中國廢舊物資網(wǎng)資訊平臺：無水不成紙。而水環(huán)境，是檢驗(yàn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)——造紙業(yè)轉(zhuǎn)型升級的絕佳視角。

“僅從全市污水處理廠化學(xué)需氧量排放濃度這個(gè)數(shù)據(jù)來看，從2010年以前的100毫克/升，逐年下降，現(xiàn)在控制在50毫克/升以內(nèi)。”昨天，市環(huán)保局局長李百山說，對比杭州市下達(dá)的2013年主要污染物減排指標(biāo)，下降比率居杭州七縣(市、區(qū))第一。新年伊始，省政府下文命名第六批(8個(gè))省級生態(tài)縣(市、區(qū))，榜上有名。

這是強(qiáng)力推進(jìn)造紙行業(yè)整治提升帶來的效應(yīng)。

治污企業(yè)的機(jī)會

攤在浙江板橋清園環(huán)保集團(tuán)董事長喻正其面前，頭版頭條就是市委十三屆八中全會把探索建立排污權(quán)、能源消費(fèi)過程碳排放權(quán)交易市場化機(jī)制和交易平臺，列為近期要突破的重點(diǎn)改革項(xiàng)目之一的報(bào)道。

“這是給我們釋放的重大利好。”喻正其說。

板橋集團(tuán)原來是以廢紙?jiān)旒埰鸺业模?002年開始悄然轉(zhuǎn)向造紙治污，曾兩度榮獲“杭州市十大環(huán)保企業(yè)”稱號。最近，板橋集團(tuán)的造紙污泥焚燒發(fā)電一期工程CDM項(xiàng)目在聯(lián)合國注冊成功，核準(zhǔn)每年可獲交易的減排二氧化碳317276噸。接下來，他們要新上造紙廢渣(廢塑料)處理工程，“這個(gè)地塊原來是擬建年產(chǎn)10.88萬噸高檔涂布白板紙項(xiàng)目的。”

探索建立排污權(quán)、能源消費(fèi)過程碳排放權(quán)交易市場化機(jī)制，激勵企業(yè)主動減排、淘汰落后產(chǎn)能，是面對轉(zhuǎn)型升級的壓力、造紙行業(yè)整治提升工作的重點(diǎn)改革項(xiàng)目，也是聯(lián)系實(shí)際開展解放思想大討論活動的一個(gè)實(shí)踐結(jié)晶。

“刷卡排污”的效應(yīng)

在新盈嘉水務(wù)有限公司的控制室里，看到，靈橋鎮(zhèn)46家造紙廠的排污情況在顯示器里一清二楚。點(diǎn)開一家企業(yè)的控制平臺，可以看到企業(yè)正在排放的污水COD(化學(xué)需氧量)濃度，以及總量限額。COD濃度每上升100毫克/升，企業(yè)便要多支出兩毛錢，限額也會不夠用。

每家造紙廠都必須持IC卡到控制中心交費(fèi)，先交錢后排污。排污總量也有固定限額。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)污水排放超標(biāo)，檢測中心可以通過電子閥門遠(yuǎn)程關(guān)閉它們的排污管。

市環(huán)保局副局長汪金利記得，2013年7月，該局曾發(fā)現(xiàn)一家中型造紙廠存在偷排。造紙廠不配合檢查，環(huán)保局花了3個(gè)小時(shí)，從污染源頭才摸索到了這家偷排企業(yè)，罰了它100萬元。

而這樣的情況在刷卡排污推廣后消失了。在造紙企業(yè)安裝電子閥門時(shí)，污水處理廠會對管道進(jìn)行物理探測，想要另埋管道，門都沒有。

目前，新盈嘉水務(wù)有限公司日均進(jìn)水量從8萬噸下降到5.5萬噸，且進(jìn)水水質(zhì)明顯改善。春江街道、大源鎮(zhèn)的造紙企業(yè)亦已全面推行刷卡排污系統(tǒng)安裝。

“騰籠換鳥”的招數(shù)

白板紙審批產(chǎn)能3萬噸/年的新民紙業(yè)有限公司，原本可以保留生產(chǎn)到2015年，董事長俞新民卻選擇了提前關(guān)停。

他新組建的浙江新匯田運(yùn)動器材有限公司，年產(chǎn)高爾夫球4500萬顆、高爾夫球桿30萬支新建項(xiàng)目，最近剛剛投產(chǎn)。預(yù)計(jì)2014年產(chǎn)值突破3個(gè)億，而辦造紙廠最景氣年份產(chǎn)值也不過8000來萬元。像這樣主動轉(zhuǎn)型的造紙企業(yè)越來越多。

“美麗富陽”不要黑色GDP!政策鼓勵產(chǎn)能置換、政策獎勵提前拆除、強(qiáng)化執(zhí)法關(guān)停企業(yè)……剛剛過去的一年里，打出一套凌厲的“組合拳”,關(guān)停60家企業(yè)、拆除66條生產(chǎn)線，削減造紙落后產(chǎn)能119萬噸，已全面完成整治提升造紙企業(yè)87家。

“轉(zhuǎn)型是繞不開的‘門檻’。借轉(zhuǎn)型之勢堅(jiān)持不懈優(yōu)產(chǎn)業(yè)，這是我們必須堅(jiān)定的發(fā)展路徑。”市委書記姜軍說，2014年要以深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”試點(diǎn)工作為契機(jī)，著力做好產(chǎn)業(yè)提升、平臺集聚、創(chuàng)新驅(qū)動三篇文章，推進(jìn)帶動力強(qiáng)的118個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和49個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快形成生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群，力爭在2014年底通過國家級生態(tài)市創(chuàng)建驗(yàn)收。