2月13日，上海證監(jiān)局召開了2009年上海證券期貨監(jiān)管工作會議。上海市委常委、副市長屠光紹出席會議并作重要講話，他要求繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領上海資本市場改革發(fā)展和國際金融中心建設全局，強化資本市場服務于上海經(jīng)濟社會發(fā)展和國際金融中心建設的能力。出席此次會議的還有上海市政府副秘書長蔣卓慶、上海證監(jiān)局局長張寧。

　　優(yōu)化上海資本市場金融生態(tài)環(huán)境

　　會議傳達了全國證券期貨監(jiān)管工作會議的主要精神，對2008年上海資本市場發(fā)展和證券期貨監(jiān)管工作做了回顧總結，分析了當前上海經(jīng)濟金融發(fā)展和資本市場發(fā)展的新形勢，并就貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神及全國證券期貨監(jiān)管工作會議精神，堅定信心，繼續(xù)推進以上海資本市場改革發(fā)展，更好地發(fā)揮資本市場服務于國民經(jīng)濟發(fā)展和促進上海國際金融中心建設的作用作出全面部署，并提出了明確要求。來自上海轄區(qū)各上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司及其他中介機構的主要負責人和各交易所、市政府有關委辦局，各區(qū)縣政府的相關負責同志共500余人參加了會議。

　　屠光紹在會上指出，2008年上海經(jīng)濟金融發(fā)展取得了很大成績，資本市場對上海經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和國際金融中心建設的服務作用得到進一步發(fā)揮。當前，受國際金融危機影響，上海經(jīng)濟金融發(fā)展將面臨更多更大挑戰(zhàn)，同時也蘊含重大機遇。新形勢下，進一步大力發(fā)展資本市場、服務上海國際金融中心建設和經(jīng)濟發(fā)展，是率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變、提高自主創(chuàng)新能力、釋放金融資源、實現(xiàn)“四個確保”和服務全國的需要，也是成熟市場國際金融中心發(fā)展、金融業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的必然要求和上海經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實選擇。

　　對于今后一個時期上海大力發(fā)展資本市場，服務上海經(jīng)濟發(fā)展和深入推進國際金融中心建設工作，屠光紹要求，要繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領上海資本市場改革發(fā)展和國際金融中心建設全局，強化資本市場服務于上海經(jīng)濟社會發(fā)展和國際金融中心建設的能力。一是要利用資本市場提升上市公司整體質量和打造有競爭力的大企業(yè)集團；二是要扶持和推動更多的優(yōu)質中小企業(yè)利用資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展；三是要進一步發(fā)揮期貨市場服務實體經(jīng)濟發(fā)展的作用；四是要進一步提升運用資本市場服務經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范水平；五是要積極促進交易所公司債券市場發(fā)展和多層次資本市場體系建設；六是要大力支持證券期貨經(jīng)營機構發(fā)展；七是要進一步完善政府服務，優(yōu)化上海資本市場金融生態(tài)環(huán)境，為資本市場在上海的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

　　強化“四個意識”

　　張寧回顧總結了2008年上海資本市場改革發(fā)展工作。她說，2008年在中國證監(jiān)會的領導下，在市委、市政府的大力支持下，上海資本市場改革發(fā)展和證券期貨監(jiān)管工作取得了積極進展。一是落實基礎性制度建設，為維護市場穩(wěn)定奠定基礎；二是采取有效措施，積極應對國際金融危機；三是全力做好市場維穩(wěn)工作；四是著力發(fā)揮資本市場支持經(jīng)濟發(fā)展作用；五是強化市場監(jiān)管，促進市場主體健康發(fā)展；六是加強風險控制，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場；七是嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

　　對于今年上海證監(jiān)局證券期貨監(jiān)管的重點工作，張寧強調(diào)，要緊密結合上海轄區(qū)實際，全面貫徹中國證監(jiān)會證券期貨監(jiān)管工作的指導思想和重點工作要求。首先，正確把握形勢，更加堅定推動上海資本市場發(fā)展的信心。其次，強化“四個意識”，把各項工作部署落到實處。一要增強創(chuàng)新發(fā)展意識，把握發(fā)展機遇；二要增強誠信規(guī)范意識，進一步提高規(guī)范運作水平；三要增強風險意識，有效提高風險管理能力；四要增強社會責任意識，更加注重投資者合法權益保護。張寧還要求轄區(qū)各市場主體振奮精神，積極進取，扎實工作、開拓創(chuàng)新，推動轄區(qū)資本市場規(guī)范發(fā)展，更好地服務于上海國際金融中心建設和國民經(jīng)濟發(fā)展。