振興規(guī)劃有助化解1.6億噸產(chǎn)能過剩，鋼鐵振興規(guī)劃的效果要看執(zhí)行力度

　　

　　國務(wù)院總理溫家寶1月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。專家認為，鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有助于我國鋼鐵企業(yè)渡過最艱難的時期，解決困擾我國鋼鐵業(yè)發(fā)展的長期問題。

　　中鋼協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年1至11月，鋼鐵業(yè)投資達到2859億元，全年預(yù)計突破3100億元，預(yù)計新增5000萬噸產(chǎn)能。而中鋼協(xié)的最新數(shù)據(jù)顯示，2008年全年鋼鐵產(chǎn)量約為5.02億噸。2009年考慮到出口大幅回落，將減少2100萬噸出口。因此，2009年鋼鐵業(yè)能維持2008年產(chǎn)量已經(jīng)實屬不易，這將意味著1.6億噸產(chǎn)能過剩擺在全行業(yè)面前。

　　分析人士指出，此次鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興計劃將有助于解決鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造、加快行業(yè)內(nèi)并購重組、提高建筑鋼材用鋼標準和下游行業(yè)采用國內(nèi)鋼材比例、加快推出鋼鐵期貨以及進一步調(diào)整鋼材進出口關(guān)稅等層面展開。

　　中投證券報告認為，振興計劃意義深遠，旨在幫助我國鋼鐵企業(yè)渡過最艱難的時期，解決困擾我國鋼鐵業(yè)發(fā)展的長期問題。計劃的實際效果將主要取決于國家實施政策的決心和地方政府落實政策的力度。

　　國金證券鋼鐵分析師周濤認為，振興鋼鐵業(yè)關(guān)鍵是要淘汰落后，建立退出機制。如果淘汰落后有財政支持，“保市場控產(chǎn)能”相關(guān)措施將會對鋼材市場形勢產(chǎn)生積極影響。

　　中信證券鋼鐵分析師周希增認為，鋼鐵振興規(guī)劃獲得通過，對鋼鐵行業(yè)是一個好事。政策出臺證明了國家對鋼鐵行業(yè)的重視。不過，對政策的真正效果還不能過于樂觀。政策的出臺只是表明鋼鐵行業(yè)最壞的情形已經(jīng)過去，但要說好多少，現(xiàn)在不能確定。不過，鋼價短期有回暖跡象。

　　而中鋼協(xié)顧問吳溪淳對中國2009年鋼鐵行業(yè)形勢并不持樂觀態(tài)度。他認為，利好政策的出臺能夠抵消需求下滑的因素就已經(jīng)實屬不易，鋼廠對眼前的困難要有清醒的認識。