14日從工業(yè)和信息化部獲悉，《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》(簡(jiǎn)稱《條件》)已經(jīng)完成制定，目前正在公開征求意見。根據(jù)征求意見稿，企業(yè)規(guī)模將成為硬性門檻，有助于龍頭市場(chǎng)份額的提高。

新增企業(yè)需全部進(jìn)入園區(qū)

電鍍是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，機(jī)械、電子、輕工、汽車、航空、航天、家用電器、建筑業(yè)及相應(yīng)的裝飾工業(yè)等都不可缺少電鍍，電鍍工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要位置。

近年來，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，帶動(dòng)了電鍍工業(yè)的快速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)電鍍產(chǎn)品需求量逐年增加，電鍍工業(yè)明顯呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前約有電鍍企業(yè)15000家。

“門檻低、分布散、規(guī)模小、水平低，整個(gè)行業(yè)一直飽受詬病”這是業(yè)內(nèi)人對(duì)電鍍行業(yè)現(xiàn)狀的普遍看法。

以廣東為例，全省約6000家電鍍企業(yè)，占全國(guó)1/3，發(fā)達(dá)的電鍍業(yè)卻讓廣東尤其是珠三角深受重金屬污染之害。6000家電鍍企業(yè)中。產(chǎn)值在1000萬元以上的電鍍企業(yè)只有200多家，不到總數(shù)的10%。企業(yè)規(guī)模較小、場(chǎng)點(diǎn)分散，給政府及環(huán)保部門的監(jiān)管帶來了極大的困難。

為此，《條件》要求，在已有電鍍集中區(qū)的地市，新建專業(yè)電鍍企業(yè)原則上應(yīng)全部進(jìn)入電鍍集中區(qū)。企業(yè)各類污染物(廢氣、廢水、固體廢物、廠界噪聲)排放標(biāo)準(zhǔn)與處置措施均符合國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

《條件》還要求，新(擴(kuò))建項(xiàng)目應(yīng)取得主要污染物總量指標(biāo)，依法通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)審批不得開工建設(shè)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收合格后方可正式投入生產(chǎn)使用。

落后產(chǎn)能將退出市場(chǎng)

此外，污染問題也是行業(yè)存在的突出問題。

浙江省余姚某電鍍科技公司人士介紹說， 一些小電鍍企業(yè)工藝技術(shù)落后，生產(chǎn)效率低，原材料消耗高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈也不堪重負(fù)。尤其高投入的環(huán)保設(shè)備設(shè)施無法裝備，即使裝備了也無力運(yùn)用，致我國(guó)電鍍行業(yè)的污染狀況到了令人擔(dān)憂的地步。

據(jù)估計(jì)，電鍍行業(yè)每年排放大量的污染物，包括4億噸含重金屬廢水、50000噸固體廢物和3000萬立方米酸性氣體。目前70-80%的國(guó)有電鍍廠建立了污染控制設(shè)施，然而大部分處理設(shè)施已經(jīng)過期而不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)(城市中只有50%的設(shè)施能運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)村地區(qū)更低，只有25%)，而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電鍍企業(yè)則幾乎沒有采取任何污染控制措施。

為此，《條件》提出，電鍍企業(yè)有合格廢水處理設(shè)施，電鍍企業(yè)和擁有電鍍?cè)O(shè)施企業(yè)經(jīng)處理后的廢水符合國(guó)家《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900)有關(guān)水污染物排放限值要求或地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，排放的廢水接受公眾監(jiān)督;企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由有處置相關(guān)危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的機(jī)構(gòu)處置，鼓勵(lì)企業(yè)或危險(xiǎn)廢物處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源再生或再利用。

《條件》也在企業(yè)規(guī)模和實(shí)力上做出了明確要求。《條件》提出，電鍍生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括清洗槽在內(nèi)的槽液總量不少于30000升或者電鍍生產(chǎn)年產(chǎn)值在2000萬元以上。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《條件》將導(dǎo)致落后產(chǎn)能退出，有助于龍頭市場(chǎng)份額的提高。該行業(yè)龍頭企業(yè)包括風(fēng)帆電鍍等。