據(jù)了解，面對(duì)金融危機(jī)帶來的一系列沖擊、中東低成本塑料產(chǎn)品的巨大壓力，目前的中國(guó)塑料業(yè)正面臨一場(chǎng)生存與發(fā)展的大考，政府的“出牌”之外，企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。 

“需求不足，行業(yè)不景氣，中東來了”：這是2009中國(guó)塑料產(chǎn)業(yè)大會(huì)上隨處可聽到的行業(yè)悲鳴。 

金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)中國(guó)塑料業(yè)來講幾近致命。塑料玩具、人造革、包裝、絲繩等塑料產(chǎn)品的出口急速萎縮，導(dǎo)致大量塑料生產(chǎn)的企業(yè)倒閉。中國(guó)塑料行業(yè)協(xié)會(huì)的2009年塑料行業(yè)報(bào)告顯示：今年有四分之一的塑料企業(yè)虧損。然而，貴州遵義氯堿股份有限公司營(yíng)銷副總經(jīng)理劉明福告訴筆者：“實(shí)際情況恐怕要比統(tǒng)計(jì)的糟得多，比如PVC(聚氯乙稀)生產(chǎn)企業(yè)是全行業(yè)虧損。”種種跡象表明，當(dāng)前中國(guó)的塑料行業(yè)正面臨一場(chǎng)大考，如果不及格，后果將不堪設(shè)想。在其中，政府和企業(yè)的合力、合理“出牌”至關(guān)重要。 

懸在頭上的“中東劍” 

2009年6月，中國(guó)與海灣合作委員會(huì)在沙特首都利雅得進(jìn)行的自由貿(mào)易區(qū)談判結(jié)果讓很多塑料企業(yè)松了一口氣，中國(guó)最終沒有加入海合組織，最讓中國(guó)企業(yè)擔(dān)憂的中東將新建的5大乙烯生產(chǎn)項(xiàng)目，也并沒有實(shí)際投產(chǎn)。 

據(jù)了解，2009年中東地區(qū)將有5個(gè)新的乙烯裂解項(xiàng)目試運(yùn)行，主要為乙烷法生產(chǎn)的乙烯。此5大項(xiàng)目投產(chǎn)后，中東乙烯年產(chǎn)能將從2008年的1690萬噸增至2012年的2810萬噸。2009年中東乙烯產(chǎn)能將增加710萬噸，其中沙特阿拉伯新增產(chǎn)能將超過400萬噸/年，伊朗新增產(chǎn)能超過100萬噸/年，科威特新增產(chǎn)能85萬噸/年，卡塔爾新增產(chǎn)能97.5萬噸/年。這5個(gè)乙烯裂解項(xiàng)目現(xiàn)在只是有初步意向，達(dá)成意向之后因?yàn)槲C(jī)的影響一直沒有實(shí)際投產(chǎn)，具體何時(shí)投產(chǎn)還沒日期，所以目前中國(guó)進(jìn)口的乙烯價(jià)格沒有出現(xiàn)暴跌。然而，中東低成本的塑料產(chǎn)品仍是懸在中國(guó)企業(yè)頭上的達(dá)摩克利斯之劍。 

中國(guó)海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年6-7月份，中國(guó)進(jìn)口的HDPE(高密度聚乙烯)每月都超過40萬噸；LDPE(低密度聚乙烯)從2月份開始每月進(jìn)口量都超過了10萬噸，創(chuàng)有史以來的進(jìn)口新高。今年前4個(gè)月，來自中東地區(qū)的聚烯烴供應(yīng)大幅增加。其中，沙特已位居中國(guó)第二大聚丙烯進(jìn)口國(guó)，共向中國(guó)出口了約16萬噸，同比增幅超過 400%；伊朗向中國(guó)出口了8.95萬噸高密度聚乙烯，成中國(guó)第四大進(jìn)口國(guó)，而去年同期僅向中國(guó)出口了4.75萬噸。不得不說，伊朗有很多的原油和天然氣，乙烷非常廉價(jià)，這也可以說是伊朗石化產(chǎn)品最好的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。伊朗生產(chǎn)的乙烯類產(chǎn)品有50%是針對(duì)中國(guó)，顯然會(huì)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品產(chǎn)生沖擊。 

內(nèi)有內(nèi)需不足，外有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，處于內(nèi)憂外患中的中國(guó)塑料業(yè)，該如何才能走出低迷？ 

政府“救世金牌”初見成效 

當(dāng)塑料業(yè)處于風(fēng)雨飄零之時(shí)，政府亮出了針對(duì)塑料業(yè)的“救市金牌”，其中主要包括提出《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅調(diào)高、對(duì)加工貿(mào)易限制類目錄進(jìn)行調(diào)整等。2008年12月1日起，聚亞甲基苯基異氰酸酯等塑料制品出口退稅率提高至13%；2009年4月1日起，提高部分塑料制品的出口退稅率；2009年6月1日起，繼續(xù)提高部分塑料制品的出口退稅率至13%。在國(guó)家發(fā)改委公布的《輕工業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造投資方向(2009-2011年)》中，從六個(gè)方向確定了未來幾年里我國(guó)輕工行業(yè)在技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造方面的投資方向。 

內(nèi)需方面，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列刺激內(nèi)需的政策，如4萬億的投資。由于4萬億元投資中很大一部分應(yīng)用于基礎(chǔ)建設(shè)等建筑項(xiàng)目，因此對(duì)塑料業(yè)的發(fā)展有積極促進(jìn)作用。今年9月25日，商務(wù)部將決定對(duì)來自美國(guó)、韓國(guó)等地的PVC反傾銷進(jìn)行每年一度的復(fù)核審查。中國(guó)自2003年起開始實(shí)行征收PVC反傾銷稅，2008年9月29日，商務(wù)部在對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)、日本、俄羅斯的進(jìn)口聚氯乙烯進(jìn)行復(fù)核審查后，決定繼續(xù)征收反傾銷稅。 

一系列的扶持政策出臺(tái)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖的背景下，塑料業(yè)的效益有所好轉(zhuǎn)。PVC生產(chǎn)企業(yè)的開工率現(xiàn)在回升到60%-70%左右，在6月份之前一直在是50%。天津市塑料行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)鄭天祿認(rèn)為：“開工率的復(fù)蘇表示PVC進(jìn)入間接性復(fù)蘇階段，這主要是因?yàn)檎麄€(gè)房地產(chǎn)行業(yè)在前段回暖，房地產(chǎn)又有很多新開工項(xiàng)目陸續(xù)上馬。”即使如此，鄭天祿依然有些擔(dān)憂，他預(yù)計(jì)目前房地產(chǎn)的回暖只是暫時(shí)的，今年長(zhǎng)期來講塑料行業(yè)還不是特別樂觀，去年P(guān)VC的總產(chǎn)量達(dá)到900多萬噸，今年總產(chǎn)量肯定要下降100萬噸，甚至下降幅度更高。鄭天祿強(qiáng)調(diào)，國(guó)內(nèi)外需求不足依然是擺在企業(yè)面前的現(xiàn)實(shí)難題。 

企業(yè)當(dāng)自強(qiáng) 抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)型 

政府和企業(yè)聯(lián)合起來自救，這是目前塑料行業(yè)正在積極開展的。國(guó)家正在研究和制定的十二五計(jì)劃是眾多塑料企業(yè)翹首期盼的，但是，光靠國(guó)家出臺(tái)刺激政策、提高出口退稅等進(jìn)行行業(yè)補(bǔ)貼，這治標(biāo)不治本。 

“今年P(guān)VC的行情也就這樣了，去年以來價(jià)格大起大落得很嚴(yán)重，這給企業(yè)造成很大的損失。”劉明福表示，“這主要是前兩年新上馬的項(xiàng)目太多，使得PVC的產(chǎn)量從一年幾百萬噸上升到一千多萬噸，因?yàn)楫a(chǎn)能過剩等造成行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大起大落”。避免重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩，這是擺在企業(yè)面前的一次深刻教訓(xùn)，而未大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)的PP、PE的價(jià)格則相對(duì)比較平穩(wěn)。 

在鄭天祿看來：“不是企業(yè)不想出口，塑料行業(yè)是個(gè)周期性行業(yè)。目前出口下滑主要原因是市場(chǎng)的問題，主要是國(guó)外市場(chǎng)需求沒上去，因此現(xiàn)在能做的：一是刺激內(nèi)需，二是等待國(guó)外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，最重要的是現(xiàn)在要投入技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品。” 

“中國(guó)的石化行業(yè)要避免自己的劣勢(shì)，大力發(fā)展我們的強(qiáng)項(xiàng)，提高研發(fā)水平，這是國(guó)家十二五要發(fā)展的方向。”廣東省塑料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)符岸指出。中東的優(yōu)勢(shì)在于成本低廉，但是中東的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)非常單一，如乙烷裝置生產(chǎn)的乙烯收率很高，但是丙烯生產(chǎn)很低，太單一了；其次是沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，如沒有下游的家電客戶等。而多元化的產(chǎn)品、完整的產(chǎn)業(yè)鏈條、研發(fā)更高端的產(chǎn)品，這些正是中國(guó)塑料企業(yè)要努力的。 

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的塑料類石化產(chǎn)品，盡管近幾年產(chǎn)品檔次提升得比較快，但目前仍大多是中低端產(chǎn)品，國(guó)際市場(chǎng)上80%-90%的高端塑料產(chǎn)品都是國(guó)外生產(chǎn)的，中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)得非常少，主要原因是技術(shù)問題。 

中石化技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)余皎表示，中石化目前正在研發(fā)一些塑料類高端產(chǎn)品，“高端產(chǎn)品的利潤(rùn)比低端要高很多，類似于醫(yī)用塑料，工業(yè)塑料如汽車儀表盤等等都是我們現(xiàn)在正在研發(fā)的方向，國(guó)內(nèi)的高端產(chǎn)品市場(chǎng)前景還是有很大空間的”。 

技術(shù)方面的作為確實(shí)空間不小。如家用暖氣管，PPC(氯化聚丙烯)，PPS(聚苯硫醚)等都可以用做這種管的原料，但具體用哪個(gè)好，現(xiàn)在都差不多，質(zhì)量還有待提高，如果企業(yè)能研發(fā)出更好的產(chǎn)品，那將會(huì)大大提高企業(yè)利潤(rùn)。 

金融危機(jī)是危也是機(jī)，總體裝備水平偏低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、科技投入不足等中國(guó)塑料業(yè)的問題隨金融危機(jī)的爆發(fā)而顯露出來。因此，對(duì)于塑料企業(yè)來說，應(yīng)積極找出自身存在的問題，加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)品的附加值。筆者在尋訪專家時(shí)發(fā)現(xiàn)，專家們普遍認(rèn)為現(xiàn)在是塑料行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的好機(jī)會(huì)：只有抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，加速技術(shù)進(jìn)步，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的外延擴(kuò)張式發(fā)展方式，才能實(shí)現(xiàn)塑料行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，由此在內(nèi)憂外患的大考中贏得高分。