——全景掃描成長中的重慶聯合產權交易所

隨著國企改革改制及結構調整步伐的加快，企業國有產權轉讓日益增多。產權交易市場作為我國多要素資本市場的重要組成部分，發揮著與我國證券市場同等重要的作用，甚至在一段時間內發揮著更大的作用，已成為優化國有資本配置，確保國資保值增值的必不可少的重要市場手段。重慶聯合產權交易所（簡稱“聯交所”）作為重慶的產權交易市場、市國有資產監督管理部門指定的國有產權交易機構，經重慶市政府批準，于２００４年３月１９日正式掛牌成立。
職責：維護交易秩序
聯交所作為依法開展政策咨詢、信息發布、項目推介、投資引導、并購策劃及為各類產權交易服務的“陽光”平臺，其附掛的“重慶市國有資產產權交易中心”、“重慶市技術產權交易中心”，在國有產權交易過程中，依法行使國有產權交易秩序的維護職能。經過一年多的運行，聯交所的優勢功能充分顯現，有效地發揮了防止國資流失、發現產權價值、保護交易各方合法權益、推動各類產權跨地區有序流動五大作用，已成為我市國有資本進退的重要樞紐，為我市資本要素市場建設及重慶經濟的振興發揮了不可替代的重要作用。市委黨委、常務副市長黃奇帆說，聯交所的建立，為我市國有產權和民營企業的資產轉讓提供了一個很好的流通平臺。
建設：平臺搭建看好
強有力的政策支持。為規范國有產權交易行為，加強國有產權交易的監督管理，防止國資流失，國務院國資委、財政部和重慶市政府、市高級法院、市國資委相繼出臺了一系列規范性文件，為我市經營性國有產權及涉訟國資進場交易提供了強有力的政策依據，使我市經營性國有產權及涉訟國資處置從此步入了規范、統一、陽光操作的軌道。
較高的社會公信度。聯交所始終遵循“公開、公平、公正”的服務原則和“規范、高效、創新”的經營理念，先后制訂了內部管理制度和交易規則４０余個；工作中堅持“重規范、優服務、低收費”的運作方針，交易規范率一直保持１００％，在交易各方中塑造了良好的形象，其較高的公信度得到了社會的公認。
功能齊全的交易場所及精悍的員工隊伍。聯產所投資４０００多萬元用于硬件設施建設，新購置５０００平米的交易場所，設施齊備，功能齊全，為我市產權交易提供了良好的交易環境和服務條件。員工隊伍具有較高的文化素質和專業技能，經過一年多的錘煉，已建成一支與產權交易市場運作相適應的、精悍的員工隊伍，較好地滿足了產權交易工作的需要。
完善的市場體系。聯交所充分利用黔江、萬州、永川、涪陵四個地區中心城市的經濟輻射作用和信息集散功能，設立了渝東南、渝東、渝西、涪陵分所，不僅為區（市）縣國有產權轉讓提供了快捷、方便的交易環境，而且很好地覆蓋了全市所有的區（市）縣，使之形成了全市互動和信息、資源共享的產權交易市場體系。同時，充分發揮旗下３９家會員單位的作用，使市場觸角體系得到了進一步的擴大和完善。
廣泛的信息披露。聯交所信息披露渠道廣泛，深得社會各界的看重。主要體現在：與京、津、滬等全國重點地區產權交易市場互聯互通，具有很強的權威性；產權交易項目納入長江流域共同市場網和北方市場聯合推介，具有相當的規模性；利用四個分所覆蓋全市所有區（市）縣，具有極好的涵蓋性；與國務院和國家有關部門建立互聯信息平臺，具有重要的指導性；在自辦網站和市屬各大新聞媒體披露信息，具有區域的適用性。
績效：國資增值明顯
聯交所成立時間雖短且面臨諸多困難，但起步較快，成效顯著，勢頭看好。截止去年１０月的１９個月中，共實現交易項目１１５７宗、交易額３７．０２億元，其中競價成交值比資產評估值溢價１０．３３％，不僅確保了轉讓國有資產的保值增值，而且在國企改革改制中發揮了極其重要的作用：
一是物權增值變現，較好地盤活了國有存量資產。實現物權交易項目１００６宗、交易額１８．７１億，不僅幫助部分企業解決了資本閑置和融資問題，而且有力地促進了國企的改革和發展。
二是股權順利轉讓，有效地推動了產權制度改革。實現股權轉讓項目１４３宗、交易額１４．２６億，涉及和盤活國資達８０．２８億元，不僅為國企改革改制引入了多元投資主體，而且有力地促進了現代企業制度的建立。
三是涉訟國資成功處置，促進了國企退出機制的建立。實現涉訟國資交易項目１４宗、交易額４．０５億元，其中成交價比評估值凈增１６４８萬元，增幅８．８５％。涉訟國資的成功處置，不僅盤活了存量資產，促進了國企退出機制的建立，而且較好地解決了部分國有破產企業久拖不決的資產處置和職工安置難題，為維護社會穩定、創建和諧社會作出了積極貢獻。此舉，得到了國務院國資委的充分肯定，并在全國推廣。
目標：爭創全國一流
聯交所對未來發展充滿信心，將百尺竿頭更進一步。繼續貫徹中央十六屆三中全會精神，解放思想、開拓進取，在搞好現有服務范圍的工作的基礎上，擴大交易領域，為社會所有產權交易服好務，力爭在２—３年內，把重慶聯交所建設成為與直轄市地位、長江上游經濟中心相適應，立足重慶、輻射西部、面向全國的西部最大、全國一流的產權交易大市場。

記者黃少 劉瑜

來源：中國證券日報