在汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中，國(guó)家對(duì)汽車業(yè)的補(bǔ)貼一直是備受關(guān)注的話題。50億元補(bǔ)貼“汽車下鄉(xiāng)”正在逐步推進(jìn)中，規(guī)劃中提到的“今后三年中央安排100億元專項(xiàng)資金”的用處成為了人們矚目的焦點(diǎn)。3月20日，汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的細(xì)則出臺(tái)，讓人們看到了這100億元資金更為清晰的投放方向。

    在新公布的“汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”中提出，“今后三年在新增中央投資中安排100億元作為技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，提高節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)水平；開發(fā)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品；建設(shè)汽車及零部件共性技術(shù)研制和檢測(cè)平臺(tái)；發(fā)展新能源汽車及專用零部件。”字里行間可以看出這部分資金將有不少用于汽車零部件產(chǎn)業(yè)。尤其是規(guī)劃中在描述“實(shí)施技術(shù)改造專項(xiàng)”的產(chǎn)業(yè)任務(wù)時(shí)，提出“制訂《汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品目錄》，支持汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技術(shù)改造力度。”這份《目錄》中的主要產(chǎn)品和項(xiàng)目都是有關(guān)零部件的，再一次印證了這100億元資金的投向。

    不僅僅是這100億元，這次公布的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，為我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出了一幅未來(lái)發(fā)展的圖景，讓這一汽車工業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更加明晰渡過(guò)困難的發(fā)展之路。規(guī)劃中描繪出了產(chǎn)業(yè)的突破口，“關(guān)鍵零部件技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化”；描繪出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑，“重點(diǎn)支持新能源汽車動(dòng)力模塊產(chǎn)業(yè)化、內(nèi)燃機(jī)技術(shù)升級(jí)、先進(jìn)變速器產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化以及獨(dú)立公共檢測(cè)機(jī)構(gòu)和‘產(chǎn)、學(xué)、研’相結(jié)合的汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)中心建設(shè)”；涉及到了產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，明確表示“支持汽車零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模”……

    在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下遇到不小困難的我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)，此時(shí)需要這樣的引導(dǎo)，需要這樣的幫助。不同于整車企業(yè)，改革開放之后，我國(guó)汽車零部件企業(yè)面臨的是與外資充分競(jìng)爭(zhēng)的局面。據(jù)國(guó)家信息中心統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)多年的努力，2007年，我國(guó)規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)達(dá)到7580家；2008年1至11月，產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值8658億元，工業(yè)增加值2042億元，產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總值達(dá)到7534億元，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)538.8億元；我國(guó)已經(jīng)成為第四大汽車零部件生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)；同時(shí)2007年，汽車零部件產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到159萬(wàn)人，占汽車工業(yè)的60.7％。正是汽車零部件產(chǎn)業(yè)體系的逐步形成，才使得我國(guó)整車企業(yè)尤其是自主品牌企業(yè)漸趨成熟。但數(shù)量多規(guī)模卻小、產(chǎn)品集中在低附加值層面、關(guān)鍵核心技術(shù)缺乏成為困擾我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的難題。整個(gè)產(chǎn)業(yè)需要切中要害的“良方”。

    這次規(guī)劃中提到的涉及零部件發(fā)展的內(nèi)容雖然分散，但是提及的國(guó)家將扶持的內(nèi)容正是我國(guó)零部件行業(yè)發(fā)展之困，同時(shí)規(guī)劃也明確并細(xì)化了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

    今年2月底，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司委托國(guó)家信息中心開展的中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究結(jié)果在京公布，這一歷時(shí)1年半的課題是第一次對(duì)汽車零部件產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的全方位、系統(tǒng)性的調(diào)查研究。通過(guò)研究結(jié)果可以看到我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，而這些問(wèn)題已經(jīng)有不少成為了此次規(guī)劃提出的要解決的重點(diǎn)。

    如在“調(diào)查”中可以看到多數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)，但少數(shù)關(guān)鍵部件仍需依賴進(jìn)口，自動(dòng)變速箱就是最典型的例子，目前我國(guó)78％的自動(dòng)變速箱仍依賴進(jìn)口。