2006年機床工具行業經濟形勢和對策研討會12月10-13日在桂林舉行。原機械部部長何光遠、原機械部副部長沈烈初、中國機械聯合會常務副秘書長楊學桐     以及來自行業的100多家企業的負責人出席了這次會議。桂林機床股份有限公司、上海機床廠有限公司、杭州機床集團有限公司等在會議上做了重點發言。 

    何光遠在發言中懇切地指出了目前機床行業存在的一些問題。一是要解決行業發展的趨同化問題，以免造成重復投入。機床行業的發展關鍵是要解決發展和投資的質量。有些機械加工領域大量進口國外設備，甚至一些非把關的設備也從國外進口，國產機床所占的市場份額很小，這就需要國內的機床企業參與到這些領域的競爭中去。二是許多國內機床企業習慣向用戶供應單機，而對成套設備以及生產線的重視不夠，今后需要向這方面發展。還有一些企業在銷售出去成套設備之后，由于缺乏及時、必要的維護和服務，致使供應中斷。三是用戶普遍反映國內生產的機床可靠性差，不能按時交貨。 
沈烈初指出機床企業要善于創新，要創新出用于產業化的高水平的機床，實現從樣品到產品、商品的轉化，讓客戶從機床的創新中得到效益和實惠；其次，近幾年中國機床行業的發展速度雖然加快了，但國內機床企業的相對競爭力在下降，這就需要我們的機床企業重視研究如何提高競爭力的問題；其三，在中國如何才能從機床大國走向機床強國這個課題上，沈烈初提出幾個必備條件：具備創新的、自主知識產權的產品，國際一流的技術專家，優秀企業家，一大批能夠參與國際競爭的高級技工，掌握關鍵技術、能夠為中國機床工具業配套的功能部件企業等。 

    楊學桐主要展望了2006年機床工具業的形勢。他說，2006年該行業將是繼續從高速發展向平穩回落的一年。回落在今年實際上已經開始，明年回落速度較快，主要體現在以下3個方面：一個方面是市場從全面需求旺盛向重點需求突出過渡，普通機床的銷售旺勢減弱，明年部分產品將出現積壓，回款將開始滯留；第二個方面是行業從全面發展向重點發展過渡，將重點發展數控、精密、高速機床；第三個方面是企業重組、兼并、分化的勢頭將進一步明顯。 

    針對這種趨勢，楊學桐客觀地分析了影響明年機床行業發展的利弊因素。有利因素主要體現在5個方面。其一，部分相關產業還將發展，對機床行業的拉動還將呈現有利的趨勢。模具、通用機械、農機、汽車零部件等部分相關行業還將發展。電工行業預計從2007年回落，目前在建項目多，對機床的需求可能還會維持1年。但是新的訂貨價格開始回落，而且現在電工已經基本沒有向機床企業開出新的訂單；其二，“十一五”部分在規劃中的大項目開始啟動，將為機床行業“十一五”的發展注入活力，預計明年工程機械行業將有一個比較大的回升；其三，成套裝備項目的需求進一步增加；其四，國家對機床行業的支持將進一步加強，在即將出臺的《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》中，有一條細則是“發展大型精密、高速數控裝備和數控系統及功能部件，改變大型數控機床大部分依賴進口的現狀，滿足機械、航天、航空等工業發展的需要”。《意見》還有一些鼓勵政策，包括對進口的機床零部件實行關稅優惠，對使用國產首臺首套技術裝備的一些重點項目工程予以支持。另外，國家對機床行業的部分支持項目已經開始啟動，其中包括對東北地區等老工業基地的技術改造項目。同時國家“十一五”重大科技專項的支持也將啟動。數控項目名列其中，國家將給予極大的資金支持。國家對數控機床的增值稅返還政策繼續保留，但方式會有所改變，明年將按照50%~75%的比例返還。其五，世界經濟形勢進一步復蘇，有利于機床出口。 

    對機床行業不利的因素包括：首先，我國機床行業多年來競爭領域狹窄，在一些重點行業沒有打進去，比如在汽車行業，需要開拓新的領域；其二，明年在技術改造方面的支持，國債貼息將減少，可能會涉及到裝備制造方面；其三，大部分用戶行業的發展速度回落，有關行業產能超過市場需求，一些用戶行業履行合同差，回款差，總的來說，明年形勢比今年嚴峻。 

    對機床行業的建議：首先，關注合同的執行，有些客戶可能會因資金等困難不執行合同；其二，注意回款，防止新的拖欠的發生；其三，在提高競爭能力的同時，注意資本運作方式。另外，關注自己企業在行業領域中所占的比重，而不僅僅是自己企業產值絕對值的提高。 

   本次會議由中國機床總公司舉辦，該會議從1989年召開以來，一年一次。每次均有不同的會議主題，并且有行業內重點機床企業參加。中國機床總公司總裁邢敏致辭，會議由中國機床總公司副總裁郝明主持。