feijiu網資訊平臺：2014 年，我國再生金屬工業的主要運行特點是產品產量增長緩慢，下游需求整體較上年略顯疲弱，冶煉行業和加工行業投資回落，投資趨于理性，更多側重于資源綜合利用以及深加工方面；隨著美元持續走強，銅價下滑速度加快，廢銅市場貨源緊缺成為常態，冶煉企業更多偏好銅精礦及粗銅，下游加工行業偏好采用電解銅；伴隨原油下滑，投資者對整體大宗商品避險情緒的不斷加強，同樣導致了銅價加速下滑；此外，對中國經濟復蘇進程的擔憂也被視為銅價出現“雪崩式”下跌的誘因。

    小型企業受困于經濟環境、訂單減少、資金緊張等影響，出現停產甚至倒閉情況，其訂單轉向大型加工企業，大型企業在固有的優勢中不斷擴大市場，行業洗牌加劇。中國有色金屬工業協會再生金屬分會統計數據顯示，2008年金融危機后，2010~2012年中國含銅廢料進口實物量不斷上升，但最近幾年進口量下滑明顯，2013年同比下降9.88%，2014年同比下降11.64%。據統計，2014年廣東省清遠市再生金屬行業環保定點加工利用企業27家，進口批文量159.81萬噸，同比增加6.83%，實際進口量69.31萬噸，同比下降12.19%實際進口金額13.35億美元，根據清遠海關的數據，約有6.7億美元歸屬清遠進口數據。

    2014年影響清遠市再生金屬產業發展的主要因素分析如下：

    一、國內市場供過于求，下游消費低迷，上游經營困難。2014年，受國內經濟三期疊加影響，我國經濟進入了中高速增長新常態，境內外市場需求不旺，經濟下行壓力不斷加大。根據工信部統計數據，我國十種有色金屬產量為 4417萬噸，同比增長7.2%，增速回落2.7個百分點。銅材和鋁材產量分別為1784萬噸和4846萬噸，分別增長13.3%和18.6%，增幅分別回落11.7個和5.4個百分點。其中，我國有色金屬2014年進口量為1.24億噸，較2013減少5700萬噸，下降了30.6%，由多年來的大幅增長首次逆轉為大幅下降。市場發出了強烈信號——我國有色金屬供過于求。此外，國內房地產依然收縮收緊，與房地產相關的消費下滑低迷，也影響了有色金屬原料工業的發展，再生金屬作為有色金屬產業的一部分，企業經營普遍困難。

    二、國內價格進一步走低，企業難尋利潤空間。以國內滬銅價格為例，2014年滬銅走勢區間為44000~51000元/噸；2015年1月，滬銅創近幾年歷史低位，一度下跌至38000元/噸，2015年1~3月，倫敦期貨交易所當月期銅和三個月期銅均價分別為5814美元/噸和5786元/噸，同比分別下滑17.4%和17.4%；上海期貨交易所當月期銅和三個月期銅均價分別為42276元/噸和41877元/噸，同比分別下跌14.3%和14.8%。預計2015年滬銅價格區間將整體下移，在38000~48000元/噸的區間幅度內震蕩。滬銅價格走低，再生銅現貨價將同步走低，在國內外價格倒掛的情況下，企業利潤空間不斷縮窄，甚至難以獲利。

    三、國外價格倒掛日益嚴重，進口量下滑。在經歷長達幾年的金融危機后，目前美國經濟全面復蘇，實體經濟回歸，其國內需求增加，再生金屬作為重要的基礎原材料之一，出口量減少；美元走勢隨經濟復蘇進一步走強，清遠市企業進口廢金屬成本增加，而國內金屬供過于求，導致價格不斷下滑，國內外價格倒掛差額日益拉大，廢金屬進口量減少。以光亮銅進口情況為例，2014年除了4月、6月以外，其他時間都處于價格倒掛狀態，據測算，2014年光亮銅進口平均虧損約為1100元/噸，國內外價格長時間處于倒掛狀態，抑制了廢銅進口。

    四、企業融資困難凸顯，導致廢料進口量持續下滑。清遠市再生金屬行業以中小微企業為主，占清遠市金屬行業商會企業數量的95%以上，而中小微企業在銀行融資渠道受不平等待遇。目前很多大型企業可以享受基準利率，央企、省級平臺等超大公司的貸款等還下浮利率；但是中小微企業在國有控股銀行的平均利率要在基準上浮30%~80%，在農村信用合作社、城商行等中小銀行的利率更是在基準上浮40%~100%。而對于出高價還不能獲得銀行融資的中小微企業，部分需求只能轉道民間融資，年利率基本上在15%以上。另外，自從青島港融資騙貸風波和樂從鋼鐵事件發生后，國內外銀行對于銅等有色金屬行業貿易貸款審核嚴格，并逐漸減少貸款額度，廣東省再生金屬企業一般采用的信用證貸款和聯保互保貸款等方式更是受到各項限制，清遠市金屬行業商會的中小微企業融資難上加難。對于再生金屬這種高資本運行的行業來說，企業資金量不足是導致2014 年廢金屬進口量持續下滑的一個重要的因素。

    五、清遠市再生金屬企業稅負較重。一方面，企業稅負較重。2014年底，廢七類稅負在清遠市為0.9%，較佛山南海0.8%的稅率高了0.1%，肇慶稅負率更是下降到0.7%~0.8%；廢六類稅負在清遠市為0.5%，而南海為0.3%，仍有差距。清遠再生金屬企業的稅和費比例占營業額的1.6%~1.7%，佛山南海則為1.2%~1.3%，平均每噸相差300元。同時，清遠市國稅部門按固定稅率對企業征收增值稅，而不管企業盈虧與否。另一方面，佛山南海同意將廢六類的納稅主體放在貿易公司貨進出口公司，這較之前只允許廢六類的納稅主體放在加工利用單位（即定點企業）有很大的好處，因為貿易公司或進出口公司的稅負低，而且對企業所得稅沒有定性要求，而由于總體的稅負低，使主要的稅種——增值稅降低，而以增值稅為基數的教育費附加、城鎮建設費附加、堤圍費附加相對減少，所以整體的稅負會降低。

    六、環保監控加強企業成本增加。2014年，廣東省出臺《關于開展廢五金加工利用企業食品監控系統建設的通知》，要求所有環保定點加工利用企業必須在廠區內安裝24小時監控系統，以便環保部門對企業日常拆解經營的監控。這套環保監控系統于2015年初全面完成竣工驗收工作并正式啟動，環保監控系統的啟動，無疑增加了企業運營成本，在一定程度上影響了企業的日常經營。

    七、開通南沙港倉單分撥降低物流成本。2014年，清遠市委市政府為促進行業壯大發展，向廣東省政府、廣州海關和廣東省出入境檢驗檢疫局提出申請，開通南沙港倉單分撥政策優惠，以便降低清遠市再生金屬企業進口物流成本，這是一大利好消息，也堅定了企業繼續發展的信心。

    近年來，原材料、能源、勞動力成本上漲較快，但下游需求并不理想，市場狀況不斷惡化，行業企業的利潤率不斷下降，部分企業資金周轉及生產經營出現了困難，特別是以廢雜銅為單一原料的企業停產轉產的消息較多，在嚴峻的市場競爭形勢下，行業洗牌進一步加劇。

    2014年6月，環保部統一再生銅、再生鋁、再生鉛以及再生鉛的污染物排放標準，形成《再生有色金屬工業污染物排放標準》，開始征求意見，該標準規定了再生銅工業企業水污染和大氣污染物排放、檢測和監控要求，以及標準的實施與監督等相關規定。隨著社會對環境污染的重視程度越來越高，再生銅冶煉企業水污染和大氣污染物排放限制、檢測和監控將更加嚴格，2015年再生金屬企業面臨的產業升級壓力將會進一步加劇。

    但是，有“危”也有“機”，我國《資源綜合利用產品及勞務增值稅優惠政策目錄》即將修訂出臺，更多的有色金屬再生利用企業有望享受到增值稅優惠政策，提高企業競爭力；《再生資源回收體系建設中長期規劃(2015-2020)》的頒布，必將加速我國的廢舊商品回收體系建設，對國內拆解企業和采用國內廢料作為原料的深加工企業發展起到積極作用。