在目前我國機械行業高度分散的行業結構下，企業的業務與技術的深度和廣度不足，由于在新產品開發和產品精細化程度上缺乏投入，企業之間的競爭以價格競爭為 主，企業成長只能靠單一品種的銷量增加，而在技術創新方面的增長后勁不足。這就造成了在行業景氣度高時增收不增利，在行業景氣度低迷時出現盈利下滑甚至虧 損的現狀。

　從此次振興規劃的出臺，看出政府已經意識到技術與研發投入不足對行業及企業自主創新能力的不利影響，并在稅收、財政撥款以及組織結構與形式方面給出了相對具體的支持細則。

　　在稅收方面：充分利用增值稅轉型政策，鼓勵企業提高技術實力，對部分確有必要進口的關鍵部件及原材料，免征關稅和進口環節增值稅，鼓勵開展引進消化吸收再創新。

　　在財政撥款上：新增中央投資用于安排產業振興和技術改造專項。

　　在組織結構與形式上：推進以企業為主體的產學研結合，鼓勵科研院所走進企業，支持企業培養壯大研發隊伍；加強企業管理和職工培訓，改進生產組織方式，提高生產效率和產品質量。

　　此外，后續很有可能由政府出面聯合行業內的相關企業和科研院校，共同對如高端液壓件這樣的零部件進行聯合研發。這樣的做法在國外已經有成功的案例，上世紀90年代初，韓國為了打破液壓件的瓶頸，由政府牽頭聯合突破了技術難關，使得韓系挖掘機銷量和利潤有明顯的提高。