解決所謂“國有資產(chǎn)流失”的批判，必須形成一個公平的資產(chǎn)定價。現(xiàn)在的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中，賣方價和買方價往往不一致，這就需要一個均衡價值。美國耶魯大學一個教授的觀點認為，資產(chǎn)定價是資產(chǎn)的價格與成本無關(guān)，而預期收益的界限，預期收益大資產(chǎn)價格定價就高，預期收益小資產(chǎn)的價格定價就低。所以應當形成一種競價機制，賣方的價格往往只是成本價，真正的實價由買方?jīng)Q定，而產(chǎn)權(quán)交易所應當成為一個提供公平競價的平臺。

　　代辦轉(zhuǎn)讓與產(chǎn)權(quán)中心對接

　　據(jù)北交所總裁熊焰介紹，該所在制度設計、軟件設計、人才儲備上已經(jīng)為非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓服務的推出做好了準備，目前靜候試點機會的到來。

　　而中國政法大學教授劉紀鵬也在發(fā)言中指出，構(gòu)建多層次資本市場的下一步關(guān)鍵就是打通中小板市場跟代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與產(chǎn)權(quán)交易中心對接的捆綁。

　　對此，鄧志雄表示，今年以來在國務院有關(guān)文件的鼓勵下，國內(nèi)一些產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)正在積極地探索利用產(chǎn)權(quán)交易平臺為非上市的公司流轉(zhuǎn)提供服務，這是一個既需要積極探索又需要謹慎對待的創(chuàng)新領域，應該嚴格按照《公司法》和《證券法》的規(guī)定辦事，產(chǎn)權(quán)加以機構(gòu)探索非上市股份公司流轉(zhuǎn)，一定要限定在非公眾公司的范圍內(nèi)，一定不能做連續(xù)的交易，一個項目反復買賣。

　　他還透露，各方正在積極地推進中國產(chǎn)權(quán)交易協(xié)會的建設，7月份已經(jīng)召開了各地產(chǎn)權(quán)交易所民主推薦產(chǎn)生的發(fā)起人會議，目前正在向民政部遞交方案。（見習記者 張媛源 實習生 李萍）

來源：中華工商時報