中國冶金工業規劃研究院副院長李新創在14日召開的“2009中國宏觀經濟預測春季年會”上提出了我國鋼鐵行業存在的七大問題和2009年應對危機的八大對策。

　　李新創說，我國鋼鐵工業存在的主要問題，表現在以下幾個方面：第一，整個產業集中度比較低，造成對于市場控制力比較弱。第二，鋼鐵工業在鐵礦資源和海運保障程度比較低，應對市場變化能力弱。第三，整個鋼鐵產業布局不合理，行業進一步發展困難。第四，產能過剩嚴重，這里面要強調，主要是存在著大量的落后產能。第五，整個產業自主創新能力不強，部分高附加值產品國產化率比較低。第六，鋼材市場體系不成熟，造成鋼材市場無序競爭。第七，隨著鋼鐵業的發展，鋼鐵產品存在同質化比較嚴重，產品的延伸和深加工程度比較低。

　　同時，他還表示，鋼鐵工業的對外依存度比較高，出口直接收入和間接收入占23%左右，所以受全球的影響，09年的鋼材出口會大幅度下降，因為國民經濟保持一定的增長，或者是弱勢，至少保持在08年的水平。總的來講，鋼材的產量會呈下降的趨勢，不會繼續增長。為此，他提出鋼鐵行業對于09年的對策是八個方面：

　　第一，整個行業要增強市場的敏感性，提高抗風險能力，這次的金融危機對于我們大企業的沖擊比較大，相反對于中小企業的沖擊比較小，這是一種慣性現象。另外，鋼鐵的流程比較長，企業必須保持一定的產業鏈的穩定性，比如說至少保證2個月的產品庫存，保持穩定生產，而恰恰由于金融風暴的影響，使這些符合規律的企業造成了比較大的沖擊。過去經濟上比較差的企業，他沒有庫存，剛好這次金融危機對他不影響，礦石大幅度的下降，給他創造了抄底的條件。目前的金融危機對于我們大的企業影響比較大，而對于行業比較弱的企業影響比較好。

　　第二，整個行業的兼并重組一定要加強，增加鋼鐵行業對于整個行業的控制力。

　　第三，加強淘汰落后產能，發展循環經濟，實現節能減排。

　　第四，優化鋼鐵產業不，合理有序發展鋼鐵。

　　第五，加快國外資源開發與海運體系建設。

　　第六，努力建立有利于我國鐵礦石的談判體系。應該講08年對于我們鋼鐵工業影響最大的就是鐵礦石，不該漲的飛漲。如果我們當時再堅持一個月，鐵礦石的價格不但漲不了，會大幅度下降。

　　第七，整個行業要規范市場，建立穩定合理的市場秩序。

　　第八，加強鋼鐵產品的深加工程度，積極開拓鋼材的應用領域。